有没有缩表，啥时候结束？——讲述央行商行报表背后的故事

摘要：

今年 2 、 3 月份中国央行资产规模连续收缩，引发市场对央行缩表的猜想，但央行之后进行了澄清。到底该如何理解央行和商业银行资产负债表的变化？金融去杠杆怎样影响实体经济？未来经济和货币政策走势又将如何？

央行主动控表，银根变相收紧。 15 年被动缩表，“双降”刺激经济。 进入 21 世纪以来，我国央行资产负债表唯一的一次持续收缩发生在 2015 年，当年降幅高达 2.7 万亿。但 2015 年的缩表主要是外汇占款下降引起，央行其实是被动的。不过面对经济的下行压力，央行在 2015 年连续 4 次全面降准、 5 次降息，提高了货币乘数， 2015 年反而是中国货币大宽松的一年。 17 年主动控表，不降准等于紧缩。 2017 年 2 、 3 月份央行资产负债表规模下降了近 1 万亿，而外汇占款的降幅却很小。正常情况下，如果经济在增长，那么需要的货币量也会增加，所以央行要么增加基础货币供给，要么降准提高货币乘数。在当前保持法定存准率不变的情况下，央行年初至今逆回购、 MLF 、 PSL 等操作存量基本走平，增速相比去年大幅下降，说明央行在主动控制资产负债表的增长。此外， 7 天期 SHIBOR 利率从 2.5% 飙升到接近 2.9% 的水平，金融机构超储率下降至 1.3% 的历史低位，也说明货币政策在变相紧缩。

商行：压制的不仅是同业，还有信用！ 央行去杠杆、紧货币对商业银行产生了哪些影响呢？ 首先，银行业资产负债表扩张的速度在放缓。 截至 17 年 4 月底，银行业资产同比增速从去年底的 16% 降至 13% ，南京、宁波、光大、民生等银行资产同比增速均有下滑，中信银行总资产相比去年底减少了 1800 亿。 从结构上来看，同业业务受到压制，增速下降。 银行业同业债权同比增速从去年四季度的 20% 以上降至当前的 11% 。一季度大型银行同业资产增幅不足 800 亿，相比去年四季度的 7300 亿明显放缓，金融业内部加杠杆行为正受到抑制。与此同时，一季度兴业、上海、浦发银行的应收款项类投资均出现萎缩，同业投资的增长也在降温。 另一个不容忽视的结构变化是，银行业对实体经济提供的信用增长也受到抑制。 在各部门中，除了对居民部门的债权增速还处于 25% 的高位外，对非金融机构债权的增速从去年底的 10% 以上降至不足 6% ，对政府债权从 80% 以上降至不足 40% 。如果考虑到银行业通过非银机构向实体放贷，企业部门从银行体系获取的信用被压制得更多。

经济将会承压，去杠杆何时结束？ 在金融去杠杆、货币紧平衡的背景下，社会融资增速受到压制，而货币是决定中国经济运行的最核心指标，从融资到经济通常存在 1 个季度左右的滞后期，这意味着下半年中国经济存在较大的下行风险。 去杠杆何时结束？由于金融部门负债率等于负债 /GDP ，要降低金融负债率，我们认为有两个目标：一是降低金融部门债务扩张的速度，使得其与 GDP 名义增速大致接轨， 这意味着去杠杆的短期目标是使得银行总资产增速降至 10% 的 GDP 名义增速附近，截至 4 月末中国银行业总资产增速已降至 13% 左右，按照目前的速度，大约还需要 3-6 个月时间降至 10% 左右。 第二是债务减记，也就是出现金融机构的破产，将政府信用和金融机构切割 。在过去几年随着利率市场化的推进，中小银行、保险全面崛起，但其发展壮大依靠的并不是更有效的投资，而是高息举债，假借金融机构不能倒闭的国家信用，把金融资源投向高风险的房地产领域，制造了巨大的泡沫。因此，为了实现中国金融资源的有效配置，必须补上利率市场化的最后一个环节，亦即金融机构的破产，将政府信用和金融机构切割开来。美欧经济复苏以及日本长期停滞的差别就在于前者放开银行倒闭，而后者一直兜底银行，导致金融市场始终无法出清。

正文：

今年 2 、 3 月份，中国央行资产负债表的规模连续收缩，引发市场对央行缩表的猜想，但央行一季度货币政策报告澄清，缩表主要是季节性因素导致，且 4 月份开始央行资产规模又开始扩张。到底该如何理解央行资产负债表的变化？作为信用创造主要载体的商业银行的资产负债表又发生了哪些变化？金融去杠杆、货币政策是怎样影响实体经济的？未来的经济和货币政策走势又将如何？其实通过仔细研究央行和商业银行的资产负债表，我们都可以就这些问题找到一些答案。

1. 央行主动控表，银根变相收紧

1.1  15 年被动缩表，“双降”刺激经济

回顾我国央行资产负债表的变化历史，进入 21 世纪以来唯一的一次持续缩表发生在 2015 年。 央行的总资产规模从 15 年 2 月份的 34.5 万亿一路降至当年年底的 31.8 万亿，降幅高达 2.7 万亿。什么原因导致的呢？主要是在美联储加息预期和国内经济走弱的背景下，我国的资本流出和汇率贬值压力增大，外汇占款急剧减少，而外汇占款是之前央行扩表、投放货币的主要途径。 2015 年全年仅外汇占款就减少了 2.2 万亿，再加上再贷款减少的几千亿，基本上可以解释当年的央行缩表。 所以央行在 2015 年的资产负债表收缩中其实是被动的。

但是，尽管央行缩表了， 2015 年却是中国货币大宽松的一年。 这是因为，货币的供给不仅决定于央行提供的基础货币数量，还决定于货币乘数的高低，而影响货币乘数最重要的因素是法定存款准备金率。在外汇占款下降导致被动缩表、基础货币骤减的情况下，央行在 2015 年连续四次全面降准，存款准备金率从 20% 的高位迅速降至 17.5% ，货币乘数大幅攀升。与此同时，央行在 2015 年还五次降息，一年期贷款基准利率从 5.51% 降至 4.3% 。所以尽管央行在缩表， 2015 年 M2 增速并不低，从年初的不足 11% 提高到年底的 13.3% ，货币供给实际上是在大规模增加的。

央行大规模宽松的核心原因在于经济基本面， 2015 年的中国经济、尤其是工业经济迅速转差。 2014 年的工业增加值增速还有 8.3% ，固定资产投资增速 15.7% ，但是进入 2015 年后，前两月工业增加值累计增速直接降至 6.8% ，固定资产投资增速降至 13.9% 。如果 15 年上半年金融业的繁荣对经济还有一定支撑的话，而 6 月份股市异常波动发生后，经济下行压力进一步加大。所以央行不得不维持宽松的货币政策刺激经济，即使在“ 811 汇改”人民币贬值压力增大后，央行在 10 月份仍然进行了一次“双降”。

1.2  17 年主动控表，不降准等于紧缩

进入 2016 年后，外汇占款仍在下降，但央行只在 3 月降过一次准，之后转向了扩表而不降准的策略。 在 16 年年初的时候，经济仍然面临较大的下行压力，前两月工业增加值增速直接从 15 年底的 6.1% 降到了 5.4% 。但是为了刺激经济，央行仅仅在 3 月降了一次准，之后开始利用逆回购、 MLF 、 PSL 等工具投放基础货币，导致央行在 16 年对其它存款性金融机构的债权增加了将近 6 万亿，总资产负债表扩张了 2.6 万亿，所以 2016 年仍然是货币大宽松的一年。

那么，为什么央行没有像 15 年那样选择降准来对冲外汇占款的下降呢？ 实际上，央行在《 2015 年四季度货币政策报告》中已经给出了解释：“降准信号意义较强，有可能强化对政策放松的预期，这些在一定情况下都可能导致本币贬值压力加大，资本流出增多，外汇储备下 降。”近几年随着美国经济的复苏，美联储进入加息周期，在这种情况下如果国内继续宽松，势必会增大人民币的贬值压力。虽然央行降准和扩表都会增加经济中的流动性，但降准更像是“大水漫灌”，信号意义过强，带来的预期效应使贬值压力更大；而央行扩表更像是细水长流式的“滴灌”，日积月累的“水量”不会少，但不易引起注意。

所以在 2016 年央行的资产负债表是扩张的，但是进入 2017 年后情况又发生了变化。 首先是 2 、 3 月份央行资产负债表规模下降了近 1 万亿，而外汇占款的降幅却很小，似乎央行在主动缩表，但是央行在一季度货币政策报告中指出这主要是季节性因素导致的。

那么央行究竟有没有缩表呢？ 正常情况下，如果经济在增长，那么需要的货币量也是增加的，所以央行要么增加基础货币供给，要么降准提高货币乘数。在当前法定存款准备金率保持不变的情况下，即使央行的基础货币走平或者维持低增长，央行也是在变相缩表的，因为货币的需求量在增加。 从近期央行的货币政策操作来看，年初至今逆回购、 MLF 、 PSL 等操作存量基本是走平的，增速相比去年大幅下降，这至少说明了央行在主动控制资产负债表的增长。

控制银根增长而不降准，实际上就是在紧缩！ 实际上仔细想想，经济对货币的需求和供给都在变化，货币供给的变化我们可以通过央行的操作来监测，但货币需求的变化我们是看不到的。所以与其关注数量指标，不如更关注于价格等指标。年初以来， 7 天期 SHIBOR 利率从 2.5% 飙升到接近 2.9% 的水平，金融机构超储率下降至 1.3% 的历史低位，所以央行的货币政策实际上是偏紧的。 在这种紧平衡状态下，预计央行资产负债表的增速会降下来，这意味着基础货币增速降低，而央行又不降准，相当于变相紧缩。

2. 商行：压制的不仅是同业，还有信用！

那么央行的去杠杆、紧货币的政策，对商业银行产生了哪些影响呢？我们不妨看一下商业银行资产负债表的变化近况。

首先，银行业资产负债表扩张的速度在放缓。 截至 17 年 4 月底，银行业资产同比增速从去年底的 16% 降至 13% 。从上市银行数据来看，一季度工农中建交等大型银行资产增速相对稳定，而南京、中信、宁波、光大、民生、平安、上海、浦发、华夏、兴业银行资产同比增速均有下滑，其中中信银行总资产相比去年底减少了 1800 亿。可见，金融去杠杆、货币偏紧的政策环境对银行业资产的扩张是有压制的。

从结构上来看，同业业务受到压制，增速下滑。 如果用银行业对金融机构债权规模来近似计算同业规模的话，银行业的同业债权同比增速从去年四季度的 20% 以上降至当前的 11% 。

从狭义的同业业务来看，作为资金主要融出方的工农中建交等大型银行，一季度同业资产增幅不足 800 亿，相比去年四季度 7300 亿的增幅明显放缓；招商、中信、浦发、民生、华夏、北京、光大、平安等银行的同业资产规模都是萎缩的。与此同时，狭义同业负债的规模整体也在下降。当然，一季度狭义同业业务的收缩存在一定的季节性因素，但同比增速的下行至少说明了，在资金面整体偏紧、利率高企的背景下，金融业内部加杠杆行为正在受到抑制。