临沂莒南：开办运输企业“一件事”助力运输服务更通畅

山东省交通运输厅 · 公众号 · 山东 · 2024-12-30 10:05

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为切实做好运输企业从 “ 出生 ” 到正式运营全过程服务保障，莒南县交通运输局、行政审批服务局、公安交警等部门联合，整合营业执照、道路运输经营许可证、机动车行驶证、道路运输证等 4 个审批事项，进一步深化改革创新、数字赋能，打造开办运输企业 “ 一件事 ” 。通过重构流程、精简材料、压缩环节等方式，形成线上线下相结合的一体化政务服务模式，大幅提升运输企业准入便利化水平，有效降低企业发展制度性成本，实现办理环节、申报材料均压减 60% 以上。

一、“四减一增”优化流程，运输企业“一事联办”。 进一步优化服务流程，持续减时限、减环节、减材料、减跑动，提高了运输企业办事便利度。对开办运输企业“一件事”申请材料、申请表单、办理流程、办理时限等要素优化缩减，整合形成一张表单，同步编制事项办理“零基础”模板，通过“一张表单、一套材料、一组流程、一次办好”模式，实现开办运输企业“一件事”申请材料由原来24份压缩到10份，办理时限由20个工作日减少到1个工作日，办理环节由6个环节精减为3个环节，跑动次数由原来最少跑4趟到“最多跑一次”，最大限度方便和服务运输企业，全面提升运输企业和办事群众的获得感和满意度。

二、“政企合作”前移窗口，延伸服务融合办理。 针对行驶证、道路运输证办理需车辆上线检测的实际情况，交通运输、行政审批、公安交警等部门联合对全县机动车检测机构的企业规模、业务覆盖等方面进行调研，选定山东万里达国际物流园区的万达兴机动车登记服务站设置开办运输企业“一件事”综合受理窗口，企业现场注册营业执照后，可直接检测车辆，检测通过后凭道路运输达标车辆核查表、机动车安全技术检验报告（含车辆技术等级）到综合受理窗口办理机动车登记（含二手车过户）。后续审批过程中，交通运输、行政审批、交警等部门后台按职责并联审批，窗口统一发证，全程审批“不出园区”。园区内另设有交通违章处理、车辆卫星定位装置安装、银行信贷、车辆保险、二手车交易、机动车维修、车辆停车场、驾驶员培训、车辆违章处理等9项社会服务，群众可根据需要自主选择、一站式办理。

三、“互设窗口”相互授权，部门协作高效联办。 原来开办运输企业需分别到县政务服务中心办理营业执照、道路运输经营许可证，到交通运输局运政服务大厅办理道路运输证。为解决企业办事来回跑、多头跑难题，莒南县在交通运输局运政服务大厅、政务服务中心同时设立开办运输企业“一件事”综合受理窗口，前台相互授权开办运输企业“一件事”3个审批事项受理权限，后台分类审批。企业自由选择办理地点后，推行“一窗受理、三证合发、一站式办理”模式，企业仅需一窗提交、一次性提出申请，用时1个工作日即可实现营业执照、道路运输经营许可证、道路运输证“三证联办”。

四、“两线并行”精准施策，“告知承诺”提升效能。 对已购置车辆企业，可同时办理道路运输经营许可证、道路运输证。对未购置车辆企业，以“承诺即准入”的“信用审批”方式，对聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证等内容实行“告知承诺”，由申请人承诺在取得道路运输经营许可证6个月内补齐相关材料并签订《拟购置车辆承诺书》后，当场作出许可决定，先行发放道路运输经营许可证，待后续购置车辆后再办理道路运输证，大大加快了企业获得货运资质的速度，解决了无车企业的申办难题。截至目前，全县办理道路运输经营许可500余件，发放道路运输证1400余件。

五、“数字赋能”线上服务，部门协同高效联办。 通过数据汇集、证照材料共享、智能获取等方式，实现从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”的转变。线上依托山东省人民政府网在线政务服务平台“开办运输企业一件事”专区，实行“一表申报、证照免交、信息预填”等智能化服务，实现道路运输经营许可证、道路运输证“一网通办”。借助山东省运政平台“无证明之省”数据共享模块，实现交通运输局、行政审批服务局、交警大队3个部门营业执照、身份证、行驶证、驾驶证、从业资格证等5项电子证照信息线下“免提交”，后续企业办理业务时，由审批部门直接调用已产生的申请材料，无需申请人再次提供纸质版材料，最大限度为企业和群众提供方便和服务。

供稿 | 厅运管处、临沂交通

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