让群众看病少走路、少排队！鹿城提升基层中医药服务能力，惠及“家门口”百姓

鹿城区分别与市中西医结合医院和市中医院签订帮扶合作协议，通过市级中医适宜技术推广基本为载体，逐渐形成了集医疗、培训、指导为一体的中医临床和技术指导中心。同时，鹿城区将中医药作为深入实施全面医改的重要项目，推进“双下沉、两提升”工程。各社区卫生服务中心（卫生院）与辖区市级医院成立医疗集团。2016年，辖区市级医院中医在鹿城区基层医疗单位开设专家门诊9个，服务232.5天。鹿城区人民医院与温州市中心医院建立紧密型合作关系，两院中医科开展联合病房、专家门诊，实行人员互换顶岗交流，依托信息建设，建立顺畅的院间双向转诊和信息共享平台，并实现医院间资源设备共享，大大提升了基层中医医疗技术。以区人民医院中医科和康复科为平台，托管黄龙社区卫生服务中心康复科，建设浙南乃至全省领先的社区康复中心。通过“龙头”带动，基层中医药得到了质和量的双提升。

除了将优质资源“引进来”，还要让优质资源在基层“落地生根”。鹿城区积极推行医疗联合体建设，实现市级医院的管理、人才、资源、技术和信息向下延伸。例如松台街道水心社区卫生服务站联合温州市中医医院开展医养结合康复小屋项目建设，由温州市中医院派出专家团队，到社区开展中医基本医疗、中医健康教育、中医慢病管理、中医养生保健、中医双向转诊、中医智慧医疗等项目，目前鹿城区正积极推进辖区内医联体全覆盖工作。

近年来，鹿城区积极开展责任医生签约，优先满足老年人、慢性病患者等重点人群的签约需求，促进社区居民基层首诊。利用社区卫生服务中心、服务站贴近社区、贴近群众的特点，积极探索中医责任医师签约服务试点，中医责任医师团队实施以中医为主的规范健康管理，积极开展0~6岁儿童、老年人、亚健康人群、孕产妇及高血压、糖尿病等慢性病中医体质辨识，利用养生保健、食疗药膳、运动疗法等特色方法，深入开展中医药保健与健康指导服务。通过微信互动平台，实行"1+X+1"模式的签约，即以中医全科医师为主体，以社区责任医师团队为依托，并利用自己的资源，把具有丰富经验的上级医院中医专家拉入微信群，组建专家队伍与居民互动沟通的平台。截至目前，完成签约服务191311人，签约率25.25%，其中重点人群10169人，签约率53.11%，打通医疗卫生服务“最后一公里”，用心守护市民健康。