特朗普政府的主要阁员终于迎来首次出访。而且,作为国防部长,“疯狗”马蒂斯在特朗普内阁中的重要性不言而喻。甚至有美国前政要说,身为防长的马蒂斯在特朗普政府中的亚洲政策上扮演着领导式人物的角色。
由于马蒂斯在中国眼皮子底下访问韩日,并分别与韩国代总理、防长,及日本首相、防相多位领导人会面商谈,因此将此行与“萨德”部署、钓鱼岛防卫纳入美日安保、遏制中朝等关键词联系在一起。
甚至,美日还很可能酝酿一个比“
2+2
”更高层级的全方位合作机制,目标只有一个,警告一下正在崛起的中国。只能说马蒂斯此行,来者不善!英国
BBC
的分析说,特朗普继续推进“萨德”部署,加强同东北亚盟友的关系,可能会极大地激怒中国。
一
2
月
2
日马蒂斯到访韩国,与韩国代理总统黄教安进行了会晤。马蒂斯说,“韩美应携手合作,共同应对朝鲜威胁”。而且,马蒂斯说美国总统特朗普专门让他给韩国领导人带个话,“特朗普总统高度重视韩美同盟”。
黄教安当然也做了一些表态,我们都可以想象的到,所以忽略不计了。
在与黄教安会见之前,韩国国家安保室长金宽镇与也与马蒂斯进行了会晤。马蒂斯在这个会晤中重申了包括“美国延伸威慑力”在内的对韩防卫承诺,并表示特朗普政府将把朝核威胁视为最重要的国家安全事务。
值得关注的是,马蒂斯和金宽镇取得一致意见,将如期推进在驻韩美军部署“萨德”反导系统进程,密切沟通和交流以应对不断增大的朝鲜威胁。若朝鲜发起挑衅将严惩不贷。
看马蒂斯表态,其实值得关注的重点除了“萨德”,还有一个是对朝“延伸威慑”。
在马蒂斯来韩国的前一天,韩国联合参谋本部议长李淳镇
1
日与美国参联会主席邓福德通了个电话,时长
20
多分钟。在这次通话中,李淳镇呼吁美方配合制定政策及战略方案,落实去年底的韩美高级别“延伸威慑协商机制”首场会议达成的协议,提高为韩国提供的延伸威慑的执行力。
双方商讨了为强力慑止朝鲜挑衅,而向韩半岛出动美军战略武器的方案,但两国军方并未具体透露李淳镇是否请求出动战略武器。这个疑问将有待于
3
日举行的韩美防长会谈上商谈,届时马蒂斯将于韩国国防部长韩民求讨论美国战略武器以轮换部署形式常驻韩国的问题。
简而言之,美国携带核武器的战略轰炸机,例如B-52、B-2、B-1,或核潜艇将有可能在美韩取得一致的情况下部署到韩国,而且是轮换常驻,不是短时间停留。甚至,核动力航母也可能经常来此转悠一下。如此一来,对朝鲜形成威慑,对中国的影响,同样是威慑!
此外,在马蒂斯访问韩国前,美国参议院外交委员会召开听证会讨论朝核问题,提出对朝鲜的洲际弹道导弹进行先发制人式打击一事。两者结合考虑,反映出美国对朝核问题高度重视,以及朝核问题的迫切性和危急性。
二
马蒂斯访问韩国、日本,中国人最关心的当然是“萨德”部署。
由于美国总统特朗普选战期间扬言,假使韩国和日本不分摊美国驻军负担,将撤离驻军。另一方面,坚持部署萨德的潘基文退出总统竞选,部分有意竞逐韩国总统的参选人也表示,如果当选将暂缓甚至放弃部署萨德。同时,中国也因萨德对韩国展开所谓的“限韩令”。所以,有人乐观地认为“萨德”可能胎死腹中。
但是,通过马蒂斯在临行前与韩民求的电话沟通进行观察,继续依照计划推动部署萨德反导系统目前并没有变化,并将在这次会晤中讨论具体日程。此外,在特朗普当选后,其团队人员也曾表示“萨德”问题上并没有立场调整。而特朗普在上任十几天就派防长首访韩日,就证明特朗普政府对韩半岛与亚太地区的重视。
而且,马蒂斯
2
日在韩国乌山空军基地表示,“除了朝鲜以外,其他国家不需要担心萨德系统。”这话显然
怼了中国一下,
暗示中国没理由担心萨德的部署。
当然,为了换取“萨德”如期部署,韩国肯定会付出一些筹码。特朗普在竞选期间就表示,除非盟国承担更多负担,否则他将从该地区撤出美国的部队。韩国肯定也在此之列。所以,韩国只有掏更多钱,才能换回自己想要的结果。