专栏名称: 虎说八道
北大教授吴必虎关于旅游、城市、地理的自媒体
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山西旅游要动真格的? 首先要做一三四十百千

虎说八道  · 公众号  ·  · 2017-08-24 11:52

正文


近日,山西省旅游发展委员会主任盛佃清、副主任操学诚等一行莅临大地风景国际旅游集团,并在京组织了关于“山西打造太行、黄河、长城三大旅游带”等问题的座谈。在座谈会上,北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎教授在座谈会上作了发言:



一直对山西的旅游业有着期待。过去山西不重视旅游业,我认为非常合理,煤炭经济在中国工业化、城市化的快速发展30年里面,山西做出了巨大的贡献,但是煤炭经济造成很多负面影响,如环境污染、土壤塌陷等等。其实山西发展旅游,不仅仅是一个旅游业发展的问题,而是整个国家发展转型的一个标志性事件。现在山西需要认认真真的做旅游了,一方面是因为国家一直再讲去产能,山西省内部的产业结构急需调整,另一方面原因是中央强调的生态文明建设。所以说不仅山西自己想转型,整个国家的发展也需要山西转型。


山西


从这个层面来看,我们山西的旅游业要变成山西经济转型升级的排头兵。为什么是排头兵,因为其他的行业转型会很慢,冲在第一线没用或者有效果会有个过程,时间比较长。比如说把所有的煤矿关掉,那不可能,国家还是需要的,另外一个就是无染治理,没有20年很难见效果。


山西长城外三关之一


这次山西提出来发展长城、黄河、太行山三大旅游带,但是应该注意到这三个区域实际上都在边缘地带,比如说长城,山西的长城在全国的长城体当中非常独特,一个是时代全,第二个是覆盖范围广,山西的西边和南边是黄河,东边是太行山,北面是长城,那么这次为什么提出来这个三大板块而没有提中间的汾河谷地。山西地上文物很丰富,集中地分布在汾河谷地。正是因为长城、黄河、太行山这三个天堑,保卫了山西的文物。但是因为中间城市是人口密集区域,城市化高度发展,闲置土地少,且开发成本较高。汾河谷地要动大手术,那是不容易做的。



所以现在从周边开始突破就跟毛泽东讲的农村包围城市战略是一样的。实际上,这个战略不仅仅是一个区域上的考虑,还有市场的需求。因为中国人是价格敏感型的,且是一个文化教育水平还没有很高的这样一个情况,比如中国的博物馆除了故宫外都不怎么旺,主要原因是文物旅游,对于中国的普通消费者来讲还有点远。整个洛阳的旅游规划和文物规划都是我做的。我们后来发现整个洛阳旅游最火的并不是洛阳城里的那些古代的坟墓,而是栾川的几个山区,为什么呢?自然山水这块是人们最容易消费的一个产品。刚才葛磊说太行山做度假、做避暑,那么我相信这是因为它的自然环境,而不是因为山西有文化。山西陕西河南三省都是中原核心区,文化竞争还是蛮强的,三省比文化肯定是陕西第一,因为陕西挖出来的东西多。黄河也是一样,前面石培华教授讲的几点,还有葛磊讲的民俗这一块,民俗也是老百姓比较近的东西,虽然山西地上古建筑很多,但是老百姓基本上看不懂的或者看一个就够了。山西好多大院现在都是作为观光产品在做,当然文物的体制的束缚也是一个问题,现在国家文物局官员们已经松绑了。


从边缘突破,我认为是整个山西旅游的一个战略选择,但是这样的部署以后也面临着一个困境或者是一个挑战,就是说这长城、黄河、太行山都不是山西独有的。很难形成垄断性的优势。但是三个放在一起讲,这个品牌作用就很强了,用打牌术语就是炸弹,这就比较厉害,别人压不住的。


山西段黄河-乾坤湾


如何把长城、黄河、太行山变成一个品牌呢?如何来布局整个山西省的旅游结构,用一句话来讲就是一个品牌、三个板块、四条线路、十大开发区、百个小镇、千个乡村。


什么叫一个品牌,过去山西是文物旅游大省,宣传晋善晋美,但是往后五年就打一个品牌,就是长城黄河太行品牌。三大板块作为重点突破,就是长城、黄河、太行,三个板块没把汾河谷地放进去,因为中部已经成熟了不用再开发了或者大开发了。四条线就是四条风景道,或者叫四条旅游线路,这个线路不是旅行社用于销售的线路,而是政府进行产业布局的线路。第一条是传统的晋中,也就是汾河谷地、大运高速这条线。这条线要进行产品升级,那么怎么升级就是把观光旅游转化为遗产旅游,特别是文物活化,休闲度假旅游。


山西太行


现在平遥已经有一些比如说“再见平遥”这种演出产品,也有些院落,我认为平遥的院落还不够,把所有空着的文物全部住上人才对,对吧?原来的庙是作为文物的,那把和尚放进去,文物部门很反对宗教部门把和尚引进去,本来一家说了算的,现在变成和尚的了。


中国的宗教法规和制度也有问题,就是变成和尚进去了,第一不交税,第二乱收钱,所以作为国有资产该收税还得收税,为什么和尚不收税呢?对吧。不能给它太自由。所以古庙没有和尚一点意思都没有,它就缺少一种宗教氛围。所以山西未来旅游发展改革,就是让庙里全有和尚,孔庙面都有学生,村子里都有村民或者外来的村民。因为中国已经进入到后城市化时代,即城乡交换,将来的城镇化率可能百分之七十,百分之七十的人周末或者假期一定要到农村去,到山西的村子里去住,那么文物就要开放,中国的文物界的一个很大的问题不让用,但是现在已经开始有所尝试了,但是山西必须走出这一步,就是让庙里有和尚,这个村子里有有居民,这个居民不一定是村民,南开大学白长虹教授,他如果到某个大院那不得了,全世界的旅游专家都会跟着过去,经常搞点沙龙啊、搞点个讲座。


山西大院


另外黄河线、太行山线、长城线这三条线。第一个任务就是交通厅先来开会,把这条风景到打通。美国在60年代做蓝岭风景道的时候是三方面专家,交通专家、旅游专家和生态专家。现在交学交通规划的人有两条基本原则,第一省钱,第二个安全,省钱就弄直了,安全就是把转弯半径尽量大,但是风景道不是这样的。什么是风景道呢?要进行风景评估,哪个视觉最好,以后这个地方就限速。风景道不是光公路的,所以这条道一定不能是交通部门自己规划。


蓝岭风景道


这三条线路,长城风景道、黄河风景道、太行风景道必须有旅游部门参加规划设计,因为旅游部门知道游客喜欢哪里对吧,所以这个三条风景道加上原来的大运高速,就是四条线。


十大开发区,已经有两三个开始启动了。开发区主要做什么呢?主要做接待基地或者是产业创新基地、产业融合基地,不一定是纯旅游的,跟其他的开发区需要综合考虑。过去山西的煤炭经济太强,城市新区这块不重视,现在其他国家都新区,有科技、有旅游、有休闲、有创新产业,那么这块去依托城市新区来做,加强新区的旅游功能。在城市规划当中,城市具有四大功能居住、交通、生产、游憩。世界上其他城市在1933年就有这个认识了,但是中国的城市从来不重视旅游,所以我经常批评住建部的城乡规划法,因为里面没有一个字眼提到游憩和旅游,但是城市的四大功能包括旅游,所以每个地级市里面要有一个旅游特色的区域或者城市新区,这叫十大开发区。







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