北京金融法院来了！这些官司都归它，25名法官上阵，首案就涉某银行证券虚假陈述

3月18日上午，北京高院召开新闻发布会，向社会通报北京金融法院正式成立。

3月18日上午，北京市、最高人民法院、“一行两会一局”联合到北京金融法院调研，并召开座谈会。市委书记蔡奇，最高人民法院院长周强，中国人民银行行长易纲，中国证监会主席易会满，最高人民法院常务副院长贺荣，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，市委副书记、市长陈吉宁，市委副书记张延昆参加。

座谈会上，蔡奇对北京金融法院的成立表示祝贺，对中央有关机关的有力指导、最高人民法院的大力支持、“一行两会一局”的积极协同表示感谢。 他指出，设立北京金融法院，是党中央作出的重要决策部署，是服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的重要举措，也是国家金融管理中心功能建设和首都法治建设进程中的一件大事。 要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，以高度的责任感使命感，高起点、高标准办好北京金融法院，助力国家金融管理中心建设，推动首都现代金融业高质量发展，推进法治中国首善之区建设迈上新台阶。

蔡奇强调，要有效发挥金融法院审判职能作用，营造与大国首都相匹配的现代金融法治环境。 围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，发挥集中管辖优势，依法妥善审理金融案件，更好服务保障国家金融战略实施。立足国家金融管理中心定位，支持金融监管机构依法行政，提高金融监管透明度和法治化水平。引导规范金融交易，维护金融市场秩序，为金融机构在京发展提供法治支持，加强对中小投资者、金融消费者和金融机构合法权益的保护。围绕北京“两区”建设，依法支持金融服务领域改革创新，为绿色金融、普惠金融、文化金融、数字金融发展提供司法指引。要防范化解金融风险。

蔡奇强调，要积极探索推进审判体制机制创新，着力提升我国金融司法的公信力和影响力。 健全司法和金融监管机构常态化沟通机制，打造国家级金融法治协同平台。用好司法大数据，为金融审判和行业监管提供数据支撑。要多出树立金融领域规则标准的典型案例，为全国金融审判工作树立标杆。创新涉外金融审判机制，提升在国际金融纠纷解决中的话语权。加强金融纠纷诉源治理，完善多元化纠纷解决机制。

蔡奇强调，要加强党对金融法院的领导，把政治建设摆在首位，深入开展党史学习教育，健全基层党组织体系，坚持抓党建、带队建、促审判，做到审判的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。 要大力推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，进一步将最优秀的金融审判人才汇聚到金融法院，造就一支既懂法律又懂金融的高素质审判队伍。要加强对金融法院工作的业务指导，市级相关部门和西城区要提供支持和帮助。

周强指出，设立北京金融法院，是以习近平同志为核心的党中央着眼实施国家金融战略、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展作出的重大改革部署。在中央有关单位和北京市委、市政府及相关部门大力支持下，北京金融法院建设工作得以顺利推进，正式开始办公。北京市委始终高度重视法治建设和人民法院工作，法治中国首善之区建设开启新篇章。 北京金融法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥金融审判职能作用，服务北京加强国家金融管理中心功能建设，为首都经济社会发展营造良好法治环境。 要坚持专业化、国际化、智能化方向，强化科技支撑和司法大数据运用，扎实推进金融审判体制机制改革，完善专业人才培养机制，打造过硬金融审判队伍，努力建设国际一流金融专门法院。

易纲代表中国人民银行对北京金融法院挂牌成立表示热烈祝贺。易纲指出，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，防范化解重大金融风险，提升国际竞争力都离不开社会主义法治保障。北京金融法院的设立，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对金融法治和北京国家金融管理中心建设的高度重视。人民银行与人民法院一直保持着良好的沟通。 希望北京金融法院成立后，与人民银行继续加强合作，共同建设良好金融法治环境，维护金融稳定，推动我国经济金融高质量发展。

易会满指出，北京的区域功能定位和特点决定了在北京设立金融法院具有特殊意义，相信对北京的国家金融管理中心定位，对北京资本市场发展，对北京金融开放，都将发挥特殊的、不可替代的作用。在我国资本市场发展壮大过程中，最高人民法院指导北京市各级法院充分发挥审判职能作用，为惩处市场违法行为、防范处置市场风险、维护市场运行秩序、保护投资者合法权益做了大量卓有成效的工作，司法机关已成为保障资本市场改革发展和市场安全运行的重要力量。下一步， 证监会将全面落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针，共同为经济社会发展营造良好的金融法治环境。

潘功胜指出，金融案件涉众性强、复杂性高、宏观影响大，金融判例影响交易、左右监管、规范发展，对金融消费者、投资者产生交易和投资的司法预期，对金融监管者产生制定和完善规则、有效实施监管的司法预期，对金融市场国际参与者产生中国法治水平、投资环境和投资价值的司法预期。 北京金融法院的成立意义重大，国家外汇管理局将积极支持北京金融法院的工作，推动金融审判和金融监管良性互动。

中国银保监会副主席周亮表示，设立北京金融法院是党中央的重大决策，彰显依法治国的决心，对服务保障国家金融战略实施、维护金融稳定、促进经济金融高质量发展具有重要意义。近年来，银行业保险业发展快速，运营稳健。金融行业健康发展离不开公平正义的司法环境， 银保监会将全力支持配合北京金融法院履行金融审判职责，畅通沟通渠道，建立重大案件通报、金融风险信息反馈等机制，确保国家金融安全，维护良好金融市场秩序。

2020年12月30日，中央深改委第十七次会议审议通过《关于设立北京金融法院的方案》。北京市委高度重视，要求坚持高起点高标准做好北京金融法院的筹建工作。北京市人大常委会、市政府对北京金融法院建设给予大力支持 。新设的北京金融法院专门管辖北京市应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。

按照直辖市中级法院单独设置， 属于专门人民法院。 设立立案庭，审判一、二、三庭，执行局等7个内设机构， 首批25名法官已全部到岗。

3月12日，北京市十五届人大常委会第二十九次会议任命北京金融法院院长、副院长和首批员额法官。北京高院原党组成员、副院长蔡慧永出任北京金融法院党组书记、院长。

北京金融法院首任院长蔡慧永在成立新闻发布会上介绍，北京金融法院首批配备25名法官，平均年龄41.7岁，博士11名、硕士13名， 平均办案年限超过12年，68%的法官被评为各类专家型人才。

另外据媒体报道，25名法官中有全国审判业务专家2名、北京市审判业务专家（司法实务研究专家）8名、各类审判业务标兵7名，近三年年均承办案件数量超过280件。

这是继上海金融法院后，国内第二家金融法院正式成立。

同时，根据3月16日发布的《最高人民法院关于北京金融法院案件管辖的规定》中，主要创新之处有：

据悉，当天上午，某资产管理有限公司诉被告某银行股份有限公司、被告某会计师事务所、被告某联合资产评估有限公司、被告某律师事务所 证券虚假陈述责任纠纷 通过网上途径成功立案，成为北京金融法院受理的第一案。

据了解，根据《北京法院网上立案工作办法》，金融民商事案件、执行实施案件可以通过登录北京法院审判信息网或北京移动微法院的网上立案系统进行网上立案，当事人足不出户就可以完成立案。同时，凡是通过网上方式立案的案件，当事人在后续审理执行过程中，都不需要重复向法院提交纸质版起诉材料，真正实现全流程网上办案，服务优化营商环境。

对于当事人来说，最为关心的是相关案件管辖和相关审判业务如何调整。对此，北京高院3月17日发布《关于北京金融法院成立后案件管辖衔接指引》，对于涉金融民商事和金融行政案件的一审、二审、再审和执行案件的管辖衔接问题做出明确规定，均以3月18日为限区分管辖法院。

对于二审案件，再审案件，执行案件等大体都遵循以3月18日为限区分管辖法院的原则。

不过《指引》也提出，一审案件中，北京金融法院成立之后，北京市其他中级人民法院确有必要将本院已经受理的第一审金融民商事案件、涉金融行政案件移送北京金融法院或者移交基层人民法院审理的，应当报北京市高级人民法院指定管辖。

北京金融法院到底长什么样子？它有哪些异于“常院”之处？通过北京金融法院的官微“京法网事”可以一窥全貌。

▲ 访客登记区，是当事人进入法院前接受安检的区域。

▲ 5台诉讼服务一体机，主要是方便当事人自助办理各项诉讼事务。可以分别为当事人提供诉讼风险评估、诉状自动生成、自助立案、自助阅卷等诉讼服务

▲ 金融类案查询终端，这可是为金融纠纷当事人的“特别定制款”！里面收纳了全国法院范围内足足380万件金融案件裁判文书，当事人可以进行类案查询，有助于形成合理的诉讼预期，指引当事人选择合适的途径解决纠纷。

▲ 电子显示屏，主要用于向当事人提供诉讼指引。根据金融法院受理案件的特点，屏幕上还特别增加了当日国内外股票信息、实时外汇汇率等资讯内容，为金融纠纷当事人提供实时讯息。

▲ 除设置常规立案窗口外，针对新三板案件、证券期货、涉外案件，北京金融法院分别设立了特色窗口；为了满足金融企业快速解决纠纷的现实需求，设立了立保同步窗口，诉前保全和立案工作同步推进。

▲ 北京金融法院的智慧大脑——大数据中心。这里既是信息管理和综合指挥调度平台，也是与各监管机构、金融机构、专业数据研究机构进行互连互通的数据协同平台。

▲ 电子卷宗生成中心。中心主要有三大功能，分别是纸质卷宗集中保管、电子卷宗统一加工、案件信息数据集成。在审判系统加挂对接电子档案，实现线上立案、线上庭审、线上阅卷、线上送达等全流程线上办公。

▲ 全国首个5G专业化审判法庭。5G融法庭充分发挥5G技术大带宽、高清晰、低延迟的特点，集成了物联网、5G、人工智能、大数据的技术优势，在网速、清晰度、同步性上基本可以实现和线下开庭相同的效果。

▲ 这是全市首家数据融合法庭，集成了互联网法庭的成功经验，可以实现工作场景的融合和法官工作系统的融合，可以解决金融类案件纠纷当事人一方在线上、一方在线下的问题，实现线上线下诉讼场景的融合。

未来，北京金融法院将进一步加强金融案件大数据资源库和金融风险防范信息共享机制建设，定期形成金融审判大数据分析报告，为区域性、行业性、系统性金融风险的防范预警和重大决策提供信息支持。

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