“农文旅商”融合发展助力乡村产业发展的实践与探索
——以陕西省宁强县巴山镇为例
陕西省宁强县巴山镇位于陕西省西南部，属秦巴山区。近年来，巴山镇聚焦“守底线、抓发展、促振兴”主线，抓牢产业振兴“牛鼻子”，坚持问题导向精准破题，探索走出了一条“特色产业基地＋文化旅游＋数字电商”融合发展之路，助推乡村产业高质量发展。
一是产业规模效益不高。
镇域产业发展缺乏以点带面、连线成片的整体规划，村域之间土地、人才、信息等要素未有效整合。食用菌、高山有机蔬菜等特色产业分散，管理难度大，种植成本高；农业专业合作社、家庭农场等经营主体规模不大、组织化程度低，牵引带动作用不明显；“庭院经济”发展受小农意识影响，各自为阵，不成体系，应对市场风险能力差。
二是特色产业层次较低。
稻渔综合种养、道地药材种植处于起步探索阶段，未形成统一的种植养殖规范和技术标准，无法进行标准化生产；产业发展缺乏深度、广度，“小而精”的特色产品培育不足，“高大上”的生态产品包装不够，缺乏“拳头”产品和地域品牌；农副产品种养现代化程度不高，科技支撑不足，智慧化管理水平较低。
三是产业融合发展不深。
产业链条短，主要以发展第一产业为主，二三产业发展相对滞后，农户增收主要以初级农产品销售为主，缺乏对农产品的精深加工、品牌打造和市场推介，产品附加值低、市场竞争力弱；基础设施存在短板，服务保障能力不足，乡村旅游促消费作用不明显；电商平台体系不健全，服务模式单一，物流覆盖程度低，“互联网＋”农业处于初步探索阶段。
四是乡村建设人才缺乏。
镇村年轻干部中懂农业、爱农业、善管理的技术干部缺乏，特别是对数字电商、智慧农业、集体经济管理等领域，干部专业能力有待提升；城市化导致从事农业人员流失严重，特别是中青年人才单向流失严重；新型职业农民数量较少，农村致富带头人才少，尤其缺少兼具种植、养殖、管理、销售等专业知识的复合型人才；乡村技术人才培养储备机制不健全，人才培养模式简单，效果不明显。
一是始终坚持规划先行。
依托“网红小镇”优势条件，以镇级电商服务中心为平台，建设电商产业孵化基地，打造全流程数字电商服务体系。跨村规模化流转土地，建设以稻渔养殖、特色菌果、道地药材为主的万米羌南产业长廊；在海拔较高的村建设以甘蓝、辣椒、土豆为主的万亩高山蔬菜长廊。深入挖掘农耕文化、羌族文化、红色文化历史传承，规划云海草甸、栈道花海、稻香田园、石羊龙潭、羌人新颜、红色记忆六大功能板块，呈现出既有分区又有联动的发展布局。
二是积极盘活资源资产。
按照“山上菜、田间稻、林下药、四季果、常年菌”的发展模式，采取村级牵头、土地托管、规模流转的方式，盘活资源资产1000余万元，推进“小田变大田”，将相对集中的土地统一流转至村集体经济合作社，通过招引龙头企业带动生态产业规模化发展，打造“山顶、山腰、山脚”三个立体产业带。按照“品牌统一、企业参与、利益共享”思路，加强“种养加销”全过程可溯源管控，完善种植养殖标准化技术体系，积极开展“绿色”“有机”申报认证，打造“云巅巴山”公用品牌。
三是深入推进产业融合。
主动融入汉中市“汉家乐”民宿发展计划，建设具有巴山特色和羌族风格的“羌人新颜”民宿。挖掘农耕文化、保护非遗技艺，在大型节庆活动中展示羌绣技艺、羌编工艺等非遗文化，农闲时节在自家庭院发展“指尖经济”。将农业生产与体验式场景相结合，建设稻香田园、打造梦里田园、完善果蔬采摘园等农旅融合景观节点，举办插秧育苗、耕田投鱼、果蔬采摘、谷物晾晒等农事体验活动。
四是强化数字电商赋能。
积极推进数字巴山建设，搭建“党建＋大数据＋乡村振兴”数字乡村平台，构建“党建信息展示、产业发展赋能、智慧旅游分析、综合基础治理”等四大功能板块。推进以巴山车厘子园水肥一体智能系统为示范引领的智慧农业建设，提升农业科技含量和生产效率，打造智慧农业示范基地。依托乡村振兴数字电商学院培训电商人才、孵化电商主体，策划组织“网红达人”直播带货，建设产品供需平台，推动农产品“线上”交易和“订单式生产”。
五是加强人才队伍建设。
探索“两培养两提升”机制，从退伍军人、致富能手、产业大户中选拔村“两委”后备人才，把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，全面提升党员示范带动作用和致富带头人引领指导作用。依托乡村振兴数字电商学院基地，邀请西安邮电大学教授、“网红达人”、归乡科技企业负责人开展座谈交流和业务培训；组织村组干部、致富带头人赴江苏、四川、湖北等地考察，提升带头发展产业和村集体经济管理能力。
