1.邓中翰:国家应该为自主芯片企业开辟境内上市绿色通道；
2.理想与现实：当中国IC资本来到以色列；
3.美国将加强限制中国对美敏感领域投资；
4.晋江:2025年形成千亿规模的集成电路产业；
5.徐小田:促进半导体行业健全发展 不能只靠“大基金”
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1.邓中翰:国家应该为自主芯片企业开辟境内上市绿色通道；
“中国芯之父”邓中翰言扶持自主芯片企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具，以及依托全国中小企业股份转让系统加快发展；“中国芯之父”邓中翰建议，为加速我国自主芯片的开发进程，应加大对重点企业的金融支持力度。
“中国芯之父”邓中翰建议，科技部牵头加大对自主芯片研发的支持力度，发改委和财政部予以项目立项和经费支持；
“中国芯之父”邓中翰：以便调集和整合各个研发机构的实力，合力支撑我国在国际竞争中的领先地位。应鼓励和支持国家科研单位和芯片企业间建立长期和深层的合作机制，通过精准扶持、技术扶贫方式，为行业领先的自主芯片企业开辟境内上市“绿色通道”。 星岛环球网
2.理想与现实：当中国IC资本来到以色列；
随着美国对中资并购审查收紧，以色列正吸引着越来越多中国投资者的目光。据路透社报道，2016年，中国对以色列的投资跃升至165亿美元，创下纪录，资金主要涌入互联网、网络安全和医疗设备初创公司。
“欧洲、美国的芯片技术对中国是封锁的，日本、中国台湾技术转让也难，对中国而言，以色列是一个突破口。”洼地创投的创始人吕游在接受21世纪经济报道记者采访时说。
洼地创投位于以色列特拉维夫，旨在为中国投资者解决在以色列高科技投资过程中的语言文化障碍，以及政府接洽、法律事务、投后管理等方面的问题。去年，该公司促成了云研创投对芯片设计初创公司NewSight Imaging的投资。
通过投资以色列基金来寻找项目
《21世纪》：当前中国企业投资以色列有哪些趋势和特点？洼地创投公司成立的初衷是什么？
吕游：其实中以合作三四年前才开始大量涌现出来。国内掀起创业、创新的浪潮以后，很多人觉得以色列是个创新的标杆国家，所以大批来到以色列。但是他们大多缺乏目的性，对以色列的了解也很有限。国内一些大公司如腾讯、百度都投了一些项目。
但2015年开始出现了一个变化，之前大量的直投开始转而投向一些基金，因为很多投资者，即使是大的公司，发现自己也很难找到优秀的标的，转而通过当地的基金了解以色列的优质资源。现在投资者变得更为务实冷静，都放慢了脚步。
中企热衷投资成长期公司
《21世纪》：在商业模式和文化差异方面存在怎样的障碍？
吕游：在技术上中国对以色列没有异议，但在商业模式上中以有很大的分歧。以色列大部分创业公司是B2B，认为B2B未来更有发展前景；但中国因为有巨大的市场，大部分公司希望是B2C，他们认为B2B是有限的，而B2C是无限的，所以他们往往希望在商业模式上改变以色列创业公司的雏形，有时在这方面双方难以达成妥协。
文化上也有较大差异。比如，中以在谈合作时时间观念不同，以色列人的耐心基本上维持在两到三个月，也就是双方接触两三个月还谈不出一个行动方案的话，就不会再继续谈了，而中国人喜欢慢慢来。以色列人觉得中国人节奏太慢，而中国人会觉得以色列这么着急是不是技术有什么问题。
《21世纪》：你提到一些中国企业来以色列投资有短视效应，这会带来怎样的投资瓶颈？
吕游：以色列大部分都是初创公司，2015年调查机构的分析数据显示，以色列大概有14000家高科技公司，这个数据每年变化不大。其中，活跃的公司大约有6500家，真正到成长期即B轮的只有一两千家。大部分初创公司一旦到了A轮或B轮融资就会迁移出以色列，对于这些公司而言，第一大市场是美国而非中国，因为他们创业的目标群体是以美国为主的。
中国公司到以色列，想投的是产品技术已通过验证、在欧美已开始销售但在中国还没有市场的公司，但以色列需要中国投资的却是早期公司。这就存在一个悖论：成长期公司有限，如果早期不投资，它为什么要跟你合作？对于成长期公司而言，钱已经不是最重要的了，更重要的是市场、资源以及投资者能带给它的价值，也就是以色列人所说的“smart money”，聪明的钱。这一点是大部分中国公司突破不了的，他们缺乏对早期公司布局的意识。
《21世纪》： 如果客户偏好成长性公司，你们怎么调整业务方向？
吕游：除了投资我们也在往并购方向转，与其教育客户，不如顺应他们的需求。以色列在高科技、农业、清洁技术等领域都有大量的成熟期公司，也有进一步发展的需求，需要中国市场。
这两年随着中国国内经济增速放缓，传统行业面临转型升级的问题，靠自主研发周期太长。通过这两年的接触，我们希望帮助中国投资者或者企业发现一些“雪中送炭”式的技术，而不是可有可无“锦上添花”式的技术。
重点瞄准以色列芯片和医疗技术
《21世纪》：你提到国内市场迫切需要能够降低成本、提高效益的技术，有哪些技术是这种类型？你们重点是发掘哪一类技术？
吕游：我们关注的技术比如像激光雷达，尽管不是一个颠覆性技术，但它应用于一个重要的行业——集成电路半导体行业。
我们的重点放在两大方向，一个是晶圆厂，台积电(台湾积体电路制造公司)和以色列最大的半导体公司都在南京设立了晶圆厂。半导体硬件中芯片十分关键，目前没有任何一个国家在芯片技术转移上对中国是敞开的，而这方面以色列是一个突破口。
以色列的半导体行业在上世纪70年代发展起来，一个代表性的事件是英特尔在以色列海法设立了研发中心，现在以色列是英特尔除美国之外的第二大研发中心。目前在世界范围内，除中国之外，集成电路半导体行业的投资是下降的。
另一个是医疗，以色列三分之一的创业公司所做的创新跟医疗相关。医疗领域也不局限于做医疗器械，比如医院里的MRI或者核磁共振等设备，现在基本都在向小型化、可穿戴化发展。
以色列医疗的优势在于能够与物联网、人工智能技术相结合，搜集数据到云端。去年石家庄以岭药业公司2000万美元投资了以色列Health watch公司，后者设计了能够做心脏病检测的贴身内衣。现在很多传统企业来考察以色列的医疗行业，是看到了中国有很大的母婴和老年人市场。21世纪经济报道
3.美国将加强限制中国对美敏感领域投资；
华盛顿 —
美国即将出台新措施，限制中国企业投资美国敏感技术领域。近年来，中国企业和资本通过各种方式规避美国政府监管，进入美国敏感技术领域，对美国国家安全构成严重挑战。有媒体报道称，美国国会正在酝酿一项立法，赋予监管外国在美投资的美国外国投资委员会(CFIUS)更大权限，并设置一个敏感技术清单。
中国资本三度提交申请收购美科技公司
2016年11月，美国纳斯达克上市公司莱迪思半导体(Lattice Semiconductor Corp.)宣布与一家新成立的全球私募股权收购基金Canyon Bridge Capital共同宣布签署一项收购协议，Canyon Bridge将以每股8.3美元现金收购莱迪思，总交易价格达13亿美元。
Canyon Bridge表面上是一家位于硅谷帕洛阿尔托(Palo Alto)的私募股权公司，但其主要办公地点却在北京。监管文件显示，该公司的风险投资基金很大一部分由中国国有资产管理，而且与中国航天项目有间接关系。
莱迪思是美国屈指可数的生产可编程逻辑芯片的厂商之一，大名鼎鼎的苹果iPhone 7手机中就有莱迪思的身影。莱迪思表示，其产品主要应用于消费者电子产品，如智能手机和平板电脑，还有通信和工业等领域，虽然过去曾推出过国防产品，但已于2011销售年度停止了销售国防产品。但有业内人士指出，莱迪思的芯片可根据软件属性变化功能，因此也可应用于军事通信领域。
由于涉及敏感领域，负责审批外国收购美国公司的CFIUS尚未批准这一并购案。据路透社6月11日独家报道，有中资背景的Canyon Bridge将第三次向CFIUS提交审批申请。报道说，Canyon Bridge三度提交申请的目的就是不断延长审批时间。
一般情况下，美国外国投资委员会需在75天内对外国实体并购美国公司的申请做出决定。Canyon Bridge最早在今年1月向CFIUS递交申请，此后于3月份二次递交。据消息人士透露，Canyon Bridge希望能够说服CFIUS，他们未来对莱迪思的经营不会受到中国政府的影响。
美国收紧中国投资敏感领域
CFIUS对这个并购案的审批迟迟不批一方面是因为该机构目前人员不足，导致大量案件积压，莱迪思和Canyon Bridge都希望未来几周一些川普政府的重要官员到任能够加速审批进程。但另一方面，Canyon Bridge收购莱迪思案未获批准也显示美国政府正在收紧中国资本对美国敏感领域收购对限制。
据彭博社报道，主管CFIUS的美国财政部正考虑把中国纳入一个“敌意国家”群组 (hostile nations group)，以国家安全风险为由，对来自这些国家的企业在美收购进行更严格的审查。美国财政部长努钦正推动对CFIUS的改革，强化国家安全在并购审批过程中的地位。他表示，CFIUS承担很多任务，但某些方面需要加强，国会也正在考虑对该机构加以改革。
美国之音在今年4月11日有关中国大型国有军工企业中航工业(AVIC)收购美国小型通用飞机制造商西锐飞机(Cirrus Aircraft)给美国国家安全构成威胁的报道中提到，一些分析指CFIUS的审批程序存在薄弱环节，该机构权限应该更大。
路透社6月14日的报道也证实，美国正加强中国对美国敏感行业比如人工智能(AI)、半导体、芯片和先进材料企业并购案的审查。美方担心，美国研发的尖端技术有可能被中国应用于提高其军事能力，在战略领域超越美国。
改革美国外国投资委员会
一份没有对外公布的美国国防部报告警告说，中国通过一些看似平常的商业交易逃避CFIUS的监管，以达到获取敏感技术的目的。这些商业交易包括成立合资企业、小额持股以及对初创企业的早期投资。
美国国防部长马蒂斯6月13日在美国国会参议院举行的一场听证会上说“需要改革过时的CFIUS以应对当前的形势。”
美国参议院共和党第二号人物、来自德克萨斯州的参议员约翰·科尔尼恩(John Cornyn)目前正在起草一份法案。该法案将给CFIUS比目前大得多的权限。届时，该委员将可限制科技领域的并购。
美国国防部的报告说，很多中国投资由于金额不大，不构成直接收购，因此CFIUS无法对其进行审核，而美国的出口管制也不适用于对早期技术研发的投资。
亦有分析人士担忧，美国限制中国资本进入美国敏感领域可能会影响美中关系，并招致北京的报复。华盛顿智库美国企业研究所(AEI)美中经济问题研究员史剑道(Derek Scissors)用电子邮件回答美国之音提问时表示，除了国会立法，川普总统也可能会签署行政命令加强对中国对美国敏感领域的审查。
他还表示，川普一直反对中国的利己主义贸易政策和做法，之所以一直没有像竞选中承诺的那样采取强硬措施，是希望北京能够在朝鲜问题上发挥作用。如果川普政府发现北京不愿或不能对解决朝鲜问题施加影响力，就很可能会给中国不断加码。
中国瞄准美国敏感技术领域
美国收紧中国对美国科技企业的投资反映出川普政府担心美国的尖端技术被中国窃取并应用于军事领域。
以人工智能为例，美国军方正研究如何把人工智能应用到无人机作战领域。五角大楼正在研发一种算法，用于帮助无人机对侦查到的建筑物、车辆和人员进行辨识，从中找出规律和重要线索。
中国搜索引擎百度今年3月与中国国家发改委联合启动了一个人工智能实验室。4月份，百度就与美国电脑视像公司xPerception达成收购协议。xPerceptions是一家开发视觉感知软件和硬件的公司，其产品可应用于机器人和虚拟现实(VR)。
在美国业界揣测CFIUS能否最终放行Canyon Bridge资本收购莱迪思之际，CFIUS需要很快对另一个中国资本并购美国高科技企业的并购案作出决定。4月11日，华芯投资旗下基金Unic Captial Management宣布与美国芯片测试设备厂商Xcerra达成5.8亿美元现金收购的协议。
如果到时美国外国投资委员会毙掉这个并购案，这将成为美国限制中国投资美国敏感技术领域的风向标。 美国之音
4.晋江:2025年形成千亿规模的集成电路产业；
人才二字，寥寥五笔，却是一座城市竞争之本、转型之要、动力之源。在“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的建设征程中，靠实体经济立市的泉州，正以矫健的步伐和“领头羊”的姿态，加速推进19个超百亿元、23个50亿~100亿元龙头大项目建设，经济总量连续18年领跑全省。成绩背后，折射出的是这座城市牢固确定人才工作由“服务支撑产业”向“引领产业发展”目标，坚持用市场化导向，评价发现人才、畅通人才流动、实现人才价值，不断激发和释放人才创新创造创业活力，一大批高层次人才集聚泉州、施展抱负。
特别是今年来，随着泉州有史以来改革力度最大、含金量最高、覆盖范围最广的人才工作纲领性指导文件——“港湾计划”启动实施，以敢拼善赢著称的泉州，正生动演绎着深化人才发展体制机制改革的“泉州实践”……
产业集聚人才 战略性新兴产业引凤慕名而来
鸟无定栖，林茂则赴——这是亘古不变的人才市场规律。以这样的规律来看当下高层次人才热衷的用武之地，无疑是代表着新一轮科技革命和产业变革方向的战略性新兴产业。近年来，泉州举全市之力、借全国之势、聚全球之智，大力发展半导体产业，高起点规划建设“泉州芯谷”。
位于晋江的福建集成电路产业园区，就是“泉州芯谷”的关键一环。
“去年7月16日，随着晋华存储器集成电路生产线项目落地以及目标规模500亿元的福建省安芯产业投资基金落户，我们充分发挥有着‘国家队’之称的国家集成电路产业投资基金和‘地方队’安芯产业投资基金的撬动作用，积极开展国际并购，全力打造全球重要内存生产基地，规划到2025年形成千亿规模的集成电路产业。”晋江市政府副市长、该产业园区建设筹备工作组副组长王文晖透露，目前，晋华项目已被列入国家“十三五”集成电路重大生产力布局规划，作为国家重点培育的内存基地，“未来与泉州这一千亿产业相匹配的人才需求至少将达3.5万人。”
一石激起千层浪，全球集成电路人才蜂拥而至。仅晋华项目目前就聚集了近500名高层次技术研发和运营管理人才。看中战略性新兴产业的广阔前景，此前在深圳某知名国产手机生产企业身居要职的80后小连毅然投奔泉州，乘势泉州和晋江出台全国首份集成电路产业优秀人才认定标准的机遇，积极申报相应类别人才评定，“集成电路产业在这里刚刚启航，我的事业同样处于起步阶段，个人事业能与国家产业同步成长，就是人生价值最好的体现”。
穿行“泉州芯谷”的另一重要增长极——福建泉州（湖头）光电产业园，“高大上”的企业标示牌令人惊叹：
三安光电——亚洲最大的芯片外延制造商、产能全国第二；
信达光电——中国最大LED路灯制造商；
天电光电——EMC封装品质和产量国内第一，位居世界第二；
……
因为光电产业的集群发展，短短五年间，安溪县湖头镇已从山区镇变身全省高科技产业领域的明星镇。
“大陆光电产业正处于不断攀升阶段。泉州（湖头）光电产业园产业链更完善，人才服务配套更到位，非常适合个人发展。”来自台湾的光电科技领军人物谢斌晖，今年3月正式入选我省第五批引进高层次创业创新人才。早在三安光电的全资子公司晶安光电成立之初，他便参与到建设与科研之中，并提出“每月LED蓝宝石衬底平片产能一百万片以上、三年之内斩获百项专利、打造百年树人基业”的“三百计划”。短短两年时间过去，目前晶安光电月产能早已突破200万片，申请中国发明专利9件、实用新型专利110件。
如今，像谢斌晖一样巢聚耕耘于泉州（湖头）光电产业园的高层次光电人才已有51人。依托一批已落地的大项目好项目，中科院院士专家团队、三安博士后科研工作站团队等诸多创新团队同样将如炬的目光投掷于这方热土。
着眼培育发展新动能、争创竞争新优势，放眼泉州，纺织服装、石油化工、机械装备等五个超千亿产业集群正奋蹄迈向中高端，智能装备、新一代信息技术和半导体等7个新产业集群异军突起，诸多龙头项目计划将在泉州落地生根。无限的产业发展空间、广阔的个人施展舞台，使泉州正引来络绎不绝的“金凤凰”。
人才引领产业 高精尖英才掀起创新大潮
创新型科技人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者，同样是新产业的拓荒者。
近年来，泉州产业科技突飞猛进，不少领域“无中生有”，并逐步从“跟跑者”一路跃升为“领跑者”。
石墨烯被称为新材料之王，有望使信息技术基础材料从“硅时代”步入“碳时代”，同时还能在储能、光伏光电、环保、聚合功能材料、航空航天、生物医疗等领域发挥革命性作用。去年，泉州建立了福建海峡石墨烯产业技术研究院。
院长肖炳烜博士介绍，研究院成立以来，集结了近40名行业尖端人才，石墨烯正从实验室走向产业化。其中，国家“千人计划”领军人才许志博士带领的团队将这一高科技充分运用于泉州传统产业，开创了多项足以震撼业界的“黑科技”——与龙峰、信泰公司开发出新型功能面料；与柒牌、劲霸公司开发出第一代石墨烯功能服装；与贵人鸟公司合作高分子抗菌鞋垫；牵手宝峰公司开发出全球最轻拖鞋；“联姻”全球空调企业大亨，开拓可在医院、高铁、机场、火车站等领域展现杀菌、消毒、除异味的强大功能的石墨烯光催化空气净化技术……广阔的市场是吸引人才的关键，而人才又往往能创造新的市场，引领市场走向。
三安集团抓住国家鼓励科研机构向企业转移成果的人才发展体制机制改革契机，联手中科院植物研究院成立了“福建省中科生物股份有限公司”（简称“中科生物”），开创全省光生物产业先河。中科院植物所先后分批次派出多名博士与企业科技人员联合研发攻关，建成全世界最大的全人工光型植物工厂，月产高品质蔬菜45吨，未来或可带来每年超80亿元的产值。
目前，中科生物已拥有员工近200人，其中植物工厂研究院的研发人员就有30多人，具有博士学位的8人。围绕向人才要创造力、转化人才生产力，中科生物还超前提出了跨越国界用才的“空中研究院”、免费供应全球科研人员使用的“公开实验室”、打通与跨国公司合作壁垒的“国际联合合作平台”等一系列“脑洞”大开的引才用才理念，努力做到人才“不求所有、但求所用”。
“港湾计划”面世 最重磅人才红利垫高跨越基石
一肩担着传统产业凤凰涅槃的重任，一肩承载新兴产业抽枝吐叶的期望，当下的泉州，比任何时期都更加渴求人才。泉州市委、市政府《关于实施人才“港湾计划”的若干意见》明确提出，力争到2020年，全市人才资源总量达200万人，占全市人才总量的比重达到23%；全市人力资本投资占GDP比重达17%，人才贡献率达40%。
一项项助力产业发展的人才政策利好，将进一步构筑未来泉州“产业集聚人才、人才引领产业”的发展格局。
人才引进不遗余力——实施“领军人才+创新团队+创新项目”的精准引才模式，对高层次人才和团队予以专项经费补助和各级政策叠加扶持；支持引导院士、国家“千人计划”人才、海外博士等专家赴泉进行技术项目对接；建立专家举荐人才制度，灵活认定高层次人才，使其享受相关政策待遇。
人才培养更加精准——实施实体产业人才“领跑工程”，着力培养领跑实体产业转型升级、改革突围的高层次经营管理人才和专业技术人才；加快培养支撑泉州制造、泉州创造的高技能人才队伍，推行企校“双主体”的现代学徒制人才培养模式，抓好产业技工培养基地、技能大师（名师）工作室组等平台建设，织评选“泉州工匠”。
人才激励科学管用——鼓励资助各类人才参加进修培训；支持各行业人才参加所属领域省级以上荣誉奖项评选并给予叠加奖励；强化对高层次人才科技创新活动、科技成果转化的资金补助；实行以增加知识价值为导向的分配政策，鼓励企事业单位高层次人才试行协议工资、年薪制、项目工资制等多种分配形式；探索在企事业单位和行业组织开展职称自主评聘试点。
人才价值实现平台加快构建——采取“一院（所）一策”办法，引进产业急需的国内外科研机构及技术转移机构来泉设立分支机构，支持中化公司“千人计划专家”工作站等平台建设；实施“十百千”大院大所计划，整合建设10个以上“国字号”创新平台，100家公共技术中心、实验室、检验检测中心，1000家企业技术中心、工程技术研究中心；建立人编捆绑、人走编收的编制周转池制度，支持应用型科研机构引进各类高校院所的高层次人才；力争5年内建成50家市级以上众创空间……
风起帆扬，千舟竞发。一支门类齐全、梯次合理、素质优良的人才强军，正在泉州加快集结；一个现代环湾产业强市，正阔步走来。
(陈林森 谢松根) 福建省人民政府网站
5.徐小田:促进半导体行业健全发展 不能只靠“大基金”
中国半导体协会执行副理事长兼秘书长徐小田15日表示，“当今半导体行业发展一方面技术趋于物理极限，另一方面层出的国际并购导致垄断集中，从可控、安全来看，只有实现我国集成电路产业的自主体系，才能实现信息安全，集成电路产业才能实现扎实的发展。他说，集成电路产业的发展是个系统工程，除了资金支持以外，还需要有完善的科学研发体系，以及人才引进和培养机制，此外，体制和管理都要创新，急不得！”
徐小田分析，美国半导体行业已经涵盖全领域发展，反观，中国政府一定要做这个产业，这是顺应中国大国崛起必然的趋势与需要。中国的经济对全世界市场都产生举足轻重的影响力，发展中国半导体无论是从经济、国防、金融、还是信息安全，都攸关中国本身以及国际社会环境的稳定，因此，从这个角度，中国发展半导体不仅是来自自身的需要，也是中国对国际社会的一种责任。他说，中国发展半导体产业已经不仅仅是技术议题，更涉及到总体政治经济学，“政治、经济，或经济、政治，都休戚相关”。
中国自主发展 打铁还需自身硬
由于半导体行业已经面临物理极限，近年来半导体行业遵循的“摩尔定律”脚步也已经趋缓，中国发展半导体行业无论是从需要或发展空间来看，都有其必要性存在。他指出，这两年半导体行业兼并额多达两三千亿美元，产业愈来愈趋于集中，中国企业想要合资、引进人家， 却遇到别人不让的问题，所以归根到底，中国发展半导体还需要从自身打牢基础，做好产业发展工作。
徐小田称，虽然从自身发展做起比较难，但是如果行业总想“弯道超车”总跟在人家后头，永远也实现不了“超越”，“不论是弯道、直道、还是自己修路建设，总归自己产业还是要慢慢做起来。”
因为半导体产业是一个系统性的工程，没有积累是不可能的。所以他认为，关于人才的引进，光靠“海归”也是不够的，“如果没有自身的科学研发体系，即便是海归找回来也会水土不服”所以，他主张引进人才与自身培养人才，应该是同时并进， 而体系与创新管理则是关键。
光寄望一个“大基金”入股扶植 还远远不够
他也谈及企业与行业协会应该如何定位，如何协作共同促进行业良性发展。从企业来讲，不应该是被动的符应政策，企业本身应该有整体的研究，对于政府可以说服，提出怎么样的政策出台能够促进行业的发展。
徐小田指出，当前发展中国半导体行业还需要更多的投入，“有钱不是万能的，但没钱却是万万不能”，他个人非常赞成“大基金”，但是一个产业的发展却不仅仅是一个大基金所能解决的。大基金只进行股本的投入，但是行业发展不仅仅是股本投入就能发展起来的，所以行业协会，也会透过各种手段扶植IC行业的总体健全发展。
徐小田也指出发展半导体行业五个关键字“创新、协调、绿色、开放、共享”必须权衡发展，脚踏实地的去做，而协会希望做好服务沟通角色，收集企业意见说服政府，促进行业健全发展。 DIGITIMES
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