两会关注 | 大气攻坚有力度，有精度，更有温度

29.3微克/立方米，除疫情期间的2022年外，我国PM 2.5 年均浓度首次降到30微克/立方米以下，累计下降幅度达16.3%。亮眼数据的背后，是持续加大的治理力度：

配合财政部下达2024年和2025年第一批大气污染防治资金，共544亿元；

推动完成钢铁行业全流程超低排放改造1.3亿吨，实现全国80%以上产能全流程或重点工程超低排放改造；

组织排查挥发性有机物（VOCs）重点企业2.35万家，完成问题整改3万余个；

开展机动车检验检测机构的专项整治，推动了15万辆柴油重卡的尾气达标排放；

开展重点区域空气质量改善监督帮扶，发现并推动解决各类突出问题8.8万余个；

实施秋冬季长时间大范围重污染天气应对分阶段差异化管控，组织开展跨区域应急联动，有效减少中重度污染天气将近50%以上……

系统治理的持续推进使得2024年成为空气质量改善的“丰收年”——全国PM 2.5 平均浓度为29.3微克/立方米，同比下降2.7%，优良天数比例为87.2%，同比提高1.7个百分点；重度及以上污染天数比例为0.9%，同比下降0.7个百分点，是“十四五”以来最好。

从整数位到调整至小数点后一位，PM 2.5 浓度发布规则的改变看似只是一个小数点的后移，实则是对大气治理的要求愈加精细。

“随着大气治理不断深入，空气质量需要0.1微克、0.1微克地抠。”全国人大代表、四川省生态环境厅厅长钟承林回忆起2024年底打响的为期40天的“冬季保卫战”。

为了守护蓝天，四川将PM 2.5 目标细化到每周、责任压实到人头，同时借助天空地一体化监测网，用卫星遥感锁定污染源，走航车追踪排放轨迹，硬生生 “抠”回151个蓝天。

技术，是“抠”出蓝天的重要支撑。小到PM 2.5 高密度监测设备、走航车、无人机，大到小型粗颗粒物监测站点、“五基”协同天空地一体化生态环境立体遥感监测体系，大气污染监测的网络越织越密。

精密的技术网络仍离不开“最后一公里”的落地执行。工业源得到有效治理后，移动源、生活源带来的污染显现，餐饮油烟、露天焚烧等污染点位分散，更加考验精细化治理水平。乡镇生态环境机构扎根基层，村级环保网格员入户入村，点对点施策，让0.1微克的改善落到实处。

与环保力度、精度同步提升的是经济发展规模。2024年，国内生产总值达到134.9万亿元、增长５％，其背后是环保对经济、对企业、对民生有温度的守护。

全国人大代表、广东省生态环境厅厅长徐晓霞对此深有所感：“广东一直致力于推动环境保护与经济发展同频共振，我们将建立完善的区域大气污染联防联控机制，强化常态化监管执法和精准管控，推动大气环境质量不断改善的同时，进一步促进经济高质量发展。”

更多的温度体现在和企业的互动中。监督帮扶为遇到问题的企业送政策、送技术、送方案，帮助企业守牢达标排放的底线；数万家环保绩效好、依法依规的企业被纳入正面清单，入企检查频次减少，无事不扰。

更多的温度渗透于民生关切的细微处。北京着力攻坚重污染天气这一群众的“心肺之患”，重污染天数由2013年的58天减少到2024年的两天；甘肃完成兰州、金昌等4市州13.8万户散煤治理工作，帮助群众告别“烧煤取暖呛鼻烟”；湖南试点秸秆焚烧，管控新举措，在保障空气质量的同时兼顾农业生产实际和农民需求……

“我们不要‘一刀切’的蓝天，而要带着发展温度的蓝天。”钟承林的这句话正是对大气污染防治工作最好的总结。

蓝天是大气污染防治攻坚战最直接、最普惠的颜值指标，空气质量优良天数比率达到87.5%的攻坚近在咫尺——这意味着每4天中有3.5天可以尽情享受新鲜的空气，意味着蓝天白云从治理目标转化为生活标配。而打赢这场战役的关键，正是雷霆手段的治理力度、分秒必争的治理精度和以人为本的民生温度。