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双溪水库内早该拆除的农家乐,为何用了7年时间才拆掉?

自贡网  · 公众号  · 四川  · 2017-08-02 20:54

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双溪水库

双溪水库是一座担负着防洪、供水、灌溉、旅游功能的中型水利工程,是自贡城区、荣县城区重要饮用水水源地,其水质状况的好坏直接影响近150万群众的饮水安全。


今年2月,省环保督察组对双溪水库的水环境进行现场督察时,对一级饮用水水源保护区内有农家乐、有游览木船和码头等问题提出了整治要求。


几个月过去了,治理效果究竟如何?为此,记者7月28日来到荣县,对双溪水库水环境治理展开采访。

“七年之患”彻底根除

清风徐徐,碧波粼粼。当日上午,记者在双溪水库看到,除了岸边停靠着2艘清漂船外,未见游船,水面呈淡青色,无异味,清风吹过,可闻到泥土和芳草的清香。沿途,随处可见“饮用水源 严禁入内”“严禁垂钓、野炊、露营”“严禁游泳”等标示和标牌。水库周边,荣游山庄、双湖楼和竹雅斋3处农家乐已销声匿迹,原址已变成了一片绿地,恢复了自然面貌。曾经的码头已经拆除,恢复了原地貌。


1997年,双溪水库的主要功能为农业灌溉、旅游兴县,荣游山庄、双湖楼和竹雅斋3家农家乐在库区内相继发展。随着自贡饮用水出现短缺,双溪水库功能调整为城市饮用水源。2010年,省政府划定城镇集中式饮用水水源保护区,要求拆除水源地一级保护区内所有与水源保护无关的建设项目。


“‘七年之患’由来已久。”双溪水库管理处副处长胡常格坦言,水库是旅游景点,每天来的客人络绎不绝,当时,农家乐已初具规模,收费不菲。“最初在摸底调查的时候,3家农家乐要求政府补偿,要价非常之高。”


面对潜在的污染源,面对一系列历史遗留问题,如何保障市民的饮水安全?自贡用实际行动给出了答案。


动真碰硬,铁腕整治。根据市人大议案办理要求,2016年,荣县县委、县政府两办发文,成立双溪水库一级保护区内3户农家乐建筑物拆除工作领导组,并下设5个工作小组,加大环保执法力度,强力推进拆除工作。与业主反复协商谈判后,今年2月,荣游山庄、双湖楼和竹雅斋先后签订了拆除补偿协议,并及时将房屋及附属设施移交工作组进行拆除。3月底,3户农家乐房屋及附属设施全面完成拆除,并及时进行了生态恢复。


至此,双溪水库水源保护的“七年之患”得以彻底根除。


与此同时,荣县县政府严格加大水源水质保护力度,由旭阳镇牵头,会同相关部门和单位,依法对水库内开展经营性活动的游览木船进行取缔,截至6月底,双溪水库库区85只游览木船全部退出,船码头被取缔。


“游览木船退出得到了绝大多数船主的理解和支持。”胡常格表示,下一步,将加大宣传力度,让广大市民知晓双溪水库不再有游览木船,并加大巡查力度,做好禁泳等工作,保护好饮用水源。

打响夏季水体保卫战

随着夏季的到来,游泳成为双溪水库(含双河口水库)水体安全的最大威胁,双溪水库管理处也打响了新一轮水体安全保卫战。


“双溪水库禁止游泳!游泳的同志请赶紧上岸,你们的行为会给水体造成污染,保护我们的饮用水源人人有责!”近段时间来,双溪水库库区巡查员张伟每天都要手持喇叭沿水岸线边走边喊,遇到游泳者则停下来劝其离开。


每年夏季都是双溪水库管理处压力最大的时候,因为天气炎热到库区游泳的群众暴增,禁泳工作一直是夏季水库管理的重头戏之一。


为了保护饮用水不受污染,今年6月初,荣县环保局、公安局、安监局、海事处、旭阳镇政府、东兴镇政府及双溪水库管理处联合发布《关于加强饮用水保护和禁止游泳的通告》,明确严禁在库区进行游泳、野餐、露营、排放污水、洗衣洗物、偷电毒鱼等9类污染水质行为。对违反规定不听劝阻的,将严格按照法律规定予以处罚,情节严重的,将依法追究刑事责任。同时,双溪水库管理处成立了近40人的水源保护巡查队伍,每天保障至少10名以上巡查员在库区水岸线来回巡查。双溪水库一、二级保护区内禁止游泳工作成效良好。


在跟随张伟巡查水库的过程中,记者发现水库环湖法规和通告的车载宣传声不绝于耳,但遇到的难题也不少。张伟介绍说,一方面水库禁止游泳,有人就跑到双溪水库上游较远的河道沟叉中游泳,而这些上游河道的水都要汇流到双溪水库,也不应该当做游泳场所;另一方面,巡查员没有执法权,遇到破坏水体的群众,大多采取喊话的方式进行劝离,大部分游泳者在听到喊话之后也都上了岸,但也有少部分人置之不理,还有些人待巡查员离开后再次返回水域中。


针对近段时间游泳者数量猛增的情况,荣县组织开展了联合禁泳执法行动,对违禁行为坚决打击并予公开曝光,力求水源保护取得更大实效。“今年6月以来,我们加大了巡查力度,特别是早上和傍晚的重点时段,都是采取不间断巡查。在向双溪水库补水的双河口水库,也开展了不定期巡查。”张伟说。


据介绍,双溪水库从2006年起禁止在库区内游泳、垂钓和放禽等污染水源的行为,荣县相关部门和管理处等单位开展了一系列工作,双溪水库水质一直保持良好状态。截至目前,双溪水库水位370.33米,蓄水1517万方,保障了荣县县城、自贡城区及双引渠线沿途乡镇的供水。经环保部门实时监测,一级水源保护区内水质常年保持在国家地表水环境质量标准II类水域标准,水质优良。


水体保卫战仍在继续。在张伟看来,“保护饮用水源地人人有责”不应仅仅停留在人们口头上,更需要道德的自觉和自律,不论在何种环境下,都不能做污染水源的事情。


来源:自贡网


记者:周嘉