党的二十届三中全会学习笔记㉕

中国海油 · 公众号 · · 2024-09-04 23:02

正文

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议，为中央企业进一步全面深化改革指明方向、凝聚力量。

中国海油党组专题学习贯彻党的二十届三中全会精神，并在集团公司2024年领导干部会议中强调，要切实提高政治站位，深刻领会党的二十届三中全会的重大意义和精神实质，把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。

中国海油官微开设“党的二十届三中全会学习笔记”栏目，帮助广大干部员工充分认识进一步全面深化改革的重大意义，准确理解进一步全面深化改革的工作部署，科学把握进一步全面深化改革的方法原则，努力在推动新一轮国有企业改革深化提升行动中当先锋作表率。

如何理解完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境

《决定》提出：“完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。”这是构建高水平社会主义市场经济体制、完善市场经济基础制度、建设全国统一大市场、推动经济高质量发展的重要举措。

市场准入制度是市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，要强化宏观统筹协调，持续健全市场准入制度体系，推动市场准入制度框架更加完备。

一是加强市场准入制度顶层设计，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度新体系。

二是完善市场准入负面清单管理，严格落实“全国一张清单”管理模式，市场准入负面清单实行动态调整，清单事项内容向社会全面公开。

三是科学确定市场准入规则，实施宽进严管，放开充分竞争领域准入，减少对经营主体的准入限制。

四是创新优化新业态新领域市场准入环境，按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则路径，分领域制定优化市场准入环境实施方案，提高市场准入效率。

五是加大放宽市场准入试点力度，围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，以法规政策、技术标准、检测认证、数据体系为抓手，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出放宽市场准入特别措施，做好特别措施的落地实施，及时进行政策评估和推广应用。

六是加强市场准入制度落实和监督管理，加强准入效能评估，实现市场准入效能评估全覆盖，鼓励地方结合实际加强评估结果应用。

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来源 | 党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问

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