今日看点#82 | 想当国王的特朗普；美国军队震荡：特朗普突然炒掉参谋长联席会议主席；特朗普考虑与中国达成更大、更优贸易协议

1️⃣ 美国的“国将不国”：想当国王的特朗普

按语 ：本文《经济学人》社论，文章聚焦特朗普上任数周后通过行政手段强化总统权力、颠覆既有政治规范和秩序所引发的宪政和国体争议。文章认为：1）历史纵深来看，总统扩权是有先例的，例如罗斯福在新政时期；2）然而，特朗普野心更大，其所有休克疗法，对官僚体系震动过大；手段突破法治底线，破坏政治规范与标准，腐蚀整个体制，并可能引发宪政危机，具有持久破坏性；3）特朗普的政策和作为不仅影响政治体制，还有经济后果（例如通胀风险、破坏社会运行）、影响社会契约（福利体系的崩坏）、颠覆国际社会的秩序与规范、破坏美国的盟友关系、不利于美国与中俄等大国的竞争；4）认为美国的权力分立和宪政体系是有历史基础和社会基础的，特朗普的权力扩张终将遭遇司法体系、地方自治和市场规律的制约，只不过时候未到；5）建议共和党“好自为之”、“己所不欲、勿施于人”，避免当年为特朗普的政策所反噬。点评：特朗普一个月以来的政策表现，美国的政治制度和规范，短中期内其实是脆弱的，很多东西被推倒似乎是一夜之间，但从长期看，其韧性又不能被低估。2025.2.22

（全文约2,300字，内容根据中文表达习惯及语境进行适度调整） Donald Trump: the would-be king America is fated to wage a titanic struggle over the power of the president 唐纳德·特朗普：希望称帝王之人 美国注定要围绕总统权力展开一场激烈的大争斗 载于/The Economist 日期/2025.2.20

正文：

在就任后的第一个忙乱的月里，唐纳德·特朗普让他的支持者欢欣鼓舞，也让他的反对者晕头转向。凭借闪电战般的行动，特朗普试图让总统职权成为政府的主导权力分支。问题在于，在他受到制衡（如果他会受到制衡的话）之前，他能走多远，以及这会把美国的共和国体制置于何种境地。

2️⃣ 美国军队震荡：特朗普突然炒掉参谋长联席会议主席

按语 ：美国刷屏的新闻，特朗普通过社交媒体发帖（一个本身即很缺乏尊重的行为），炒掉了参谋长联席会议主席CQ Brown，这是美国的最高军职（国防部长为文官，参谋长联席会议主席为军职）。美国政治的行政体系里，最上面的官员（如总统）为选举任命；总统有权进一步任命更多的非经选举的官员（“政治任命”/political appointees）接管官僚体系——典型的如内阁部长及副部长等职务。但总统任命的人员也是有限的，为了维持行政部门的稳定性，有些部门、职能及专业岗位会相对稳定，任期会跨越不同的政党政府，典型如美联储主席。国防方面，约定俗成的是，国防部长会在总统换届时重新任命，但参谋长联席会议主席会遵循任期（4年），通常由其干到自然卸任为止。特朗普炒掉参谋长联席会议主席，当然是打破了习惯（虽然不是铁的规则）。这个案子里可以看出几条：

1）特朗普政府开始对军职人员进行清洗，刚炒掉的不仅有参谋长联席会议主席，还有海军作战部长和空军副参谋长，预计后面陆续有来。 2）特朗普选人用人的第一标准毫无疑问是政治忠诚，只要军职人员和特朗普/国防部长发生意见冲突，下场基本就是解雇。可以合理猜测，CQ Brown 在工作中和新任国防部长赫格塞思合作不尽愉快，不排除有一些摩擦； 3）CQ Brown是有明确政见的，公开支持黑人维权运动，政治上是绝对的自由派、民主党，和特朗普/MAGA是政治的两极； 4）从能力资质来看，CQ Brown是有能力的，但是确实不能排除他的黑人身份也起了一些作用，只要外界认为黑人身份在其任职中的作用大于0，成了加分因素，就会质疑其能力，究竟是不是因为他是黑人才当上了这个岗位。翻过来，也就很难论证说特朗普炒掉他到底是因为能力问题，还是因为他是黑人。这其实就是DEI本身的问题——它干扰了能力导向的体系，引入了其他一些衡量因素； 5）CQ Brown确实在利用自己的影响力推动黑人议程。他可以被视为“DEI”在军中的最高代表，而特朗普现在的目标就是在军队清除DEI，把这个黑人炒掉对于整个军队体系都有震动作用； 6）可以自动推测，特朗普替换CQ Brown的人一定是白人，黑人由于种族/肤色问题，相当于能力被“污染”，更难证明自己——你可能需要比别人更出色20%甚至50%才能洗脱“怀疑”，当上同一岗位； 7）特朗普对军队进行清洗，出于方方面面的政治考虑，也需要开掉最高军职。既然参谋长联席会议主席都可以在社交媒体上炒掉，那也没有任何人不能被炒掉； 8）可以想见，特朗普的做法其实把军队给“党派化”了，而美国是一个两党政治的国家。未来如果政府更替，民主党上台，也只能如法炮制，把特朗普的派系全部换掉。这自然也会削弱军队的延续性与稳定性。

（全文约2,600字，内容根据中文表达习惯及语境进行适度调整） Trump Fires Chairman Of The Joint Chiefs Of Staff President Donald Trump has abruptly fired Air Force Gen. CQ Brown as chairman of the Joint Chiefs of Staff. 特朗普突然炒掉了参谋长联席会议主席 撰文/Tara Copp & Lolita Baldor 载于/HuffPost 日期/2025.2.21

正文：

唐纳德·特朗普总统周五突然解除了空军上将小CQ·布朗（CQ Brown Jr）参谋长联席会议主席（Chairman of the Joint Chiefs of Staff）的职务。这位创造历史的战斗机飞行员、备受尊敬的军官由此被边缘化。这也是特朗普清除军队中支持军队内部多元和平等的领导人行动的一部分。

3️⃣ 特朗普考虑与中国达成更大、更优的贸易协议

按语 ：本文为来自华盛顿的报道，分析了特朗普政府对华贸易谈判诉求和策略的最新情势。可以看出几点：1）特朗普团队关注中美贸易协议的历史履行情况，主要为中国采购美国商品。一方面特朗普已经明确下了行政命令要求跟进，另一方面这一条应当被认为有历史基础，容易达成；2）中国企业对美国投资是一个极为重要的目标和议题。特朗普本人对意识形态和所谓国家安全问题不以为然，对中国对美投资持开放态度，希望藉此帮助解决美国产业振兴及就业问题；3）特朗普身边的商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特及幕僚/朋友埃隆·马斯克都是企业家及商人出身，对中国赴美投资料持欢迎态度；但国务卿马尔科·鲁比奥、国家安全顾问迈克·沃尔兹等建制派/保守派/新保守主义官员则将中国投资视为安全威胁，因此，中国对美国投资可能会在特朗普政府内部引发重大分歧；4）考虑到特朗普历史言行、立场偏好及特征，特朗普本人最终更有可能持开放状态；5）特朗普热衷 元首外交，同时注重中国与美国在其他地缘政治领域的合作，因此为贸易谈判提供了更多的机会；6）然而，特朗普是一个非典型政客，成了华盛顿“最最不华华的的政客，他为了达成协议、解决美国产业回流和就业，愿意吸引中国企业赴美投资，但无法改变美国总体华华的政治环境。特朗普四年任期结束后，中国企业就有可能置于投资风险之下，得不到保护“参 考针对 TikTok 的围剿案例）。2025.2.21

（全文约 3,500 字，内容根据中文表达习惯及语境进行适度调整）

Trump Eyes a Bigger, Better Trade Deal With China U.S. officials are considering whether they can strike a deal with China that would ramp up its purchases of American goods and investments in the United States. 特朗普考虑与中国达成更大、更优的贸易协议 美国官员正考虑能否与中国达成一项协议，从而增加其购买美国商品和对美投资。

撰文/Ana Swanson 载于/The New York Times 日期/2025.2.19

正文：

在拜登执政期间，唐纳德·特朗普会坐在海湖庄园那间配有镜子和金色装饰的会客厅里参他曾在这里接待过中国领导人），向访客们抱怨他在 2020 年与中国签署的贸易协议的结果。特朗普会斥责白宫里那些“最愚蠢的人的，没有遵守“最我的贸易协议的，还畅想如果自己赢得连任，他将如何与中国达成一项世纪协议。