上周末，南京又出10个终极大招严控楼市，看看全国各地都在如何调控房产市场

| 金融·生活·八卦 |

金融圈生活方式发现者

南京出十招控制楼市，不惜将炒房者送进公安局

1.加大住宅用地供应。

增加住宅用地供应量，加快土地供应节奏，有效增加供应规模。2017-2021年全市计划供应5150公顷，其中2017年880公顷、2018年950公顷、2019年1020公顷、2020年1100公顷、2021年1200公顷，年均计划供应量比2016年增加47.1%。

2.加强土地供后监管。

督促开发企业严格按照出让合同约定时间开工建设，加快已开工地块建设速度，尽快形成有效供应。对未按时开竣工、闲置、故意囤地等违规行为，一律采取收取违约金、征收闲置费、收回土地、限制参与市场竞买等处罚措施，并纳入房地产企业信用系统和土地市场诚信系统。达到商品住房销售条件未申报销售的，房产、建设、国土、物价部门加强督促，经督促仍未申报销售的，房产、物价部门在一年内不受理其销售申请，销售备案价格不予上涨，建设、国土部门将其行为纳入不良信用记录，在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。

3.提高土地市场准入门槛。

严格土地市场竞买人房地产开发资质要求，提高住宅、商住用地竞买保证金比例；进一步加强购地资金监管，购地资金应经江苏省财政厅公布的在南京市范围内经营的3A级及以上会计师事务所审查。违规使用资金购买土地的，取消其竞得资格，并按规定没收竞买保证金或定金。

4.调整优化土地出让方式。

土地出让时，地块竞价达到最高限价时停止竞价，改为竞争保障性住房面积，面积最多者竞得，所建保障性住房无偿移交政府，相应房屋建设成本不纳入房价准许成本。进一步增加中小套型和中低价位住房供应，选择河西新城、江北新区、南部新城等区域和江宁、仙林地铁沿线的部分地块，采取“限销售对象、限房价、限套型、限转让、限销售方式、竞地价”的出让方式。

5.加大人才安居房供给。

落实《南京市人才安居办法(试行)》，通过共有产权房、人才公寓、公共租赁住房和购房补贴、租赁补贴多种方式，建成“购、租、补”人才安居体系，用五年时间，解决16万人才居住问题。其中，通过独立选址新建、在商品住房中配建或从市场上购买等多种方式筹建人才安居房350万平方米，2017年筹建76万平方米。

6.购房人(含居民家庭、企事业单位、社会组织)新购住房在取得不动产权证后，3年内不得转让。

通过赠与方式转让住房的，自签署《赠与合同》并办理转让确认手续之日起，赠与人满3年后方可再次购买住房。通过赠与方式取得住房的家庭或居民，执行住房限购政策。

7.指导开发企业按照房地产市场调控政策合理申报新建商品住房销售价格。

住宅配套产权车位和储藏室实行价格备案，备案价格水平保持基本稳定。

8.取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业及其委托的代理销售机构应当严格落实购房实名制，按照“公开、公平、公正、透明”的原则对外销售。

客户积累大于可供房源的商品住房项目，房地产开发企业及其委托的代理销售机构应采用由公证机构主持的公开摇号方式公开销售商品住房，摇号排序，按序购房，摇号排序名单现场公示。

9.加强二手住房交易管理。

加强经纪机构和从业人员管理，完善管理服务平台，建立信用评价体系，健全失信联合惩戒机制，规范代理行为、规范房源信息发布、规范调控政策执行、规范交易资金监管、规范门店管理、规范经纪人员管理。

10.进一步强化房地产市场综合执法。

加大对房地产开发企业、代理销售机构、经纪机构违反调控政策和销售规范(含应公证摇号未公证摇号)、炒卖房号、哄抬房价、捂盘惜售等违法违规行为的查处力度，一经查实，一律暂停网签，责令限期整改，降低直至取消房地产开发企业或经纪机构资质，并列入房地产企业和土地诚信系统。加大对虚假不实信息的查处力度，对涉嫌造谣以及发布、传播不实信息情节严重的房地产开发企业、代理销售机构、经纪机构等单位及人员，依法依规严肃处理。

四月中下旬，火爆的南京楼市再爆重大新闻：由于部分新盘在销售中出现失控现象，部分楼盘的认购资格被炒到60万元一个，南京住房保障和房产局紧急约谈12家开发企业，要求他们落实最严格的监管制度，将发现的炒卖房号线索移交公安机关。继雄安新区之后，南京成为第一个公安介入楼市调控的城市。

“四限时代”多地楼市成交降温

今年以来，房地产调控政策出台的次数之多、力度之大，超过了以往。截至目前，全国已有超过55个城市发布了各种调控政策160多次。在密集的调控下，多地楼市成交出现新一轮降温行情。易居房地产研究院4日发布的一份住宅成交报告显示，4月份，受监测的50个典型城市新建商品住宅成交面积为2667万平方米，环比减少10%，同比减少19%。

易居房地产研究院智库中心研究总监严跃进指出，其研究院的报告中受监测的50个城市中，3-4月份，至少有30个城市出台过包括限购在内的各类政策。4月份，这30个城市新建商品住宅成交面积为1832万平方米，环比减少14%，同比减少20%，均超过50个城市的总体成交跌幅。

中国指数研究院和中原地产5月2日先后发布的统计数据也显示， 4月楼市成交整体下行，一二线城市均不同程度地下降，三线城市同环比略有增长。

中国指数研究院的数据显示，4月一线城市环比降幅为30.50%，同比降幅为34.57%；二线城市环比下降16.02%，同比下降35.45%；三线城市成交量环同比双双上涨，幅度分别为9.39%和11.10%。

4月以来，各地楼市调控花样百出

以下为4月以来，各地楼市调控部分政策，仅供参考。

【成都】限购区域买房取证满3年后方可转让

通知指出,自4月13日起,在成都市住房限购区域内新购买的住房(含商品住房和二手住房),须取得不动产权证满3年后方可转让。 

【承德】非本市户籍限购1套

《意见》规定，非承德市本市户籍居民家庭在中心城区（双桥区、双滦区、高新区）范围内限购1套新建商品住房。对在中心城区范围内已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂不得在本市购买新建商品住房，购房时间以交易合同网签备案时间为准。 

【扬州】取得产权未满2年不得上市交易

本市户籍居民家庭拥有2套房及以上、非本市籍居民家庭拥有1套房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。

【泉州】公积金二套首付上调至4成

1、公积金二套首付上调至4成。2、双职工最高贷款额调整到60万。3、取消公积金*首付,需缴交2成后才可提取。4、需连续缴交12个月方可办理贷款。5、二次办理公积金需等12个月后方可申请。6、自2017年4月10日起备案需按新政执行。

【东莞】外地人买房至少需要1年社保

非本市户籍居民家庭无法提供购房之日前2年内在本市逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的,暂停向其销售新建商品住房;已有一套住房、无法提供购房之日前3年内在本市逐月连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的,暂停向其销售新建商品住房。

【惠州】新购买商品住房满3年方可转让

自4月9日起，新购买的商品住房(含新建商品住房和二手住房)须取得不动产权证满3年方可转让。 

【珠海】全市各住宅户型均纳入限购

居民家庭名下在本市无住房且无住房贷款记录的，继续执行购房首付款比例不低于30%的政策。居民家庭名下在本市无住房但有已结清的住房贷款记录，或拥有1套住房且相应贷款已结清的，申请商业性个人住房贷款购买普通住房首付款比例不低于40%;购买非普通住房的最低首付款比例不低于60%。居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清的，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房首付款比例不低于50%;购买非普通住房的最低首付款比例不低于70%。对拥有两套及以上住房的居民家庭，继续暂停发放商业性个人住房贷款。 

【常州】新政：新购住房两年内禁止上市交易

公积金二套房首付比例将从30%提高至50%。新购买商品住房（包括二手住房）的，取得产权证后满2年才可上市交易；新政4月9日起开始执行。

【广东清远】下调公积金贷款额度 个人最高可贷30万元

广东清远将调整住房公积金个人住房贷款额度，由原来个人最高可贷款金额由原来的40万调整为30万元，夫妻双方最高可贷款金额由原来的50万调整为40万元，其他住房公积金个人住房贷款政策不变，5月1日起执行。

【甘肃兰州】房企取得商品预售许可证10日内必须开盘

商品房价格备案手续作为审批商品房预售许可证的前置要件,商品房上市交易时,商品房交易网签价格不得高于备案价格。开发企业在取得商品预售许可证10日内必须开盘,同时要一次性公开全部销售房源,并按规定将预售房价款存入监管账户。

【安徽阜阳】新房合同变更只限父母子女及夫妻之间

安徽省阜阳市发布了一项购房合同管理新规,意在遏制投资者“炒楼花”的行为。4月6日,阜阳市人民政府网站发布《关于规范商品房买卖合同备案管理工作的通知》(以下简称《通知》),《通知》规定有下列情形之一的,可办理合同备案变更手续:父母与子女之间、夫妻之间等需要更名的;因夫妻双方解除婚姻关系,原买受人需变更为另一方的;房地产开发企业将买受人姓名、身份证号码、房屋状况等基本信息录入错误需要变更的;多个买受人共同购买同一套商品房,其中部分买受人解除房屋买卖关系的;因买受人已故,继承人申请变更或注销的;法律、法规规定的其他情形。

【河北定兴】外地人限购1套 首付不低于40%

暂停向拥有县城区3套及以上住房的本县户籍居民家庭出售县城区新建商品住房及二手住房；暂停向拥有县城区1套及以上住房的非本县户籍居民家庭出售县城区新建商品住房及二手住房。

【河北高碑店】外地户籍限购一套首付不低于30%

非本地户籍限购一套商品住房(含二手房)且购房首付款比例不低于30%;高碑店户籍居民家庭限购三套商品住房,第二套商品住房首付款比例不低于60%。

【保定白沟新城】非本地户籍限购1套且5年内不得转让

本地户籍限购3套，首套首付30%，二套首付50%，暂停发放3套贷款；非本地户籍限购1套且5年内不得转让。

【保定市清苑区】外地人只能买1套，本地人限购3套

暂停向拥有城区3套及以上住房的本区户籍居民家庭出售城区新建商品住房及二手住房;暂停向拥有城区1套及以上的非本区户籍居民家庭出售城区新建商品住房及二手住房。此外,意见还调整了差别化的住房公积金贷款政策。

【保定市徐水区】外地人有居住证才能买房

取得本区居住证的非本区户籍居民家庭,方可允许在本区购买一套住房。暂停向拥有本区1套及以上住宅的非本区户籍居民家庭出售新建商品住房及二手住房。

【河北满城】调控升级："认房又认贷" 二套房首付不低于50%

居民家庭在满城区(含保定市主城区)购买首套普通住房(首套普通住房是指居民家庭名下无住房,且无商业性住房贷款或公积金住房贷款记录),申请公积金贷款最低首付款比例不低于30%;拥有1套住房或有商业性、公积金住房贷款记录的居民家庭,在满城区再次购买普通住房的,申请公积金贷款最低首付款比例不低于60%。暂停向使用过2次及以上住房公积金个人住房贷款的职工发放住房公积金个人住房贷款。另外,暂停异地住房公积金个人住房贷款。

【福建长乐市】不动产证未满两年不得上市交易

长乐市户籍居民家庭购买第二套及以上住房，非本市户籍居民购买第一套及以上住房，取得不动产证未满两年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续。

【河北任丘】楼市限购限贷：外地人限购1套首付50%

一、实行住房限购政策

实行住房限购的区域为任丘市辖区。(一)非本地户籍居民家庭已取得居住证且自申请购房之日起前2年内在任丘市累计缴纳24个月及以上个人所得税或社会保险(城镇社会保险)的,限购1套住房且购房首付款比例不低于50%。包括新建商品房和二手住房。(二)本地户籍居民家庭购买第1套住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于30%;对拥有1套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,首付款比例不低于50%;本地户籍居民家庭在主城区已拥有2套及以上住房的,暂不得购买住房。(三)房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合上述条件的购房人出售住房。违反上述限购规定的,交易部门暂不办理房产交易确认手续,登记部门暂不办理登记手续。

二、加强白洋淀区域稳控

(一)一律暂停办理相关手续。针对沿白洋淀区域(包括鄚州、苟各庄、七间房三个乡镇)内所有商品住宅项目(包括洋房、别墅建设),发改局要暂停办理立项核准手续,国土局要暂停办理用地手续,规划局要暂停办理规划许可手续,住建局要暂停办理施工许可和预售手续。(二)强化监管。鄚州、苟各庄、七间房乡镇政府和相关职能部门要进一步加大巡查监管力度,坚决杜绝所辖区域内抢占土地、非法建设、非法交易行为的发生,一经发现、严肃处理。 

【河北文安】楼市限购限贷：外地人限购1套首付50%

非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前2年内在文安县累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险(城镇社会保险),限购1套住房且购房首付款比例不低于50%,包括新建商品房和二手住房。本地户籍居民家庭购买第1套住房,申请商业性个人住房贷款的,首付比例不低于30%。

【河北霸州】外地人限购1套首付50%

非本地户籍居民家庭须自申请购房之日起前2年内在霸州市累计缴纳12个月及以上个人所得税或社会保险(城镇社会保险),限购1套住房且购房首付款比例不低于50%,包括新建商品房和二手住房。本地户籍居民家庭购买第1套住房,申请商业性个人住房贷款的,首付比例不低于30%。对拥有1套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,首付款比例不低于50%,包括新建商品住房和二手住房。对拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭,暂停办理新建商品房和二手住房购买手续。

【北京】住宅平房纳入限购范围

将住宅平房纳入本市限购范围，已拥有1套及以上住房的本市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭，及拥有2套以上住房的本市户籍家庭，将暂停购买住宅平房。

【江苏启东】非启东籍购房3年内不得上市交易

限制非启东籍居民在本市的商品住宅交易行为。自文件试行之日起，非启东籍居民在启东购买一手房的，从网签之日起三年内不得上市交易；非启东籍居民在启东购买二手房的，从产权变更之日起三年内不得上市交易。本意见自2017年4月2日起试行。

【浙江海宁】外地人社保连缴未满1年不享购房补贴

自4月2日起,在海宁市购买新建商品房的非本市户籍居民,截至购房之日在海宁市参加社会保险(须含职工基本养老保险)正常连续缴费未满1年的,不享受相关购房补贴政策。购房认定时间以商品房买卖合同网签时间为准。

【江苏句容】外地人购房需缴纳1年社保或纳税证明

自2017年4月2日起,在句容本市市区(含开发区)、宝华镇,非本市户籍居民家庭(包括购房人、配偶以及未成年子女)购买新建商品住房,需提供在句容缴纳1年及以上的职工基本养老保险参保证明或个人所得税纳税凭证。2、房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住宅,违反上述规定的,房地产交易和不动产登记部门不予办理相关手续。3、房地产开发企业必须在销售现场显著位置,一次性公示准售的全部房源及每套住房价格,房屋成交价格高于备案价的,商品房网上销售管理系统自动关闭该套房屋商品房买卖合同网签功能。

【江苏徐州】徐州调整住房公积金贷款最低首付比例

1.购买144平方米(含)以下商品住房,申请住房公积金贷款的,最低首付款比例由20%调整为30%;

2.购买144平方米以上商品住房,首次申请住房公积金贷款的,最低首付款比例由30%调整为40%。

【太原】住房公积金贷款政策从严 4月1日起执行

对于借款人夫妻双方均正常缴存住房公积金且符合其他贷款额度核定要求的,最高贷款额度按照不超过80万元核定(原高贷款额度为100万元),单身职工或夫妻双方只有一方正常缴存住房公积金的,最高贷款额度按不超过50万元核定。实行最高贷款额度与借款人缴存年限挂钩,住房公积金贷款最高额度不超过借款人缴存年限10万元,缴存年限按照缴存月份/12取整加1计算,根据缴存年限测算的最高贷款额度低于30万元的,按照30万元计算。此外,《通知》还对二套房及以上住房公积金贷款政策进行调整。对购买第二套改善型住房申请住房公积金个人贷款的,按照同期首套住房公积金个人贷款利率的1.1倍计息。停止向购买第三套及以上住房的借款人发放住房公积金个人贷款,认定依据为借款人个人信用报告和住房公积金信息系统显示购买第三套住房。

【珠海】珠海出10条整顿措施 规范房地产市场秩序

取得预售许可证前,房地产开发企业不得以任何形式对外销售商品住房,不得与购房人签订商品房认购书或以任何形式收取购房人的意向金(诚意金)、定金;对取得预售许可或现楼销售的房地产开发项目,要在10天内一次性公开全部房源,明码标价,实行“一套一标、一房一价”,在经营场所的显著位置公示商品住房销售价格等内容,且实际销售价格不得高于备案价格。

【天津】非本市户籍需提供3年内连缴2年以上社保

在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的成年单身人士，暂停在本市(滨海新区除外)再次购买新建商品住房和二手住房；非本市户籍居民家庭在本市范围内购买住房的，需提供在本市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明。

【广州】广州公积金贷款升级：缴存不满1年不可申请贷款

3月31日,广州住房公积金管理中心发布通知,将对缴存职工申请个人住房公积金贷款进行相关调整,即日起执行。

【江苏】最低首付款比例30%

家庭首次购房和首套房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例30%；二套房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例40%。

老虎财富（laohuciafu）综合自：央视财经、房地产宝库