撰文 | 张伟
最近有关香港的新闻总是让人关注。包括外交部驻香港特别行政区特派员公署第六个开放日、全国人大常委会高层对香港问题的表态、还包括前几天公安部部长郭声琨在北京会见香港特别行政区保安局局长黎栋国。
郭声琨希望香港纪律部队以优异成绩迎接香港回归祖国20周年，为香港社会稳定、经济发展和民生改善作出更大贡献。
说到香港纪律部队，不知道大家了解得充不充分。先说一个基本问题，香港有几支纪律部队？
这个问题让我们来听听曾任保安局局长的叶刘淑仪女士的权威解释，纪律部队在香港包括警务处、入境处、海关、惩教署、消防处、政府飞行服务队中身穿制服的人员以及廉政公署人员。由于他们的招募、训练、工作都与军队有些类似，所以被称为“部队”。
大家仔细数一数，有7个部门。也就是说，香港有7支纪律部队。
政知道（微信ID：upolitics）就来说一说纪律部队的故事。
首先要明确的是，前面提到的那7个部门中不穿制服的行政人员和专业人士等，并不属于纪律部队。而身穿制服的香港政府工作人员，也未必全是纪律部队人员。
前面提到的纪律部队中包括了廉政公署人员，大家应该有印象，廉政公署是直接向香港特首汇报工作的，直接向特首负责，独立于其他部门之外。而其他6支纪律部队所对应的政策部门是保安局。
在保安局的网站上这样写道：保安局负责多个政策范畴，包括维持治安、实施有效和高效率的出入境及海关管制、协助罪犯改过自新、协助吸毒者戒毒，以及提供快捷可靠的消防及紧急救援服务。这些服务是现代社会必须具备的，亦是香港作为“亚洲国际都会”不可或缺的。网站还写明，“我们的保安政策，由纪律部队负责执行”。
如果从数量上看，无疑是香港警队中纪律人员的人数最多，截至4月30日，人数达到29451名。入境处、海关、消防处的职能大家应该也比较了解，惩教署的核心工作概括说就是羁押惯例和更生计划。
政知道（微信ID：upolitics）还要介绍一下政府飞行服务队。飞行服务队的主要任务是为政府各部门提供24小时的直升机和定翼机紧急支援服务，包括搜索拯救、空中救护、扑灭山火、空中测量等等。服务队总部在香港国际机场的西南端。机队目前有11架飞机，其中直升机为7架。而所负责的范围不只包括香港，还包括香港以南约1300公里的海域。
在2008年汶川大地震的时候，香港特区的政府飞行服务队也参与执行救援，还有为灾区民众和解放军运送物资补给的任务。当时的民航直升机抗震救灾指挥部指挥长吕尔学说，香港特区政府飞行服务队工作非常敬业和专业，听从命令，服从指挥，充分发挥机型优势和救援设备先进的优势，展开搜救工作，他们的工作令人印象深刻。
据报道，由于薪酬优厚，纪律部队招聘时的竞争可谓激烈，特别是惩教主任、入境事务主任、海关督察等岗位，近年来都有超过100人争1个席位的情形。
而在重大活动中，当然少不了纪律部队的身影。比如在每年庆祝回归的升旗仪式上，也是由各纪律部队组成的仪仗队以及护旗手和升旗手，护送国旗和香港特区区旗来到旗杆下。在纪念抗战胜利的仪式上，是由5大纪律部队，即入境事务处、海关、消防处、惩教署和警务处的仪仗队在纪念龛前献花。
这次保安局局长黎栋国来内地并没有带团，而在2013年和2015年，他两次作为团长带香港纪律部队交流团来内地。而交流团的组成，以2013年为例，是由保安局局长和五大纪律部队首长率领，团员约60人，惩教署、香港海关、消防处、入境事务处和警务处各派约10人。交流团在北京、天津的交流活动共四天，旨在加强香港纪律部队与内地相关部门的业务交流，促进香港与内地治安工作的合作。在北京期间，保安局局长与港澳办、公安部、外交部、海关总署、最高法、最高检和国家原子能机构的官员会晤。政知道（微信ID：upolitics）注意到，在2015年的时候，交流团的人数翻了一番，达到了130余人。
2013年和2015年的时候，政治局常委、全国人大常委会委员长张德江都与交流团全体成员会面，这样的规格体现出中央对于香港纪律部队的重视。2013年时，张德江指出，香港需要有一个稳定和谐的社会环境，这是广大香港市民的根本利益所在。他也充分肯定了香港纪律部队的重要作用。2015年，交流团的名称加入了“文化”两个字，叫“纪律部队文化交流团”。张德江也对纪律部队的工作进行了充分肯定，并表示了纪律部队要继续恪尽职守、敢于担当、严格执法。
资料 | 人民日报、新华网、中新网、各部门官网
校对 | 项战
