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海南想崛起,要听马云的

菁城子  · 公众号  ·  · 2019-01-19 09:42

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2018年4月,海南经济特区成立三十周年。纪念大会提出,要建立海南自由贸易港。海南概念股几次暴涨,此后陆续跌回来。海南自贸港使人意向阑珊,重要的原因是:实质性利好太虚,管制非常真切。好的远景还没看到,当下景况迅速变坏,这如何让人有信心?


举几个重要的例子来说。海南放宽外资金融机构限制,是好事情,不过中国金融业开放是大趋势,内地已逐步开放,海南连先行都谈不上。海南没有金融业基础,外资机构寥寥无几,放开又如何呢?


电信增值审批权下放,上海自贸区已经有了;医疗器械放宽进口限制,仅限在海南岛使用,岛内市场能有多大?最大亮点是免税店购物限额提升至3万元,是好事情,额度真的太少了。


自贸港的政策利好基本就这些;博彩跑马等行业几经辟谣,已不太可行。和自由开放相比,海南在管制方面的发力要强很多。最大的管制在房地产。


过去一年,海南出台史上最严限购令。全岛建设用地锁死,外地人想到海南买房,得提供二到五年社保,首付比例高达七成,买完之后五年不能卖。


海南房地产的购买力88%来自岛外,来自东北和北京的占购房总数三分之一强。这样的政策之下,外地人到海南投资买房,基本已无可能。


房地产是百业之王,不让外地人买房,建房的、买房的、看房的、开发商、中介商,他们都走了,本地上下游那么多生意都没得做。海南经济少了一大块内容,短时间上哪里补?


想要发展经济,一定要有人;只要有人,就要有住宅,有酒店,有各种各样场所。先来者看到机会,建房炒房;更多的人们,因为当地房子多,房价房租便宜,生意好做,才愿意来。


限制外地人买房,海南房价房租降不下来,不利于建设宜居宜商的海南。一个自由贸易岛,向外开放的政策还没落实,先把房地产禁得严严实实,不让人来置业,这让人灰心。


海南成为自由贸易港前,已经定位为国际旅游岛。随着自贸港落定,这个定位还在加强。期待越高,政策要求更高。对于发展经济,未必是好事情。


海南是旅游岛,要发展现代农业,要发展健康产业,还要生态疗养业。千人宠万人爱,所有产业高大上,各种概念云上飘。这带来一个坏处:海南被严格保护起来,开发起来困难重重。


海南人口920多万,数量不少,生活水平其实不算高。只靠高大上产业解决就业,发展经济,力不从心。海南要有扎根本土的实体经济,可能是农业,农产品加工,轻工业,甚至重工业——不要以为荒唐,海南一直有「北棕南铝、东轻西重」的说法,直至现在,海南还有汽车配件制造业。


经济发展不能靠若干新兴产业就能解决。旧产业是繁荣稳定的根基,新旧产业之间,应是循序渐进,自然更迭。海南现在的情况是,新产业还在纸上,旧产业就戴上了枷锁。限制房地产只是一方面。环保政策下,山不能挖,地不敢开,海不能填,海南的汽车限购限行,走在全国前列。


2018年11月,网上一组来自海南统计局的数据流传出来。当年前三季度,海南在固定资产资、批发零售、汽车零售和房地产等方面,都出现两位数滑坡,政府财政收入也减半。官方辟谣,海南只是转变发展方式,其他方面发展还挺好。这其实也证实了,管制对传统行业的伤害有多大。


海南成立特区以来,中央给的优惠特别多,却迟迟不能崛起。主要的原因是:每次政策调整,带来自由空间很有限,管制约束却无比具体。一有政策就兴奋,一兴奋就怕生乱,管制接踵而至,最后人困马乏,无所成就。


海南要做自贸港,我曾表达期待( 海南自由港该是什么样 )。做好几件事就可以:更多的减税,严格的产权保护,更少的管制。倘若允许发展跑马博彩等行业,更是锦上添花。任海南自由生长,以其得天独厚之利,还怕没有令人欣喜的产业吗?


遗憾的是,过去一年,海南发展模式和以往没有不同。改革需要有持续的动力和鼓舞。唱了半天改革,经济却越来越差,谁能不动摇?


最近马云到海南参加政府组织的企业家咨询会议,发表演讲。他 提到:「中国现在不少地方有一个有意思现象,说发展,都停留在口号上,说监管,所有招数都用得出来。」


说这个话的时候,马云没有指向海南,海南却需格外自省。过去一年,身为自贸港的海南出台多项「史上最严」,可不是光荣的事情。


马云给海南政府出主意,少不得赞美海南前途无量,能对标香港。恭维话权且一听,具体到政策建议,很值得重视。马云说,海南别老想吸引大企业入驻,要重视和培养小企业。要让小树长成森林,得营造良好的营商环境。有一些建议特别好:


海南在贸易方面可对标香港,实行税制改革。 在海南全岛流通和消费领域取消关税和增值税 取消不必要的进口管制,允许货物自由进出和流转。


海南要争取打破国内税制,自产和进口都要免税。 海南(货物)进内地视为进口,海南境内对外开放。


马云的建议字字珠玑,价值连城。海南需要切实有力的减税简政,焕发特区风采。这些政策倘能实行,对海南是好消息,对中国开放也是功莫大焉。


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