2月12日，
佛山市人民政府办公室发布了关于印发《佛山市关于推动2025年一季度经济“开门红”的若干措施》的通知。
当中提到：
通知全文如下：
佛山市人民政府办公室关于印发《佛山市关于
推动2025年一季度经济“开门红”的若干措施》的通知。
佛山市关于推动2025年一季度经济
“开门红”的若干措施为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，更好落实中央和省、市对经济工作的决策部署，坚持抓前抓早、谋定快动，推动经济运行稳中提质，奋力实现一季度经济“开门红”，特制定如下措施。
一、全方位提振消费
1.激发冬春文旅市场活力。启动“巳巳如意·请到佛山过大年”春节文旅系列活动，
举办九
大重点活动，33项特色活动以及700多项惠民群众文旅活动和赛事，推出商业性演出25场以上，
分别推出跟着美食、演出、民俗、赛事去旅行的线路和旅游产品，为市民和游客提供多样化的文旅体验选择。实施“佛山掌门人”文旅新消费计划，构建具有佛山特色的主理人生态圈，努力实现文旅产业“季季红”“全年热”。（责任单位：市文广旅体局，各区人民政府。以下均需各区人民政府落实，不再列出）
2.实施新春促消费专项行动。春节期间在全市范围内组织超60个大型商业综合体、商圈，开
展超200场次的“品味佛山 焕新过年”促消费活动。开展“情暖劳动者”新春系列活动，面向广大佛山职工派发消费券，景点、活动门票，电影票。支持商贸流通企业开展促消费活动，对参加市级重点促消费活动企业的场地租赁费、宣传费等给予资金支持。（责任单位：市商务局，市总工会）
3.加力扩围实施消费品以旧换新政策。积极开展家电以旧换新、数码产品购新补贴、汽车报
废更新、汽车置换更新、家装消费品换新、电动自行车以旧换新等活动，具体补贴政策遵照商务、住建部门细则。（责任单位：市发改局、财政局、住房城乡建设局、商务局）
二、全速推进项目投资建设
4.推动重大重点项目建设。用好用活提前批专项债券额度，全力冲刺重大项目建设“开门红”，
一季度安排新开工重大项目超130个、总投资超900亿元，力争完成重点项目投资 300 亿元以上。
加快推进电网投资倍增建设新型电力系统行动计划，推动 220 千伏北坡输变电工程等重点电网项目在一季度开工建设。
争取珠三角枢纽（广州新）机场上半年动工建设。
（责任单位：市发改局，市机场公司）
5.加强项目调度和要素保障。用好市重大项目建设总指挥部和市并联审批专班等调度机制，
紧盯政策动向、资金投向，积极申报专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资项目。优先配置用地、用能、环评、资金等要素，协调解决项目存在问题。建立市级“指标池”，力争重大项目“应保尽保”。（责任单位：市委金融办，市发改局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、投资促进局、轨道交通局，市供电局）
6.抢抓招商开局提档增速。开展“新春大招商”行动，市、区、九大重点产业招商专班和五
大重点地区招商工作组领导带队，市、区、镇（街）招商力量共同组成165支招商小分队，围绕14个产业专题，分赴全国各大城市开展专题招商，奋力实现招商引资工作开门红。（责任单位：市投资促进局）
7.强化重大项目融资支持。深化与金融机构合作，力争一季度“三大工程”项目新增银行授
信350亿元以上，一季度末省、市级重点项目授信余额超1800亿元。优化银团贷款工作模式，争取一季度落地一批银团贷款，新增放款金额30亿元以上。引导金融资源加大重大项目、产业园区、制造业企业支持力度，一季度组织开展不少于50场各类形式的投融资对接活动。（责任单位：市委金融办，市发改局、自然资源局、住房城乡建设局）
三、激发经营主体内生动力
8.护航企业复工复产。启动万家“企业暖春行动”，由市四套班子领导带队深入企业走访调
研，力争大年初八规上工业企业复工七成以上，正月十五复工100%。（责任单位：市工业和信息化局、市人社局）
9.做好企业用工服务。做好外地务工人员节后返岗服务，联动重点企业，提供接驳专车，开
行黔东南-佛山返岗专列。组织开展“就业援助月”“南粤春暖”“春风行动”“春暖农民工”等系列公共就业服务专项活动，一季度举办市内外招聘活动超170场，开拓有效就业岗位5万个。举办节后首场高校毕业生招聘活动，汇集超100家企业现场揽才，分批组织企业到劳务协作地、高校开展人力资源对接活动。（责任单位：市人社局）
10.加大小微企业融资支持力度。深入开展“千企万户大走访活动”，充分调动各方资源，联
合相关部门和金融机构走访小微企业，加强对行业协会、商会和产业园区的金融服务，一季度新增走访小微企业 6 万户以上，争取新增首贷户超 2500 户、首贷余额超 70 亿元。（责任单位：市委金融办，市发改局、中小企业局，佛山金融监管分局）
11.提高政策性金融工具助贷效能。发挥政府性融资担保撬动作用，力争一季度市融担基金增
信融资规模达到70亿元。持续提高支持企业融资专项资金周转率，力争一季度支持企业实现转贷超160亿元。发挥融资租赁产融结合优势，力争一季度为中小企业融资超过 20 亿元。（责任单位：市委金融办，市财政局）
12.提升政务服务效能。深入推进开办企业“一网通办”预审改革，在南海区试点启动涉企审
批服务“一网通办”平台二期项目建设，推进试点新办业务网办率提升至 96%以上。持续深化招标投标制度改革，加快出台《佛山市工程建设项目招标投标领域交易主体负面行为清单》。深化不动产登记改革，实现“土地使用权首次登记、抵押权首次登记一件事”组合并联办理。（责任单位：市自然资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、市场监管局、政务和数据局、城管局、轨道交通局）
四、全力促进工业增长
13.引导产品升级助企拓市场。实施优品新品推广行动，激发制造业创新中心、技术中心、中
试平台、工业设计园区等平台载体活力，一季度力争发布100个佛山新品和 80个佛山优品。开展企业综合能源管理诊断服务，引领工业企业开发更多绿色产品和项目，前瞻布局双碳市场。（责任单位：市工业和信息化局）
14.加大企业技改投入和设备更新支持力度。落实好技术改造固定资产投资、贷款贴息补贴和
融资租赁补贴，一季度推动超200家工业企业开展技术改造。把握新一轮大规模设备更新机遇，开展系列供需对接和产销对接活动，推动工业企业向工贸一体化转型。组织做好超长期特别国债资金加力支持工业重点领域设备更新项目申报。落实做好工业领域技术改造和设备更新专项再贷款，一季度推动超100家工业企业开展设备更新和项目申报。（责任单位：市工业和信息化局）
15.持续赋能科技企业发展梯队。广泛开展高新技术企业政策宣贯工作，加强组织对企业培训
和辅导。开展独角兽培育企业认定，发动符合条件企业申报，加速培育一批具有爆发式成长、未来产值巨大的创新型企业。力争一季度全市组织开展5场以上科技企业政策宣传和培训活动，动员符合条件企业申报高企和独角兽企业。（责任单位：市科技局）
五、推动外贸外资扩量提质
16.支持企业“抢订单”。引导企业参加“粤贸全球”重点展会，精选优选一批效果较好、适
合佛山企业参加的市级重点境外展会，给予参展补贴。创新海外市场开拓模式，鼓励更多外贸转型升级基地、产业集群赴境外重点展会设立佛山专区，打造佛山制造品牌。一季度推动佛山企业参加境外国际性展会不少于50场。（责任单位：市商务局）
17.加大外资企业培育力度。落实省级外资专项奖励政策，对经纳统年度外方股东实缴注册资
本达到一定规模的外商投资企业和外资跨国公司地区总部予以支持，重点扶持高技术产业外资企业实际出资及增资扩产。（责任单位：市商务局）
18.支持企业提升抗风险能力。支持企业投保出口信用保险，用好省级财政资金和政策，扩大
出口信保对中小微企业的覆盖面。新认定一批出口信保“白名单”企业，提供出口信保个性化服务。支持企业购买资信产品及服务，识别潜在风险，优化交易策略，降低贸易合作风险。一季度新增 20 家出口信保“白名单”企业，支持专精特新、新兴产业优势企业、重点成长型企业等提高外贸竞争力。（责任单位：市商务局）
六、促进房地产市场平稳健康发展
19.落实好“佛9条”“佛13条”1政策。加快推进车位与商品房同步销售，加强政策宣传和
解读，鼓励企业通过实行价格优惠、售后保障承诺等方式加快推进车位销售。
加快推动允许自持商品房上市流通、商业性住房按揭贷款转为公积金贷款等政策落地。
研究推动凭购房合同入学政策，各区研判优化入学条件，非本地户籍购房者可凭满一定期限的购房合同入学。
推动白名单扩围增效，3月底前将所有符合条件的存量住房开发贷款项目和新开工项目纳入白名单，加快推动融资落地。（责任单位：市住房城乡建设局、自然资源局、教育局，市公积金管理中心，佛山金融监管分局）
20.
推动存量房收购。
积极用好保障性住房再贷款、专项债券等国家优惠政策争取资金，以收
购盘活本地国有企业存量商品房用作保障性住房试点，一季度申请保障性住房再贷款约2亿元。
支持企业盘活老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房用于租赁。
（责任单位：市住房城乡建设局）
本措施由各责任单位按职责负责解释。本措施自发布之日起施行，
有效期至2025年 3月31日，
具体措施有明确执行期限的，从其规定。国家、省在扶持资金上另有规定的，按照“就高不重复”原则执行。
PS：
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