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【英伦谈】英配偶签证政策见一对拆一对,最高法院你上辈子是单身狗吗?

英伦圈  · 公众号  · 英国  · 2017-02-23 06:13

正文

英国最高法院于今天(2月22日)上午宣布了对梅姨早前提出的家庭移民政策的支持裁决,这条政策要求具有英国公民身份的配偶签证保证人需要达到最低18,600英镑的年收入才能够允许他们来自欧洲经济区(European Economic Area)以外的配偶申请来英国定居,并且需要在申请时提供至少6个月的收入证明。


七名最高法院法官认为18,600英镑的最低收入要求(Minimum Income Requirement)“原则上”是应该被接受的(the minimum income threshold is accepted in principle),因此收入证明依然是外国配偶入英的必要条件。但是,法官也同时承认了政策不完善的地方,每个申请者都值得根据自身情况被具体对待。比如涉及孩子的相关权益必须得到促进,签证担保人有除工资或福利以外收入来源的也需要考虑等。



英国最高法院。 (图片来源:The Guardian)


跨国婚姻背后的残酷


2012年,时任内政大臣的梅姨提出了这项家庭移民政策法规。作为她“将英国外来移民净人数削减至10万以下”计划的一部分,这项政策被认为“相当严格”,因为18,600英镑其实要高于英国许多地区的平均年收入。而在2012年以前,夫妇只要证明可以在不依靠公共资金的情况下达到经济独立即可申请英国定居。



根据2015年的数据,如今的门槛足以将41%的英国男性和55%的英国女性排除在外。另外,如果你们有一个非英籍未成年的孩子,最低年收入要求则提高至22400英镑。每增加一个孩子,则需增加2400英镑,依此类推。


这项法规的出台使得众多英国家庭不得不面临被拆散的命运。英国移民福利联合委员会(Joint Council for the Welfare of Immigrants)和密德萨斯大学( Middlesex University ) 于2015发布的报告中指出,数以千计的英国人因为达不到收入要求而不得不与自己的伴侣分居两地。



对于有孩子的家庭来说,规定的影响就更加残酷了。79%参与调查的孩子表示受到政策的影响,与父母的分离使他们变得悲伤和忧虑。至少有1万5千名英国儿童因此成为“Skyp儿童”,因为他们只能靠Skype来和因移民收入门槛而长时间异国的父母保持联系。


(图片来源: The Guardian)


英国内政部表示提高非欧洲配偶的移民门槛是为了限制低收入群体留在英国以减轻对英国经济的负担,维护社会公众利益,促进社会整合,确保纳税人的利益。


是否有孩子或成关键


总之,目前的情况就是当局还是得控制移民,那么收入证明肯定是逃不掉的一环了。


尽管如此,这次最高法院的裁决支持重新考虑一些没能达到收入门槛的例外情况,尤其是与涉及到孩子的。这也给了许多为此困扰的跨国夫妻一线希望。


内政部需要确保他们做出的每项决定都考虑到儿童的权利,以及夫妻是否有其他财产,比如房子,存款,或是大量家庭财政支持。



圈哥在BBC和Buzzfeed上找到了一些跨国家庭,不妨让我们看一看他们是如何被这一政策影响的。


(Laura Clarke 和儿子 Elijah。图片来源:Buzzfeed)


Laura Clarke和未婚夫Biniyam Tesfaye因为一起在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的一所国际学校教书而相识。Laura在发现自己怀孕后回到了英国华威郡的家,等待Biniyam随后赴英。然而,Biniyam的访问签证却遭到了拒绝,Laura也不得不独自生下孩子。直到如今孩子已经四个月大,Laura和Biniyam也没能见上一面。


今天的判决带给了Laura一线希望,儿子的到来似乎让一家三口的团聚之路不那么灰暗。但Laura还是对自己的国家表示了失望和愤怒,她说每个人都应该有和自己所爱之人在一起的权利。


(Laura Segan和Spencer Russ。图片来源:BBC News)


然而同样的消息对于另一位Laura来说就显得要更残酷了些。


她和美国人Spencer在俄罗斯相遇,结婚才不到一年,现在就分分钟要被迫两地分居。两人都是在读的全日制研究生,Spencer的学生签证在1月底到期。根据规定,Laura得每年挣18,600英镑,并已获得至少6个月的收入证明才有资格让自己的丈夫留在英国。然而,这对于还在念书的Laura来说根本不可能。


(Suzi Hall和丈夫Eddie Chemchaeng。图片来源:Buzzfeed)


规定牵动着的不仅有正在遭受或即将面临两地分居的夫妻,还有像Suzi这样因为政策限制而被迫长期生活在异国的家庭。


一年半以前,Suzi在伦敦生下了他们的女儿,然而短短三个月之后Eddie因为签证到期而不得不返回泰国。被迫分开四个月之后,Suzi选择来到泰国和丈夫一起生活。虽然Suzi还不知道今天判决中的让步能不能帮助自己带着丈夫孩子早日回家,但是只要还有一点希望,她就一定会为之争取。


“我并不是选择要生活在泰国,我其实更愿意生活在自己的家乡。但是我不知道什么时候能挣到足够多的工资。在泰国生活我有点孤单,也很想家。”


(英伦圈综编,编辑:Sue。内容参考The Guardian, BBC News, Sky News, Buzzfeed等,图片除标注外均来自网络。转载请注明。)