【案例】关于使用虚假身份证件罪中有关情节严重的认定

我国刑法第二百八十条之一规定“在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件、情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”该条规定新增“使用虚假身份证件罪”,其目的是通过对行为规范纠正社会诚信缺失、欺诈背信等现象，实现刑法罪责刑相适应。但由于目前没有相关的司法解释对该规定中“情节严重”的标准作出明确解释，从而导致在司法审判实践中出现“定罪难”的问题。那么，如何在“使用虚假身份证件罪”认定中确定“情节严重”的情形，结合工作实际，笔者认为可以从以下三个方面进行考量：

存在多次或大量使用、盗用虚假身份证件的情形。盗用身份证件的目的在于掩饰、隐瞒真实的身份信息，使社会公众获得信息不对称，既损害了社会公众对身份证件真实性的期待，也损害了政府的公信力，应该视为是“情节严重”。

存在造成行为相对人财产严重损失或者信誉、名誉严重受损的情形。使用虚假身份证件、盗用身份证件的行为，一般最直接受损的就是被使用者的社会信用，其次还会给被使用者在恢复受损名誉上带来较大困难，其经济上也会承受较大损失。故此种行为也可以视为“情节严重”。

存在为隐瞒违法犯罪行为目的而实施相关行为的情形。如果使用虚假身份证件、盗用身份证件，是为了掩饰违法犯罪行为，那么使用虚假身份证件、盗用身份证件，就增加了国家相关机关对行为人违法犯罪行为的查处难度。这应该看作是行为人使用虚假身份证件、盗用身份证件行为本身所造成的严重后果，故应将这种情况也视作“情节严重”。