向政治局常委会汇报的6大机构，4个有“新情况”

撰文 | 李游

昨天（2月24日）对时政记者来说是抓狂的一天。

当日，十二届全国人大常委会第二十六次会议在京闭幕，随之而来的是一连串的人事消息，涉及全国人大、国务院、最高法，与此有关的部级官员就有十多人。

可能还有局友跟政知局（微信ID:bqzhengzhiju）一样记得一个月前的那场汇报会。

1月10日，中共中央政治局常务委员会全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。

有媒体将作汇报的概括为六大中央机关党组，不难看出，前述调整涉及其中的四大条线。用“王炸”来形容并不过分。

24日下午，经表决，全国人大常委会新任命6位全国人大专委会副主任委员。

任命杜德印为全国人大民族委员会副主任委员，

任命黄奇帆、朱小丹、杨雄、刘昆为全国人大财政经济委员会副主任委员，

任命黄龙云为全国人大华侨委员会副主任委员。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，除了刘昆，其他的几位都是在地方两会后退出“四大班子”的正部级官员。其中，黄奇帆、朱小丹、杨雄此前分别在重庆、广东、上海担任省级政府一把手；杜德印、黄龙云此前分别在北京、广东担任省级人大一把手。

这几位中，刘昆年龄最小，生于1956年12月，2016年12月，刚满60岁的他由财政部副部长转任全国人大常委会预算工作委员会主任，两个月后又迎来此番调整。全国人大财政经济委员会副主任委员廖晓军此前也是这样一路走过来的。不过两人在财政部并没有交集，2011年在财政部一路由处长晋升至副部长的廖晓军卸任，两年后，时任广东省副省长刘昆才北上加入财政部。

有童鞋会问，为何会从“主任”变为“副主任”？政知君请大家看图↓↓↓

△人大机构截图

财政经济委员会直属全国人大，是全国人大九个专门委员会之一，预算工作委员会直属全国人大常委会，是常委会的工作机构和办事机构之一，准确的说，后者不能叫“副主任”而必须要称“副主任委员”，从行政级别上说，这些副主任委员有正部也有副部。

这次新任命的6位全国人大专委会副主任委员，涉及民族委员会、财政经济委员会、华侨委员会三个专门委员会。政知君根据官网信息统计发现，新副主任委员到任后，财政经济委员会的副主任委员将有18人，是9个专门委员会中最多的，超过此前最多的环境与资源保护委员会（15人）。除华侨委员会仅有6名副主任委员外，其他委员会的副主任委员一般为10到12个不等。

黄奇帆、朱小丹、杨雄到任后，财政经济委员会将集齐浙江、江苏、重庆、广东、上海六地的老“省”长。

同样是24日下午，十二届全国人大常委会第二十六次会议经表决，决定任命何立峰为国家发展和改革委员会主任、张军为司法部部长、钟山为商务部部长。

上述三人中，何立峰、钟山都是“副职扶正”，张军是从其他部门转任。不过，张军也并非与司法部没有交情，2003年6月至2005年8月，张军曾担任司法部副部长两年，之后2005年至2012年回到最高法担任副院长，并于2007年10月当选为中央纪委常委。

由中央纪委副书记转任部长，这一点也值得一说。

2012年11月，中央纪委全会选举产生了第十八届中央纪委书记、副书记和常委人选，王岐山为书记，赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟担任副书记，形成“一正八副”领导架构。而黄树贤、张军、陈文清目前均为国务院部门的一把手，加上现任中央纪委副书记杨晓渡兼任监察部部长，国务院的部长中有四位来自中央纪委。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，上次一日换3位部长，是2016年11月7日，当日闭幕的十二届全国人大常委会第二十四次会议经表决，任命陈文清为国家安全部部长、黄树贤为民政部部长、肖捷为财政部部长。同日还免去了耿惠昌、李立国、楼继伟三人的部长职务。以及黄树贤的监察部部长职务。

此次被免的是徐绍史、吴爱英、高虎城，他们与耿惠昌、楼继伟一样，都是因为年龄问题卸任。

唯一特殊的是李立国，在被免职两个月后，2017年1月9日，中央纪委案件审理室主任罗东川在国务院新闻办公室的发布会上证实，中央纪委正在对李立国进行审查。一个月后，中央纪委官网发布消息称，李立国管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题，因此决定给予其留党察看二年处分，并被撤职、降为副局级非领导职务。1953年出生的李立国，由此和一同被免的老部长们同时退休，不同的是，他享受的是副局级退休待遇。

变化的还有最高法和最高检。

最高法——

免去杨临萍（女）的最高人民法院审判委员会委员、民事审判第二庭庭长、审判员职务。

免去郭彦东（女）的最高人民法院审判员职务。

最高检——

任命徐显明为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员;

免去张常韧、柯汉民的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务;

免去陈连福的最高人民检察院检察委员会委员、检察员职务；

免去张巍、黄岩（女）、范文喜的最高人民检察院检察员职务。

对上述任免决定，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）需要普及一点常识，全国人大常委会有权任免的范围，看下图↓↓↓

△图片来源 新华社

不过，具体要说，政知君这里只说徐显明。因为在这一批任免中，徐显明的调整最受关注。

外界最先关注到徐显明的职务调整源自一条消息。

据中国人大网消息，十二届全国人大常委会第九十次委员长会议2月23日下午在北京人民大会堂举行，张德江委员长主持。会议听取了关于接受徐显明辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定草案代拟稿的汇报等。

24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定：接受徐显明辞去第十二届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求，报请第十二届全国人民代表大会第五次会议确认。

在授权新华社发布的通稿中，就此做了解释，根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十三条第三款“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检查机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务”的规定。

澎湃新闻称，有着“平民法学家”之称的徐显明被视为学者从政的典型案例。据了解，他先后任教、工作于山东大学、中国政法大学，2013年10月，出任中央社会管理综合治理委员会办公室专职副主任（副部长级），后随机构变更，改任中央社会治安综合治理委员会办公室常务副主任，两年后，出任中央政法委副秘书长。

有进有出，在徐显明到任之前，最高检有副检察长7名，此次被免的张常韧、柯汉民排名第五、第六。张常韧生于1953年12月，柯汉民生于1955年10月，均已过了60岁。同时被免的陈连福，此前职务是最高人民检察院检察委员会委员，最高检官网显示他生于1953年3月，是副部级专职委员。

资料 | 新华社、中国人大网、中国政府网及最高检、国家发改委、司法部、商务部官网

校对 | 李喆