申论80分必读！阅卷组长只看这些关键得分点（文末有福利）

今天这篇文章是我结合自己多年经验以及跟5个申论阅卷人深入讨论后的成果 （其中有两位阅卷组组长） ，主要介绍申论阅卷流程、阅卷规则、考试高分要点、常见失分痛点。我相信，申论高分是有可以复制的技巧的，希望我的文章能给你带来帮助，留言评论必回，知无不答 【 文末有福利！ 】。

申论80分可以说不管在国考还是省考中，都属于高分一档。在跟大家讲解如何复习、做题、实战能让自己申论拿高分之前，我想先跟大家讲一下 申论评分的一些规则、阅卷人看中的高分要点 ，让大家备考有依据，做到知其然更知其所以然。

如果大家觉得对你有帮助，可以关注明哲的 知乎账号【公考专家陈明哲】 ，这篇文章的链接：《申论怎样做到80分以上？》 ， 大家收藏点赞下（文章左下角原文链接），我后面会 在知乎里继续更新申论简答题高分技巧、申论大作文高分技巧、申论热点素材积累技巧等内容 。

在每年的申论考试中，成绩差的学生考30-40分，成绩好的学生考70-80分，但是不管是高分还是低分的考生，绝大多数都不清楚自己为什么得了这个分数；甚至有一些已经有多次考试经验的同学，会遇到这种情况，申论考了几次，分数差距很大，有时候可能很认真的复习了，背了很多名句，但是分数还不如裸考时候高。所以到最后，很多学生就形成一个观点， 申论不用复习，反正复习了也没用，就是一门玄学，考试分数看运气 。

不仅是考生对申论考试感到迷惘，很多申论培训老师也一样说不清楚申论分数高低的依据，甚至有些老师自己教学生时候一套套的，但自己去考试，只能考个50多分。

其实申论要想拿高分，绝对不是玄学 。公务员考试作为一个国家级的考试 ，国家希望通过这个考试体系能招到优秀的符合能力要求的工作人员。为了确保考试的公正性，也为了能实现组织考试的目的，申论是有它的一套科学严谨的评分方式的，绝对不是靠运气就能拿高分的考试。

我在从事申论研究的这十年来，一直坚持的一个目标，就是能真正提供给大家申论稳定拿高分的实用技巧，而不是给大家讲一些云里雾里听上去高大上用起来就懵圈的“道”，或者给一些貌似很好用的但实际考场一用就死的万能框架万能表达。

为了实现这个目标，我坚持做两件事，一件事就是通过各种途径多认识申论阅卷老师，并跟他们多交流多探讨，从中 收集申论考试的阅卷规则、评卷人的评卷感受以及申论的评分规则 ，并总结提炼出考生可以用的考试技巧，很幸运的是我研究生的导师跟一个大学时关系很好的同学都有参与过阅卷工作，他们给了我最真实的信息；

另一件事就是通过考试亲自去实践自己的考试技巧，我自己十年前上岸申论是78分，从2015年开始每年省考国考都会亲自去考申论，成绩稳定在75分以上，最高分88分，从而确保教给大家的技巧都是真正有用的。

因此，在我们讨论申论80分技巧时，我不想给大家讲申论具体考试题型，我想先跟大家聊一聊，公考阅卷人到底是怎么评卷的以及怎样的申论答案才能拿高分，让大家在学习申论的一开始，就有正确的引导方向。

我们在讲具体的评分规则之前，先来了解下申论阅卷的基本流程，看看申论评卷到底是怎么操作的，有哪些特点。申论阅卷可以分成三个阶段： 前期准备阶段，中期实施阅卷阶段，后期统分复核阶段。

（一）前期准备阶段

主要需要完成三个工作，

第一步是确定阅卷规则与评分细则。 我们每年申论的评分细则、参考答案、标杆题库，其实并不是出卷人来制定的，而是每年申论考试结束后，由命题核心专家和阅卷核心专家随机从考生中抽取一定数量的考卷，制定出执行标准答案和标杆卷库。评分标准包括具体的评分细则，哪些关键词得分，哪些格式分，哪些观点立场分等等；包括参考答案，一般来自于出卷人编写；标杆题库，来自考生真实试卷，明确那种卷子多少分。

第二步是组成评卷小组。 目前申论评卷小组分成政府内部工作人员与政府外部工作人员。一般政府内部工作人员包括政研室、考录处的领导，大部分做阅卷室的组长或负责人；政府外部工作人员，主要是高校文科教师、博士生、研究生、高考评卷人等。

第三步是内部测试，熟悉评分细则。 在阅卷人员确定之后，阅卷组组长会对阅卷工作人员进行内部培训与测试。会重点培训题目要求、答案要点、分值分布、扣分注意事项、表达规范性，并对一些内容模棱两可的信息进行明确判定。之后会拿出标杆题库中的试卷进行试评，确定误差在许可范围内，阅卷人才能正式进行阅卷。

（二）正式阅卷阶段

正式阅卷时，会按题进行分组，一般一个城市或者一个阅卷室，只改一题题目。阅卷过程全程视频监控，信号屏蔽，封闭阅卷。

阅卷是在电脑上进行的。所有申论试卷通过高速拍照的方式转化为电子图片，然后再将电子化答题信息分发到各阅卷老师电脑进行网络评分。扫描时只把答题卡具体答题方格区域内信息进行扫描上传。

正式阅卷时，两人共阅一题，一般一道题阅卷都只有几十秒，速度极快，工作量极大。每道题设置误差范围，如果超过误差范围，会自动提交到阅卷组组长处进行重新打分。

最后，阅卷结束后，由电脑统分，最后得分取两位阅卷人打分的平均分，由电脑收集该考生在各个阅卷点的每道题目得分，最后汇总相加得到总分。统分结束后，还会有专人复核。

大家通过这个评分的基本流程，你可以 注意到几个特点

第一个特点是申论评卷过程非常的公平公正 ，电脑扫描，随机分发，全程封闭，多人阅卷，最大程度保证考试结果的公正。

第二个特点是阅卷人有很多其实只是高校的在读研究生、博士生 ，他们对申论考试不一定了解，对政府公文也不一定清楚，因此他们批卷，只能逐个找答题的得分点，严格按照评卷规则的要求批改。

第三个特点是申论阅卷过程，阅卷人的任务量非常大 ，每天要批改上千份试卷，简答题每题只有几十秒时间判断，所以你的答案一定要方便阅卷人批改，这就要求你卷面清晰、条理清楚，同时尽量用原词来撰写答案。

第四个特点是因为任务量大，两人批改超出误差范围又要提交组长复审，为了尽量避免复审流程， 阅卷人在评主观题也就是大作文的时候会尽量保守评分，基本都是在中间档次打分，极好跟极差都很少见，而简答题就可以快速果断按点打分，写的好，分数就好。所以我们申论复习要高度重视简答题。

好的，我们接下来，来看看申论具体的评分规则，了解下阅卷人眼里，关注的高分得分点有哪些。

申论评分过程中，阅卷人主要以七个方面作为评分依据。

第一个方面是答案要点是否全面 ， 这部分主要是针对简答题的。申论试题其实不是单纯的主观题，除了最后一题大作文写作内容相对灵活之外，其他的题目，包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题都有标准答案，阅卷时候按得分要点给分。

一般来说，10分以下的题目要点在5个以内，15分以上的要点在5-10个之间。大部分考生申论成绩不高，不是因为大作文写的烂，更重要的原因是前面简答题要点写不全。简答题申论阅卷人非常敢给分，要点都抄到了，可以给你满分；要点没写到，哪怕你卷子全部格子写满了，你也是零分。

一般来说这些得分要点的表述有两种情况， 一种情况是直接以材料里的原词原句作为得分要点 ， 这种情况比较多出现在归纳概括题与提出对策题，或者配套材料比较简单，以观点型材料、对策型材料为主的题目。

比如2015年天津市考第一题，题目 “根据背景材料2-6,概括造成当前我国公共意识缺失的主要原因。要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确。不超过200字。（20分）”，阅卷规则中主要给了4个大点，9个小点，每个小点关键词都是来自材料原词，每个关键词有明确分值，写到了就加分，没写到就不得分。

第二种情况是按意赋分 。 即只要你做答要点的意思与阅卷要点一致即可得分。这种阅卷方式，阅卷内容不拘泥与具体文字表达，只要做到同意转化就好。

一般按意赋分的题型比较多出现在综合分析题与公文写作题。或者是材料以描述型、案例型、数据型材料为主。此类材料细节较多，需要我们进行提炼转化表达。

因为材料里很多内容都是讲故事、描述细节，所以在得分点“具体措施部分，只是简单的写了“系在哪？给谁系？按项给分”

评分规则第二个方面是条理是否清晰 ， 这部分是所有申论题型做题过程中都需要注意的。

条理清晰很重要，是由三个原因决定的。

第一个原因，是由申论题目做答要求决定。 在 申论题目的做答要求中，经常都会出现“分类合理”“条理清晰”“逻辑清楚”“思路明晰”这样的具体要求；

第二个原因，是由申论材料特点决定。 有些申论题目需要你根据做答的材料数量多、种类多，材料之间的内容要点有交叉，这就需要你进行归类整理，比如前面提到的2015年天津市考第一题，题目涉及5篇材料近4000字的内容，信息量又大又乱，最终评分标准就分类整理成：素质问题、社会问题、意识问题、监管问题四类。

第三个原因，是由申论阅卷特点决定。 阅卷人的工作量大，每份试卷的阅卷时间短，只有几十秒钟，你要方便阅卷人找到你答案的重点与得分点，与人方便与己方便，如果你答案很乱，阅卷人不能一眼找到你答案中的得分点，你就得不到分数。

条理清晰在简答题部分大家按题目要求与材料逻辑性进行分点做答；在大作文部分，则要求大家文章整体结构严谨，按总分总结构写作；同时每段话内部结构清楚，每段话开头都应有中心句。

评分规则第三个方面是表达的规范性 ， 申论考试作为招考机关工作人员的写作考试，尤其重视考生写作过程语言表达的规范、严谨。

表达规范性，在简答题部分 ， 要求考生答案尽量简练，不要长篇大论，啰里啰嗦，不要写题目做答要求外的信息。并且要形成以动宾结构短语为主的表达方式，同时又要保证整体语意连贯，不碎片化。

表达规范性，在大作文部分 ， 要求考生语言优美流畅，表达上不出现语病，前后信息完整、连贯，关联词使用正确，整体符合政府公务写作的要求；同时在写作时，可以使用比喻、排比、反问、设问等方式，来使表达更加生动灵活。

评分规则第四个方面是格式是否准确 。 格式是公文写作题的考察要素，在申论阅卷时，公文写作题有明确的格式分，不同的公文文种对应的格式要求不同，考生需要按照对应文种的格式来书写答案。例如2014年国考地市级试卷第四题倡议书，第一条评分规则就是“倡议书格式2分；标题、称谓，落款、日期，四项全有给2分；缺少任何一项给1分；只有其中一项或两项或三项只给1分，四项全没有不给分。”

一般公文写作的格式包括标题、称呼、发文机关、落款、成文日期等，在答案符合字数要求的基础上，最好把这些要素都囊括到答案中，特殊情况只要写其中的两三个元素，但是一般标题是必不可少的。

评分规则第五个方面是观点是否正确 。 观点，就是你在简答题答案中的写作态度，也是你在大作文文章中的写作主题，议论文的总论点。

观点正确，在简答题中是综合分析类题型的重要做答要求，需要考生对题干中提到的概念、事件、现象、观点有自己明确的看法，而且这个看法是符合材料内容的正确看法，这是综合分析题做题的前提。在答题时，尽量开门见山陈述自己的观点，立场要鲜明，不能模棱两可。

观点正确，在申论大作文做答中，要求文章写作主题能围绕题目要求的主旨进行写作，同时文章写作中要有鲜明的论点，你支持什么、反对什么，肯定什么、否定什么，有什么看法、建议、意见，要让阅卷者一眼就看到。

评分规则第六个方面是内容是否丰满 。 这条主要是针对大作文写作来的。大作文评分规则中，要求内容详实、论证有力。

内容详实，要求在文章分析问题、论证论点的时候，要有配套的素材来支撑你的观点，不能光说理或者光罗列对策。在寻找支撑素材时，既可以结合材料所提供的案例、政策、理论、观点，也可以结合自身了解积累的社会实际事例、理论政策背景去写作。素材可以来自材料原文，但是不能全部都只来自材料文。

论证是运用论据证明论点的逻辑过程和方法。论证有力，一方面要使论据与论点紧密相连，使用不同素材论据进行论证；另一方面也要使用不同的论证手法进行论证，包括事例论证、引用论证、正反论证、假设论证等。

评分规则最后一个方面是卷面是否美观 。 有考生说，申论就是看谁字写的好，字写得好看分数就高。听上去虽然好笑，但是其实是有一定道理的。申论阅卷过程中对卷面的要求非常高，申论考试中对考生的考查全是要求写的内容，有字数限制，有格子限制。因此，能够把字写好，保持卷面书写清楚整洁，易于辨识，有美感，对考生的成绩会有很大的影响。好的卷面能让阅卷人心情愉悦，下笔评分时笔下留情，也能让阅卷人更有耐心认真看你的答案，帮你去找到符合评分标准的关键词。可以说，卷面好，不一定申论能考高分；但是，申论拿80分以上的，没有好的字，没有好的卷面，绝对是不行的。

了解了申论阅卷人关注的高分要点之后，我们也就不难分析得出很多考生申论成绩一直没法提高的原因了。考生申论失分的痛点，其实也就是前面的高分要求没有做到位。你们可以结合下面的痛点分析，思考下，自己平时做题时，是否也存在这些问题。

第一个失分痛点是关键点摘抄不够全面。

这个是失分的最大原因。很多考生在做申论时候，没有养成根据材料做答的习惯，凭自己的理解来写，写了很多自己想法的内容，甚至有些表达还文采飞扬，但是却不是题目材料的信息，没有得分。

例如图片里这位同学写的答案，像第一段结尾“与其亡羊补牢，不如曲突徙薪”，第二段开头重复出现的“第二，楼房、市容是面子，地下排水管网是里子。”都是自己 为了文采增加的无效信息，浪费格子，不得分。

例如2014年国考地市级第二题，“题目：“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。（10分）”，题目问的是问题具体表现在哪里，看这个例子，考生所写的答案中 ， 3、4、6、9、10都是产生问题的原因，而不是问题的表现，都是不得分的信息。

第二个失分痛点是答案整理缺乏条理性。

答案缺乏条理性的问题主要表现在三个方面

第一是答案不分点 。 有很多学生，在做简答题时候，没有分点做答的习惯，把所有答案一股脑儿写到一起，看上一团乱，阅卷人根本找不到你的得分关键点。

第二是分点太多，没有归纳整理。 这种主要是材料数量、段落较多的情况，直接按段落分点写，一道题写了十几个点，可能前后有几个点都是一个主题的，没有整合到一起，阅卷人看到前面出现一个大点，里面信息有缺漏，就直接扣分，不会留意到你后面又一次出现了这个大点里的其他附属信息。

比如2015年天津市那题例题评分标准第三条：意识问题。包括了三个小点：缺乏公共场所权力边界意识，影响他人权益（2分）；规则意识差，缺乏对自身行为的拘束、对他人权益的尊重以及对公共利益的妥协；（3分）；这三个点分别出自材料3、4、5，如果都按材料分点，可能阅卷人就会遗漏你的信息。

第三语言逻辑混乱，乱用关联词。 这种情况比较多出现在大作文写作中，没有一个整体的写作思路与框架，想到哪里写到哪里，让人看的一头雾水。写作过程乱用关联词，前后语序不通，让人阅读非常难受。

第三个失分痛点是关键词表达不够规范。

关键词表达不够规范问题主要表现在两种情况

一种情况是词不达意。 考生习惯用自己的语言来描述意思，忽视了材料里一些本身已经是规范表达的重点信息，同时还词不达意。比如我们材料里经常会出现转型期阵痛、经济结构调整等政府工作报告中的规范化用语，你看到了，就要直接抄，不能随便改。

另一种情况是表达啰嗦。 在做一些细节描述类、故事案例类材料时候，大段的抄写了材料中的细节或者是一些具体的案例。比如2015年天津第一题要求概括问题，有学生就抄了 “卢浮宫洗脚”“国外旅游大声喧哗”等具体信息，这些信息都是不得分的，还浪费了你的写作空间。

第四个失分痛点是贯彻执行题不符合格式要求。

在公文写作中，具体的格式不符合要求，格式分被扣，非常可惜。一般常见错误是格式要求的元素没有写全，或者写出来的内容不符合题目要求。比如下面这个例子“2017年江苏省考B类申论第一题：如果你是给定资料4中的民警小邢，请你结合文化部的通知要求，写一份以“远离网络‘三俗’，共建网络文明”为主题的倡议书。”

这位考生在做题过程，格式看上去也写了标题与称谓，但是都是错的，没有分。比如题目中，要求以“远离网络‘三俗’，共建网络文明”为主题，我们要明白，主题不是标题。那我们的标题最简单的应该是《关于“远离网络‘三俗’，共建网络文明”的倡议书》，而不能直接以主题为题。同时他的称呼“辖区居民朋友”也不符合题目要求的给“辖区内的年轻人”写倡议书，称呼应该改成“广大青年朋友”。这里他的落款也没写，题目中你的身份是民警小邢，那你可以以“XX派出所”作为落款。

第五个失分痛点是观点不准确或者没有明确表达。

观点准确是我们做题的前提条件 ， 如果观点偏了，基本这题分数就很有限了。很多同学做题时，对题目要求、或者文章主旨句理解不到位，导致分数很低。