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最“凶狠”的执法手段

香港凤凰周刊  · 公众号  · 社会  · 2017-02-25 18:23

正文


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原题为《从贫民窟走出的精英部队》


巴西城市里约热内卢的形象是被几部蜚声全世界的电影定格的。


2002年,电影《上帝之城》以里约也是巴西乃至南美洲最大的贫民窟——罗西尼亚(Rocinha)贫民窟为原型,向全世界讲述了贫民窟里的暴力。这是一个动荡不安的底层社会,是魔鬼也会叹息转身的地方。脏、乱、差,毒品、军火与暴力,仿佛构成了里约贫民窟的全部。


里约热内卢维迪加尔(Vidigal)贫民窟的日常生活。摄影师说,尽管这些地方是警方和毒贩常常发生冲突的地区,但他在贫民窟采访,跟当地人接触,很少感到不安全。卢维迪加尔贫民窟是里约“和解警察局”(简称UPP)项目的所在地之一。2008年以后,里约政府创立了“和解警察局”以维持贫民窟的治安,打击贩毒团伙,清除武装帮派,以证明里约为举办奥运会有安全方面的长远打算。里约政府一度成立了38个“和解警察局”,共有上万名警察进驻贫民窟。


与贫民窟并肩而立的还有里约的另一个符号:精英部队。2007年上映的电影《精英部队》进一步讲述了贫民窟的恶徒,乃至警匪沆瀣当中,一支纪律严明、训练有素的部队从这片混乱之地横空出世。这部电影广获好评,3年后推出续集《精英部队2:大敌当前》,再次将这支部队推向了全世界。


里约热内卢塔瓦雷斯(Tavares)贫民窟,巴西特种警察行动部队(BOPE)在演练,他们的作战环境常常是贫民窟,巷子狭窄且人口密度极高。小路蜿蜒其间,最窄的通道不超过2米。视线里往往是杂乱的电线、网线和电话线。为了免付电费,贫民窟的一些住户会设法搭线偷电。房顶上有水箱,住户们常常共同使用水槽里搭着的橡胶水管。而BOPE的队员们拥有丰富的巷战经验,擅长在这种行动受限的贫民窟地理环境下作战。他们的装备也较一般的警察部队更先进。


精英部队真正的名字叫做:巴西特种警察行动部队(简称BOPE)。这支部队隶属于里约热内卢州宪兵队(简称PMERJ),承担协助警方打击严重犯罪的任务。如影片的刻画那样,这支特警部队在现实中的确擅长以雷厉风行的手段打击犯罪。


BOPE队员克鲁兹(Cruz)下士在贫民窟的演习中。在巴西,据称全国平均每天就有128个平民因他杀身亡,其中有多少人死于警察之手并没有确切的统计,但有国际组织声称,巴西警察每年至少要为约2000人的死亡承担责任,没有人确定这些人是否都是罪有应得。不过,反过来,警察的伤亡也不低。根据一个专注里约警方消息的博客公布的数据,2012年里约共有136名警察遭到枪击,其中71人身亡。还有巴西媒体报道,2012年至少有229名警察因公殉职,实际数据可能更高。近期的一起案件中,两名警察遭到持械暴徒的伏击,惨遭杀害,制造此事的疑似当地的毒品犯罪团伙。其中一名牺牲的警官也叫克鲁兹,33岁的他刚从警校毕业,甚至没来得及领第一份工资。


但比起电影塑造的形象,真实的BOPE警队更加神秘。他们是打击刑事犯罪的精锐,更是对付当地毒贩的精英。BOPE建立于1978年,过去专供里约贫民窟地区调用,据外界估算现在大约有400人的规模。BOPE的一位长官曾在接受媒体采访时说,当普通警力无法处理严重暴力冲突的时候,“我们就是最后一招”。


执行行动前,BOPE在做最后的任务分工介绍。他们的编制规模据外界估算为400人左右,队员通常是24小时待命。里约的刑事犯罪率很高,据里约州公共安全研究所发布的数据,从2016年1至4月,里约州共发生谋杀案1715起,抢劫行人案总计38461起。自2009年申奥成功之后,里约曾经试图全力改善治安问题,出动军警扫荡盘踞在贫民窟中的黑帮和贩毒集团,并且在2011年对外宣布获得阶段性胜利。然而,2014年爆发的经济危机使得失业人口大增,此前的努力几乎化为乌有。


BOPE面临的作战环境通常是贫民窟狭窄的巷子,人口密度极高,而队员们拥有丰富的巷战经验,擅长在行动受限的地理环境作战。此外,他们的装备也比里约一般的警察部队更加先进。为了对付重装毒贩,他们配备有专门的武装战斗车辆乃至直升机。


BOPE队员,女警和武装车辆都是亮点。成立于1978年的BOPE警队配备有一组武装战斗车辆,专门针对重型罪案。在贫民窟与重装毒贩的交火中,常能看到它们的身影。电影《精英部队》系列让BOPE在全世界声名大噪,据称《精英部队2:大敌当前》电影里所有场景,大部分都是真实场景拍摄,极少布景,所有BOPE的武器、服装、装甲车和直升机都是向军方租用的。巴西军警有时必须在这些重武器的掩护下,才敢进入贫民窟里处置重罪案件。BOPE也辩护称,他们之所以使用重型攻击性武器,是为了制衡贫民窟中那些使用枪械的暴徒,因为“致命性武器就是比非致命性武器更能有效阻止他们开枪”。


作战凶狠是BOPE最常示以公众的形象。这是亡命的毒贩武装催生出来的。


BOPE过去接受的训练就是为了应对极端的毒品团伙,后者心狠手辣,往往配备有重武器,甚至能击落直升机。警匪双方多年来交战死伤不断,为了对抗亡命之徒,BOPE在作战中也变得愈加凶狠,警毒双方完全是势不两立。


里约地铁上的反恐演习。法国黑豹突击队(RAID)参与了对巴西特种警察行动部队(BOPE)的训练,作为整个欧洲反恐斗争的前沿,法国的经验能对巴西警察有所帮助,后者要学习在火车、地铁上处理突发事件。随着迎来2014年巴西世界杯和2016年里约奥运会两大赛事,BOPE开始扮演更多的角色。然而,BOPE警队在贫民区的治安工作也在加重。官方称,警方针对贫民窟犯罪的行动,包括“和解警察局”项目,始于2008年,之后几年里只有很少的警察因公殉职,但后来谋杀案件又开始频发,不断有社区警察在执勤时被杀害,故而警方必须加强防备。不过,外界也批评称,BOPE部队之前接受的训练是用来应对极端的巴西毒品团伙,赋予过多职责并不合适。


传闻称,BOPE同电影里一样在现实中会“以暴制暴”。曾有媒体报道,当BOPE抓到一名毒贩需要他提供情报时,首先会要求其跪在地上,然后用塑料袋套住头部闷上一分钟才开始跟他说话。


“骷髅队”大名也彰显了这种搏命的形象。BOPE的徽标是个骷髅,刻画凶悍。黑色的背景下,两把手枪水平面45度朝天交叉,一把尖锐的匕首笔直朝下,武器涂成鲜艳的亮黄色,径直插穿白色的骷髅头。根据BOPE官方解释,胜利就是要建筑在死亡之上。


巴西柔术馆里的训练,墙上是BOPE的骷髅头徽章标志:两把手枪和一把尖锐的匕首交叉,径直插进且插穿了骷髅头。BOPE的警察训练严格。巴西柔术是训练课程的一部分,它的特点是重视地板扭斗,以杠杆原理控制对手的关节来制服对手,即使队员身材矮小,也可以运用这些技巧来制敌。网络上还曾经流传BOPE的一段射击训练视频,身穿黑色作战服的BOPE队员们对距离20米内的枪靶近距离射击,而几位BOPE教官镇定地在队员的枪口和枪靶之间来回漫步,据说是BOPE的“信任射击训练”项目。


不过,凶狠的作风也催生了BOPE的恶名。他们打击犯罪,但也因激进的暴力执法方式受到争议。国际人权组织曾指出,当地警方惯于采用暴力的、镇压式手段执法,危害了许多人的正当权益,甚至有指控称,BOPE行动当中涉嫌滥杀平民。电影《精英部队》也有把他们描述成杀戮机器之嫌。


在一次为了巴西奥运会安保进行的演练当中,从直升机上俯瞰里约。巴西军警处理特别严重的罪案时,进入贫民窟必须在直升机和装甲车的掩护下才敢进入。当地毒贩据传甚至有能力击落警方的直升机。巴西政府此前预测,奥运会期间将有100万游客涌入里约,而奥运期间的交通拥堵可能带来安全隐患,如果交通出现瓶颈,人员大量聚集,恐怖袭击将加剧伤亡。摄影师塞德里克·哥巴哈耶跟拍BOPE队员的日常工作和生活后说,BOPE的工作需要紧绷神经,面对危险,队员们面临很大压力,有时很难缓解,而奥运安保加剧了这种工作强度。


由于BOPE执法身份的特殊性,外界不大容易接近这支作风凶悍的部队。2016年,摄影师塞德里克·哥巴哈耶(Cédric Gerbehaye)的镜头展现了精英部队罕见的一面。他花了6个月获得许可接近BOPE。此前,反复的采访申请不是被直接忽略就是遭反复推托。直到2016年8月里约奥运会举办前,塞德里克在当地记者的帮助下才终于成功。《时代》杂志报道说,这是近8年来第一次有外部记者获准拍摄BOPE。


从维迪加尔(Vidigal)贫民窟高地上俯瞰里约热内卢。里约的贫民窟大多建在山上或山腰,漫山遍野的低矮房屋肆意排列。其实,贫民窟并非外界通常想的极度贫穷,居住在贫民窟里的多数居民有工作。贫民窟也有高下之分,据称,靠近里约南部、海滨地带,算是贫民窟里的“中高档”。像维迪加尔贫民窟,住户不乏附近酒店的服务员、出租司机,甚至外媒记者。除了工作需要,住在这里可能还有“海景房”的体验:从窗户望出去便能看到海。有外媒驻里约的记者说,在其他国际都市,视野极佳的山景或者海景房通常被富人盘踞,在里约却是穷苦大众的天下。贫民窟里的人乐于享受当下,他们尤其痴迷于海滩,“如果里约是个地狱,那也是世界上最美妙的地狱。”


最开始,BOPE警队只给了摄影师拍摄一次地铁反恐演练的机会。此举大概是为了展现给全世界他们对里约奥运安保的信心。但显然,摄影师的野心不止于此。他说服了BOPE方面拍摄更多,包括登上BOPE的直升飞机随行观摩,跟随队员在贫民窟贴身行走。他希望,这次尝试是认识真实BOPE的窗口,也是理解里约贫民窟和警民关系的开始。


文/曾鼎  文字编辑/孙杨

图片编辑/丁大伟 美术编辑/虎妹

新媒体编辑/马茹均

本文刊载于《凤凰周刊》2017年第15期总第606期

 

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