行风攻坚行动 | 安康市市场监管局：“三公示一台账+服务”监管助推营商环境优化

“三公示”让游客消费更明白。 一是统一明码标价内容和方式。全市宾馆酒店民宿等经营主体按照《明码标价和禁止价格欺诈规定》要求，在经营场所醒目位置进行明码标价；通过网络销售客房的，统一在网络页面，以文字、图像等方式进行明码标价，指导经营者逐步实现平台标价与线下标价一致。二是统一价格承诺。节假日期间宾馆酒店民宿向社会公开价格承诺，做到明码标价、杜绝串通涨价、价外加价。三是统一投诉举报电话。所有宾馆酒店民宿都在前台显著位置公布12315、12345和宾馆酒店民宿负责人手机号码，方便解决游客投诉难的问题，让游客消费更明白。

“一台账”，让监管执法更精准。 建立涵盖宾馆酒店民宿名称、负责人、房型、非节假日最高成交价、节假日最高承诺价、涨幅比例以及非节假日最高成交价的实际交易票据等7项内容的价格台账，制定印发《全市假日旅游宾馆酒店民宿价格监管执法工作指引》，节假日期间联合市发改委对全市170家重点宾馆酒店民宿价格实施线下全程监测，协调美团、携程、飞猪三个平台对全市940家宾馆酒店民宿的经营主体信息、线上价格服务等信息实施检查监控、指导提醒，委托第三方机构依据台账对全市宾馆酒店民宿线上价格实行24小时监测。对监测发现的“天价房”等涉嫌违法线索，第一时间反馈市场监管部门，按照属地监管原则交办辖区监管干部，为实施精准执法提供了信息支撑。

“+服务”，让情绪消费更温暖。 针对新时代情绪消费成为消费新热点的实际，在全市市场监管系统干部和经营主体中开展争做宣传员、引导员、服务员、咨询员、调解员的“五员”优质服务活动，全市890名干部对口包抓940户宾馆酒店民宿，所有宾馆酒店民宿经营者在接待大厅统一设置“志愿服务岗”，确定专人负责，实行“三免”服务，即免费提供停车服务、免费提供茶点、免费提供安康饮食、游览、购物、娱乐等咨询服务。为不影响消费者的消费情绪，对出现的各类消费纠纷，按照半小时对接、2小时处置到位，特别复杂的24小时办结完毕的要求，全部处置到位，展示安康人热情好客、诚信经营的良好形象。

聚焦假日旅游宾馆酒店民宿出现的“天价房”问题，在全国率先探索实施“三公示一台账+服务”的价格监管共治模式，按照“稳价格、守底线、优服务”的总体工作思路，对全市宾馆酒店民宿建立了覆盖全部房型的价格台账，实行动态管理，聘请第三方监测机构对线上房间价格进行动态监测，宾馆酒店民宿经营户向社会公开做出诚信经营价格承诺，实施“以市带县、市县一体”“三包三定”工作机制，采取“十看十查”的工作方法，有效解决了监管力量薄弱、执法能力不足、监管责任不清、多头检查、重复检查的问题，真正实现了“一次进门，全面体检”，减轻了企业负担，推进了行风建设，杜绝了“天价房”出现，优化了营商环境。

通过实施“三公示一台账+服务”价格监管新模式，打破了住宿行业“潜规则”，破解了“天价房”监管的难题，树立了新时代经营主体诚信经营“新风尚”，群众拍手称好。今年中秋、国庆节期间安康市场监管领域安全事故“零”发生，天价房“零”出现，市本级12345“零”工单，市场监管“零”舆情，营造了游客舒心的旅游消费环境，以优良的行风服务营商环境，为安康旅游产业高质量发展贡献了市场监管力量。