华为彭中阳：把握城市数字化转型机遇，共创城市新价值

近年来，数字战略正在成为全球各国政府的选择，超过170个国家出台相关战略规划，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中也明确提出要加快数字化发展，建设数字中国。

国内各地城市纷纷开启以“数字化转型”为目标的新一轮智慧城市规划和建设，希望以数字化转型的方式整体驱动生产方式、生活方式和治理方式的变革，重新定义生产要素和资源要素配置，最终达到城市转型升级和可持续发展的目的。一个崭新伟大的数字世界正在构筑、人类将进入数字文明的新时代。

城市数字化转型路径

如何实现城市数字化转型的宏伟目标？ 在城市数字化转型过程中，我有“1234”的建议。

城市数字化转型建议

到场景中去，是要在业务价值场景中，以平台赋能应用创新，坚持“云优先”，结合AI、大数据等先进生产力，解决用户真实的需求与问题，快速实现“价值创造”。

在上海市长宁区，江苏路街道为独居老人安装了智慧水表。如果12小时内水表计数低于0.01立方米，街道的“一网统管”平台就会接到报警，并将信息反馈给街道和居委会工作人员。相关人员第一时间上门查看老人情况。这种基于用户真实场景和需求的应用创新，将对老人的关爱落到了实处，让城市变得更加有温度。

我们也看到一些不以人为本、为了数字化而数字化的现象。例如某地城市治理中事项处置的数字化建设，造成工作人员需要在多个APP里进行登记和任务处置。这不但没有给基层减负，反而增加了许多不必要的工作量。

只有坚持“以人为本”，才能自觉地想市民之所想，急市民之所急，真正解决真实的需求与问题。

安全是城市数字化转型的底线和基础。 一方面，业务协同化、移动化、复杂化提升了对网络安全的要求。另一方面，城市数字化转型过程中会产生大量数据，数据之间要进行流通共享，所以数据安全与隐私保护就越来越重要。如何提升网络安全能力、有效保护用户隐私和数据安全，这是城市数字化转型过程中一定要考虑的问题。

另外，城市数字化转型不能只关注建设而忽略运营，罗马不是一天建成的，城市数字化是一个“养孩子”的事业。

城市数字化转型的成功在持续投入建设的同时也需要构建运营体系和运营组织。 城市数字化转型运营需要考虑“基础设施运营”“数据运营”和“业务运营”，通过持续运营才能避免以应用建平台、数据不鲜活、业务系统僵尸化等问题。

对准场景 ：以场景作为“牛鼻子”。城市数字化转型首先要识别关键场景，以场景为“牛鼻子”实现业务闭环和流程打通。同时，在建设过程中要坚持统一规划、急用先行、分段建设。

在帮助客户进行数字化转型的过程中，华为针对“城市运行”、“政务服务”、“公共安全”、“产业发展”、“民生服务”5大类100多个场景进行了数字化改造：“一网通办”代替了群众“多头申办”，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”；AI驱动无处不在的机器视觉设备更智能地发现城市“乱停乱放”“占道经营”等问题，实现基层减负、工作效率倍增。

打造平台： 城市数字平台，数字世界的新基建。城市数字化转型还需要打造一个城市数字平台，通过持续抽象并沉淀共性的技术能力，不断地迭代，构筑新型城市级的能力服务平台并形成系列标准。推进共性能力平台化和服务化，为上层智慧应用提供面向未来的核心服务能力，减少重复建设，实现数据融合、业务协同与敏捷创新。

聚合生态 ：构筑共生、共创、共享的城市数字生态。面向城市数字化的未来，需要构建数字生态。在城市数字化转型的过程中，不仅需要华为这样的ICT厂商参与，更需要各行各业的应用厂商去发挥各自的专长。只有当所有参与的主体都已经进入价值的共生、共创、共享的模式中，才能有效的推动数字化转型的成功。