“民情地图”是松阳县在全国的首创，被编入全国党员学习培训教材《基层党组织加强和创新社会管理的实践》，入选“国家级社会管理与公共服务标准化试点项目”。
王永康听取老部下介绍“民情地图”
撰文 | 张军
浙江松阳县7名基层干部，成了三千里外的陕西省委常委、西安市委书记王永康的“座上宾”。
这7位干部由县委组织部副部长带队，包括乡人大主任、镇委副书记、乡组织干事等。据松阳新闻网报道，
他们是受王永康的邀请，到西安帮助当地干部绘制“民情大数据地图”。
近一周时间，他们在周至、户县、蓝田走访农户，每天工作到凌晨一点，手把手地帮助绘制“民情地图”。
2016年12月，王永康由浙江省委常委、统战部长调任现职。此前的2011年3月~2016年1月，他曾担任浙江丽水市市长、市委书记，松阳就是丽水市下属的一个县。
“松阳的美丽乡村、花样农家，都是‘民情地图’这个软环境因素的功劳哦。”5月19日晚，王永康与老部下们座谈，欢迎他们来“传经送宝”，
并表示要学习松阳的做法，开展“民情大数据地图”大比武，通过月查、季督、年考，让乡镇干部做到提户知人、提村知情，让党员干部真正走到群众中去。
松阳首创“民情地图”：服务群众的“百科全书”
“民情地图”是松阳县在全国的首创，被编入全国党员学习培训教材《基层党组织加强和创新社会管理的实践》，荣获“浙江省公共管理创新案例评选优秀奖”，入选“国家级社会管理与公共服务标准化试点项目”。
丽水是山区市，“九山半水半分田”，全市2725个行政村分布在1.7万平方公里的土地上。
为解决基层干部联系、服务群众“身入、心入、融入”不够的问题，2010年4月，曾被列入浙江省“百乡扶贫攻坚计划”的松阳县四都乡推动住村干部手绘包含农户姓名、住房位置、电话号码等的“民情地图”，依此解决民生问题。
此后，松阳县、丽水市相继推广完善这一做法。
据中国共产党新闻网报道，当地要求乡镇干部全员住村，入户采集信息，
分类绘制《村情民情图》、《产业发展图》、《组织体系图》、《重点人员图》、《结对帮扶图》、《防灾避险图》6张基础图，
再结合各地重点工作、项目等绘制补充图，形成“6+X”模式，实现从农村农户到组织建设、个体经济到产业发展、自然生态到社会经济的全覆盖。
同时，民情常态化走访、地图动态化更新，乡镇主要领导每周要到一个行政村现场办公，其他领导每月走访重点户一次以上，住村干部每周安排三天以上到村走访，及时掌握动态。
松阳县坑里村“结对帮扶图”
“民情地图”采集的169项信息，被按照经济发展、社会事务、综合治理、基层党建等分为14类，为精准服务提供依据。
如依托《产业发展图》、《结对帮扶图》分析村庄特色产业，找准低收入农户贫困的原因，通过“一户一策一干部”精准帮扶。2015年，全市5.51万户年收入4600元以下的低收入农户全部脱贫。
同时，根据“民情地图”的村情民情、发展规划和民生需求，结合乡镇干部的学历、经历、特长，实行“村选干部、干部选村”，如茶产业大村松阳县上安村通过双向互选与一名茶学硕士配对，有效助推了产业发展，2015年村民人均可支配收入达3.17万元，是丽水全市的2倍。
两地就“民情地图”互访多次，西安欲打造“升级版”
富贵门
（ID：fuguigate）
注意到，
就“民情地图”，西安与松阳两地相关人士的互访已不下三次。
据《西安晚报》报道，2月，市委组织部会同市民政局、市脱贫办组成调研考察组，赴松阳县考察“民情地图”主要做法，起草形成了《实施意见》。
4月中旬，西安举办培训会，邀请松阳县“民情地图”项目负责人作专题讲座，各区县委组织部分管副部长、涉农镇街党（工）委分管领导和部分包村干部参加培训。
松阳基层干部在西安“民情大数据地图”示范培训会上作专题讲座
西安“民情大数据地图”的总体目标是“六个一”：
建设一套翔实准确的为民服务大数据系统，实现基层各类民情一个端口管理查询，建成一套数据分析反应机制，建立一套为民服务办事流程，锻炼一支作风过硬的基层干部“铁军”，营造一个和谐稳定的基层社会环境。
较之丽水市的做法，西安提出三大升级：
依托“民情地图”健全干部联系走访群众工作机制，市委常委“督一联二走访三”，区县委常委“一镇四村大调研”，各级部门“机关干部下基层”，镇街领导“分片包干”，即每名常委督导一个区县、联系两个镇街、确定三个村为“民情地图”工作联系点，每季度督察指导一次；每名区县委常委包一个镇街、四个村，每月调研走访不少于两次；镇街分片包村，确保每村有一名镇街领导包抓，每周走访调研一次；各相关部门领导干部结合“驻村联户”、“结对帮扶”、日常业务指导等，每年深入联系村不少于十次。
建立统一开放的全市数据系统，开发电脑、手机终端软件，实现数据便捷更新和查询使用；预留接入端口，可扩展到各领域、行业，以利于整合资源、丰富内容。
注重信息比对分析和运用，各级填报的“民情地图”信息均可在后台分类汇总，由统计部门进行专业分析，为党委、政府决策提供依据，提升前瞻性、科学性。
电话抽查贫困户帮扶责任人，连“考”十个问题
据西安市网信办微信公众号“西安发布”消息，在19日晚与松阳县基层干部座谈时，王永康说：
脱贫攻坚是首要政治任务，我们要充分利用“民情大数据地图”，摸清贫困群众状况，制定产业帮扶图，通过发展产业、项目推动，精准施策，全面推进西安的脱贫攻坚工作。
