关于合作创新采购，财政部透露新动向

“今年，主要做好三件事。”4月22日下午3时，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，财政部国库司司长李先忠答记者问时表示，下一步，围绕支持新质生产力发展、构建现代化产业体系，不断建立健全符合国际规则的政府采购政策体系。

一是研究建立合作创新政府采购制度。合作创新采购，指的是对于目前市场上没有的、需要研发的创新产品，由采购单位从研发环节提前介入，先购买研发服务，再购买研发产品。

“我们把这种新的采购方式特点概括为‘两给两共’：既对供应商的研发成本‘给补偿’，又以承诺购买一定量创新产品的方式‘给订单’，通过‘共同分担研发风险’、‘共同开拓初始市场’，激发企业创新活力。”李先忠司长认为，这种方式有利于推动创新产品从需求、研发到应用推广的一体化管理，更好地支持应用技术创新和科技成果转化。

“前期，财政部研究起草了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，并 公开征求了各方意见，现已具备出台条件，拟于近期印发。 ”李先忠司长说。

二是继续完善政府绿色采购政策。近年来，为促进建筑行业绿色转型升级，财政部会同相关部门制定了政府采购支持绿色建材、促进建筑品质提升的政策，在一些地方开展了试点。今年将在总结试点经验的基础上，扩大政策实施范围，试点城市将由48个扩大到100个，绿色建材政府采购需求标准涵盖的产品由75种增加至100种，进一步加大对绿色建筑和绿色建材推广应用的支持力度。同时，进一步深化、拓展对其他类绿色产品政府采购支持政策，对符合条件的绿色产品强化强制采购或优先采购的政策措施，持续发挥政府绿色采购的示范引领作用。

三是持续推动政府采购平等对待内外资企业政策落地落实。政府采购对内外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务一视同仁、平等对待，是我们一贯坚持的政策取向。2021年，财政部印发了《关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》，对此又专门作出重申和强调。