专栏名称: 今日芯闻

半导体行业的“资治通鉴”，汇聚半导体行业最新资讯，捕捉全球科技圈最新动态。专注于半导体晶圆代工、IC设计、IC封测、DRAM、NAND Flash等产业。华语圈百万半导体人睡前必读的“今日芯闻”。旗下更多订阅号：芯师爷、全球物联网观察。

罚了中兴8.9亿美金，美国再向中国企业发难！

今日芯闻 · 公众号 · · 2018-01-05 18:04

正文

1月3日，据商务部网站最新消息显示，2017年12月22日，美国 BiTMICRO 公司依据《美国1930年关税法》第 337 节规定向美国际贸易委员会（ITC）提出申请，指控 对美出口、在美进口或在美销售的固态存储驱动器、可堆叠电子组件及其产品 侵犯其专利权，请求美国际贸易委员会发布有限排除令及禁止令。

资料显示，337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。

实践中，涉及侵犯美国知识产权的337调查大部分都是针对专利或商标侵权行为，少数调查还涉及版权、工业设计以及集成电路布图设计侵权行为等，其他形式的不公平竞争包括侵犯商业秘密、假冒经营、虚假广告、违反反垄断法等。

据悉，本案立案申请方申请将以下企业列为指定应诉方： 三星电子、惠普、宏碁、联想 等。

根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查。通常案件需要在一年内作出裁决。

如果涉案企业被裁定违反了第337条款， 美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

2012年中兴通讯、华为、三星、HTC、LG等十二家企业就曾遭到美国的337调查，2013年中国的联想和联发科技，韩国的LG和三星，日本的任天堂、松下和东芝等7家企业也遭到过337调查。

中国成337调查最多的国家

有统计显示，从2007年到2015年3月份，美国共发起337调查362起，其中，涉华案件多达152起，占比42.0%。2015年新华社报道称， 中国已连续13年成为337调查最多的国家。

此外，据经济观察网通过数据整理和分析发现，美国对中国的“337调查”发起时间集中在5月、1月，6月也是调查发起高发月份，针对中国的调查占美国发起的全部“337”调查的比重也在明显上升，由2015年的29.4%，上升至2016年的40.6%，2017年达到48.1%， 美国的“337”调查正在加大对中国商品的调查力度。

据悉，2017年美国已发起23起涉及中国产品的337调查。

值得一提的是，2018年1月3日蚂蚁金服12亿美元收购全球知名的汇款服务公司速汇金(MoneyGram)失败，这起交易最终没有达成的根本原因是，美国外国投资委员会(CFIUS)以国家安全为由拒绝批准。

对此，新华社发布英文评论表示，2018年中美可能经历一段坎坷的贸易之路。 若在贸易问题上美国政府一意孤行，中国可能采取反制措施。

同时，外交部发言人耿爽也表示：我们多次说过，中美经贸合作的本质是互利共赢的。中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则，在遵守当地法律法规的基础上对外开展投资合作。同时，我们也希望美方能为中国企业赴美投资兴业提供一个公平的、可预期的环境。我们愿同美方本着相互尊重、合作共赢的精神，推动两国经贸合作不断取得更大发展。这符合两国和两国人民利益。

美国对我国高新技术产品进行337调查产生的影响

1.导致我国有竞争力的高新技术产品被排除在美国市场之外 。如果这次中国企业被裁定违反“337条款”，则美国国际贸易委员会就会签发排除令，该企业的产品将被禁止向美国出口，从而美国本国市场得到保护。

2.减少了中国高新技术产品对美出口规模。 随着“337条款”调查案件越来越多，我国高新技术产品涉案范围不断扩大，高新技术产品出口金额呈现下降趋势。

3.导致我国企业逐步失去美国市场。 目前美国337调查案件中，一是对我国国内从事外国品牌的代工企业，目前国内有很多中小型高新技术企业，从事电子设备、数字处理器及汽车产品等的简单加工，当这些产品被337查时，我国国内企业通常不会实质参与到337调查中，而是由外国的品牌商负责处理纠纷，若败诉被禁入美国市场，则导致我国国内贴牌生产特定产品的中小型代工企业失去美国市场。

二是对被诉方是中国企业在美国设立的关联公司或经销商，其产品是中国企业自主设计、自行生产的，即使中国企业未被列为案件的被申请人，但同样适用337调查的裁决结果。而目前国内企业在未被列为被申请人的情况下，很少主动地以介入者身份参与案件诉讼，维护自身合法权益，最终逐步失去美国市场。

4.制约了我国高新技术产业的新发展。 我国高新技术企业生产规模较小，企业资本不足，研发投入薄弱，所以主要出口技术含量低、附加值低的劳动密集型产品，从事贴牌生产，这也是我国高新技术产品之所以不断遭遇美国337调查的主要原因。

而多数337调查案件的败诉，导致我国出口企业支付大量赔款，出口减少，甚至企业因此亏损破产，从而出现资本更加不足，研发投入越发不够的局面，陷入了一个恶性循环，不利于我国高新技术产业的发展。

什么是337调查？什么情况会提起337调查？

小芯用一幅图让你了解337调查。