国企董事长宋志平卸任后首次演讲：我们的分配机制出了问题

“睡前学管理”已升级改名为“新时代企业家”

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来 源 |  宋志平演讲

作 者丨宋志平

我觉得今天中国的企业，包括全球遇到一个比较大的问题，那就是在企业中，到底利益应该怎么分配？

这样一个问题带来了一系列的问题。

所以我今天给大家讲的题目是《机制革命——让企业成为共享平台》。

机制革命

企业应该是共享的平台。

大家知道，美国1979年大企业圆桌会议制定了一个原则——企业所有者利益最大化，即所有者至上。

他们提出来企业其实是应该照顾到利益相关者，而不应该只照顾到所有者。

恰恰是因为这样的一个理论，使得企业在分配上，在过去这么多年一直把所有者至上放在第一位。

现在我们要重新来想这个问题，要重新修改规则。

在1950年前，那时贫富差距很大，1%的人占有20%的财富。

但在60年代和80年代，中产阶层的崛起，贫富差距在减少，1%的人只占15%左右的财富，也就是说平均度在增加。

到90年代再到现在，我们又回到1%的人占有20%的财富。

这其实说明我们的规则出了问题。

我们的企业究竟是为了什么？

我觉得应该把所有者、经营者和员工都考虑起来，员工不光有工资，应该让他们分一点公司的财富，这才合理。

所有者确确实实投了资本，但企业的财富不能都归现金资本所有。

过去讲董事代表股东利益，其实董事应该代表公司的利益。所有者不得操纵董事会，这应该是我们现在要做的。

董事会要对公司负责，每位董事对自己负责，这是大逻辑。

可惜我们并没有这么做，也没有这么想。

我觉得现在应该是改变规则的时候了。

应该让所有者和经营者，和我们的管理者共享企业的财富。

去年到华为，跟任正非进行过一次畅谈。

大家问为什么华为崛起了？

我觉得是两点：有任正非这样一个企业家精神；有任正非的财散人聚的机制。

他告诉我就是分享，所有者、经营者和管理者分三份，他说所谓资本都在这些经营者和技术骨干的脑壳里。

去年我去到万华，是烟台一个国有小企业。去年640亿元的收入，164亿元的利润。

国企是可以搞好的，但必须改革才能搞好，改革能成功，才能成为现代企业。

万华是怎么成功的呢？

恰恰也是用了共享。国有股占20.6%，员工持股占有20%，剩下是散户。

同时，万华的科技分红很厉害，只要谁的技术创造了效益，拿出效益15%奖励你，一分五年。

恰恰是因为这种机制，万华成为国企改革的一面旗帜。

恰恰因为科技分红这样一个机制，使得万华成为在全球化工领域里面一个高端的化工厂。

为什么万华取得今日的成就？是因为这种共享机制。

十九届四中全会有一段话这样写道：

“要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素的市场评价贡献，按贡献决定报酬的机制。”

这确确实实是我们现在该思考的一个事情。

不光国企、包括民企，也是需要改革。

好的所有制并不一定有好的机制，民营企业也不是哪个企业都像华为，关键取决于所有者的开明。

推开国企改革最后一扇门

接下来介绍一下国企改革现在在做什么。

尽管上礼拜我已经正式退休了，但我是中国企业改革研究会的会长，这还是很沉重的一个担子。

前几天有媒体问我，说我做了40年的改革，要离开岗位最大的遗憾是什么呢？

我说最大的遗憾，就是没有在国有企业建立起这种充满活力、能够共享的一个机制。

我在离开央企的最后，写了一篇万字长文，叫《机制革命——推开国企改革的最后一扇门》。

这就是我第二个观点，国企改革改了40年，大家说改革怎么这么漫长？

难在什么地方？

国企今天的改革我可以说解决了大部分问题，因为把国有经济和市场结合是世界难题，全世界都遇到了。

西方的企业既搞过国有化，也搞过私有化，但搞不来，最后全部都私有化了。

但中国是社会主义国家，我们不可能全面搞私有化，我们要探讨把国有经济和市场经济相结合。

有没有这样一条道路，我们在实践。

应该说40多年我们找到了这样的一条道路，那就是混合所有制，混合所有制把国有经济和市场紧紧的结合在一起。

如果不是混合所有制，中国的央企和中国的国企就没有今天，中国央企70%的资产是在上市公司；

如果没有这场上市改造，今天中国的央企和国企还存在吗？很多都不存在了。

中国央企和国企的发展、竞争力源于改革。 改革的逻辑是什么？

一是体制上

国资委管资本，从过去管人、管事改成管资本为主。

二是制度上

现代企业制度，现代企业制度2004年提出，四句话，十六个字“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。

但这里最难的是政企分开。

三是改机制

过去国有企业开始的时候是干多干少一个样，干和不干一个样，工资能升不能减，职务能提拔晋升不能降。

企业入门后就是铁饭碗、铁交椅、铁工资，能进不能出。

这就使得国有企业没有效率，使得国有企业大规模倒闭。

我们把三千万员工扔到改革的半路上，让他们下岗，每每想起来，我心里就隐隐作痛。

大家跟着我们做了那么多年，突然有一天告诉他，我们在竞争中失败了，对不起，给两万块钱，你回家吧。

这都是我们发生过的事情。

那时候我们提出的叫“三项制度改革”，劳动制度、分配制度和人事制度；

解决的就是能上能下、能多能少、能进能出，解决的就是效率问题。

但今天我们到了一个财富时代，今天的改革肯定不能再用过去的办法。

所以，今天我们的机制还要进行新的突破。

去年在国有企业改革座谈会上刘鹤同志说，“伤其十指，不如断其一指”。

“断其一指”指的就是要机制改革，要激活国有企业的微观活力。

最近国务院国有企业改革领导小组开会，也是最后落实在机制改革。

最后看这种逻辑，我们改体制改制度，到底是为了什么？

如果我们改了体制，如果我们改了制度，如果我们的机制不改，如果我们企业里的这些微观的活力没有，这个体制改和制度改毫无意义。

所以前面的改革是为最后机制改革铺垫。

但机制改革真的很难，难于上青天。

难在很多管理层害怕企业的经营者，害怕企业的员工富裕了。

所以，我说其实这些改革发不了大财，只能是打造更多的中产阶层，减少两极分化，这是一个进步的意义。

同时，我们要提高企业的效率同时又要共享，用什么样的办法才能达到？就是机制革命。