人大代表：自动驾驶来临 准入门槛当设

当前，随着智能网联汽车技术的积累发展，自动驾驶汽车已逐步走出实验室，未来使用公共道路测试，乃至推广过程中的销售、使用、保险、服务配套等各诸多环节，都需要法律法规予以保障。而目前，我国对汽车道路管理的相关法律法规主要系基于传统汽车的技术背景制定，一些规定无法适应自动驾驶汽车发展的需要。

全国人大代表、广州汽车工业集团有限公司党委书记、董事长曾庆洪认为，现行汽车道路管理法规的部分条款不适应自动驾驶汽车的发展需要，而且针对自动驾驶汽车的立法进展相对较慢。他建议，加快制定自动驾驶汽车测试专项法规，尽快建立道路测试许可认证标准，赋予测试车辆一定的豁免权，如对通过技术认证、取得上路测试许可的自动驾驶汽车的驾驶员在驾驶过程中实施的放开双手操作等测试行为免于追究或处罚。

此外，曾庆洪提出，应该建立权责统一的自动驾驶汽车管理法规，以自动驾驶汽车的事故责任承担为例，相关法律法规需清晰界定用户、驾驶员、自动驾驶系统等概念与角色定位，以及驾驶员、车主、汽车生产销售企业、自动驾驶系统提供方对汽车交通事故的责任划分等。

虽然在国家和地方政府的大力推动下，自动驾驶测试车辆上路牌照正在实施落地，但全国人大代表、长安汽车股份有限公司总裁朱华荣认为，自动驾驶还面临合法上市的法规缺失、道路设施标准规范不完善、自动驾驶的安全准入标准缺失三方面的法规挑战。

朱华荣建议，成立专职项目团队，解决多部门多头管理的问题；成立国家创新平台公司，统筹规划国家智能网联汽车创新发展；完善用于自动驾驶的道路设施规范，通过在某一区域或道路先行试点，逐步推广到全国运用；制定相关标准对自动驾驶车辆进行强制要求，为自动驾驶量产提出准入门槛。