论文概要
论文概要:
土地价格是一个地区的区位、社会、经济、政策等多种因素共同作用的结果。受这些因素的影响,不同城市的土地价格在时空上表现出差异性与关联性。自改革开放以来,中国第二产业和第三产业的快速兴起引致土地需求的猛增,而有限的土地供给导致土地价格在短时期内迅速上涨,这一现象在进入城镇化中期后尤为明显。另一方面, 城镇化过程中城市的不均衡发展以及连带的人口迁移和产业移动扩大了城市之间土地价格的差异,出现了一线城市与五线城市土地价格“天壤之别”的现象,同时也引发了房价飙升、贫富差距扩大等一系列社会问题。因此,摸清中国土地价格的现状及其变动趋势是制定针对性调控政策和决策未来发展方向的基础。土地价格是城市综合发展水平的反映,厘清中国城市土地价格的时空演变特征及其成因,有助于从宏观上把握地区间的发展差异。本文以地级行政区为研究对象,系统分析2007—2019年中国332个城市综合土地价格和住宅、商服、工矿仓储用地价格的演变特征及驱动因素。
主要结论:
(1)从时间上看,中国的综合地价在2007—2019年间呈现显著的上升趋势,
由2007年的392.34元/m2 增加至2019年的1357.31元/m2 ,平均增长速率为80.73元/(m2 ⋅ a)。
三类主要土地利用类型的价格及其增速大小表现为:
住宅用地>商服用地>工矿仓储用地,三类用地价格发展逐渐分化,价格差异不断扩大。
(2)不同等级城市的综合地价及三类用地的地价均呈现出明显的“马太效应”。
各等级城市综合地价的变化趋势逐渐分化为三类:
高速增长型(一线城市)、平稳增长型(新一线城市和二线城市)和缓慢增长型(三线城市、四线城市和五线城市)。
(3)从空间上看,全国综合地价与增长速率均呈现“东南高,西北低”的空间格局,高值主要集中在京津冀、成渝以及长三角、珠三角等东部沿海城市群,低值则集中分布于西北地区,并在东部地区插花分布。
三类用地的价格和变化速率在空间上均呈现出“东南高,西北低”的格局,不同的是,住宅用地和商服用地的分布格局较相似,二者与工矿仓储用地的差异主要体现在工矿仓储用地价格在湖北省东南部、安徽省、江西省等地出现集中低值,变化速率负增长范围明显扩大,并主要分布在新疆维吾尔自治区东南部、内蒙古自治区东北部、甘肃省北部、湖北省西北部、安徽省中南部、江西省和福建省北部。
(4)分析地价变动成因发现,各类因素对不同地类地价的影响方向及程度有所差别。
在社会经济因素中,人均地区生产总值、人口密度和普通中小学学校数对城市地价变动起到首要促进作用,经济因素如人均地区生产总值、第二产业占比和第三产业占比则具有较强的空间溢出效应。
不足之处:
(1)将协议、招标、拍卖和挂牌四种出让方式的土地出让数据合并计算土地价格,未进一步细分,可能造成部分城市在部分年份的地价出现异常值。
(2)与住宅和商服地价不同,各影响因子在工矿仓储地价上均存在显著的间接效应,这可能受到政府干预行为的影响,政府往往以较低价格出让工矿仓储用地的方式来吸引工业企业,从而使得其价格对市场实际情况的反映程度有限,造成回归结果的偏差。