排查中国千人计划学者，美对华科技限制再次升级

Gallagher对修正案解释如下：

多年来，专家们一直对外国人才计划及其在推动技术转让方面的作用提出警告。例如， 中国的“千人计划” 旨在吸引学者回到中国，并参与到中国的尖端研究中，以实现中国在2049年成为全球领先科技强国的目标。

美国联邦调查局称，该计划和类似的其他举措也为经济间谍活动提供了渠道。

2008年以来，中国“千人计划”旨在吸引外国研究人员和在其他国家工作的中国研究人员回国。该计划为研究人员提供高工资、大额的启动奖金和研究经费，十年来已经支持了超过7000多名参与者。

目前，除了中组部的“千人计划”、“万人计划”、“青年千人计划”外， 国家各类人才培养和吸引计划 包括中组部、教育部、国自然、人社部、科技部等部门设立的各项人才计划。

众议院通过的这一修正案反映了美国国会对中国的担忧，即担心中国积极寻求在美国公司和研究实验室获得知识财产，以促进国家利益。

科学技术没有国界，但知识产权需要严格保护。企业与企业之间判定“间谍”行为相对容易，一旦上升到国家层面，似乎就很难轻易判定是非。

特朗普政府对华贸易战不仅仅是要解决贸易逆差问题，而是要遏制中国在关键科技与技术创新领域的发展潜力，从而在长期经济对立中逐渐消耗中国的经济实力。

下图显示，中美研发投入近年来越来越接近，中国在最新技术的研发投入有可能在今年就达到美国的两倍。