都是转业安置，咋这比例还不一样？
让老张意难平的，是转业之时当地的岗位安置比例。老张说，当地规定，只有副团职以上的军转干部，才能安排行政编。其余的人员，最好的也是参公编。而副营转业的他，只能默默接受这个比例，虽然最后安置的事业单位各方面都不错，但是直接错失行政岗位的他心里依然还是很遗憾。
而让他最不舒服的，是其他省市的比例。比如甘肃省，规定75%以上是行政编，以考试考核分数作为划线依据，“你看看为什么人家的行政编比例这样高，为什么我们这里这么低？为什么这行政编和事业编的比例是这么设置？”
对于老张的问题，没人可以回答。毕竟政策里，只说党政机关、企事业单位等都是接收安置单位，但是到底每个编制的比例是多少，如何划分，却没有直接的规定。而这个选择权、裁量权，是给了各省市自行决定了，所以行政编的比例也就是“一省一个样，各省都不同”。
不光是军转安置如此，退役士兵的安置也是如此。只不过和军转安置相比，退役士兵安置的比例问题，主要集中在企业和事业单位，而公务员岗位因为还在探索打通阶段，所以暂时还不涉及，但是未来必将有所体现。
而关于事业单位和企业的安置比例，各省市在实际执行中也有各自不同的标准和举措，也就造成了不同的结果和获得感。
具体来说，现在二者之间的比例结果，有这样不同的形式：
全企业的。以往很常见，现在依然存在，但是未来这种情况会逐步改变。
全事业单位的。全企业的越来越少，但是全事业的越来越多。比如，北海市多年来转业军官和退役士兵安置实现“三个100%”：转业军官100％安置到机关参公单位、团以上转业军官100%落实相应职务职级、退役士兵100％给予编制保障。新余市本级从2022年开始，由政府安置工作的士兵，100%安置到全额事业单位。2023年以来，三明市高质量完成了2023年度转业军官、安排工作退役士兵和退出消防员转业安置任务。转业军官100%安置到党政机关，安排工作退役士兵和退出消防员100%安置到机关事业单位和央企。
事业单位多于企业的。比如安徽省宿州市埇桥区2023年由政府安排工作的退役士兵提供安置岗位57个，事业单位提供岗位占比78%。福建省龙岩市永定区2023年由政府安排工作的退役士兵提供事业单位17个，央企4个，事业单位占比80%。
企业多于事业单位的。《2022年西双版纳州景洪市辖区符合政府安排工作条件退役士兵安置岗位公示》中明确2022年有21个单位，安置岗位26个。其中事业单位8个，企业单位18个。而这种情况，在现实的安置比例中，占得比例还是比较多，企业依然是安置的主力军。
对于企业和事业单位的安置结构比例，到底哪个好？相信大家都会不约而同说全事业单位最好了，差一点也是事也多企业少。
大家有这样的想法，固然无可厚非。毕竟事业单位在待遇、稳定性、社会地位等方面，还是强于企业的。但是这个也不是绝对，如果安排的企业好，比如电力、烟草等，估计比事业单位也强不少。所以并不是企业不好，也不是事业很好，只是给予大家的安全感、获得感、幸福感不一样而已。
而具体到具体的比例，该如何确定安排呢？先让我们看看有关的报道是如何说的。
在2023年退役军人事务部关于退役安置的总结里有这样一段话：认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把抓好退役军人安置就业摆在突出位置，高效完成6万余名转业军官和安排工作退役士兵年度安置任务，转业军官88%以上安置到公务员（参公）岗位，安排工作退役士兵100%由机关、群团组织、事业单位和国有企业接收安置。
2023年12月26日《人民日报》刊发退役军人事务部党组书记、部长裴金佳理论文章《以高质量退役军人工作助推中国式现代化》有这样表述：对政府安排工作的退役士兵，拓宽安置渠道，挖掘安置潜力，优化到事业单位和国有企业安置的结构比例，打通到部分基层公务员岗位安置的实现途径……
从以上的信息中，我们可以得到这样几个关键信息：
公务员岗位，目前还不能纳入结构比例之中，还处于打通、探索的过程。但是未来，必然会有相关政策出台，但是所占的比例肯定不会很多。
优化。意味着目前事业单位和国有企业安置的机构比例，肯定还有很多不合理的地方，也会有很大的改动空间和提升空间。同时优化的定位，也传递出这样的信息：未来的改变只是一种完善、提升，而不会是推到重来。
结构比例。也就是在安置过程中，如何设定事业单位和企业单位的数量占比，哪个多哪个少。而这也是优化的主要着力点和落脚点，通过结果比例的优化提升安置的获得感，给退役士兵更大的支持和帮助。
那么大家最关心的，这个比例结构该如何优化？会如何优化？剑客谈谈自己的看法。不一定准确全面，供大家参考。
一是提升事业单位的比例。从现在各地的安置比例结构来看，事业单位在其中的占比不是很高，有的占比只有二三十左右，数量很少。所以未来的优化，必然一个趋势就是提高事业编制的的数量和比例。但是这个比例绝不是越多越好，也不可能都是百分之百。会结合当地的实际，稳步提升，但也有一定的限制。当然，如果条件可以，全都是最好。
二是在提升比例的同时，会优化事业、企业岗位的结构。具体来说，事业单位会逐步增加、拓展安置到管理岗、专技岗的方法路径，增加二个岗位的比例，形成三个岗位都有、都能安置的局面。而对于企业单位来说，可能会在央企、国企等企业属性的比例中有所侧重，哪个待遇好、发展好就多哪些。
这里需要提醒的是，优化不是一刀切，不是简单的划个比例遵照执行就行了。而是一种理念，一种机制，一种引导和鼓励。具体的，还需要各省市、各县区结合实际自行决定，有多大力用多大力，做到最好就行。
还有事业单位、企业单位都是安置接收单位，并不是说某一个多就好，某一个少就是不好。通过调查了解，统筹协调，寻找到一个最合适的比例，才是优化的最终答案。如同某地如果所有士兵都愿意去企业的话，你强行给大家安排事业恐怕也不合适。所以我们评价结构比例，不要看绝对值，而是要看实际情况、努力程度还有安置的获得感等。
最后，我们也要正确看待安置单位。企业、事业没有高低贵贱之分，只有合不合适区别。所以去了事业单位也没啥可喜，如果不努力依然普通人一个。去了企业也不用担心，如果努力，也不一定前途很差。所以我们既要在选择之前想好选择好，也要在选择之后尊重好努力到位。
未来的比例结果如何优化，我们拭目以待。
