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在县城，能教育出什么样的人？
在我看来，有很多影响因素。
作者：白靖平
来源：小北政经（ID：xiaobeizhengjing）
05
县城建设方面
县城是县域发展的核心载体，承载着县域工业化、城镇化和信息化的主要任务，也是引入外部发展资源主要入口和县域发展形象的重要标志。
近年来，随着城镇化进程的加快，大量的农民涌入县城，县城的框架也在不断的拉大。
县城的建设看似是有规划的，却又是无规可依的。
功能区块划分、建筑风貌、绿化设计、城市色彩、夜景灯光照明、公共服务配套等在规划中规划，在杂乱中乱抓。
人们关心的只是自己切身利益，谁去考虑宏观和大局？
因为无指引，所以无秩序，无秩序的乱拆乱建造就了县城建设的风貌迥异、七拐八扭和宽窄不一。
最终，人人拿起手指指责的都是别人，唯一的不是自己。
比如说县城没有自己的建筑风貌。
县城并不大，开车十分钟能从城的一头走到另一头。
但是就这十分钟的路程，你可以见到风格迥异的各类建筑。
有复制大城市的高档楼盘在弥漫着现代化气息，有破烂的砖瓦房在卖着老味道羊杂碎，有三层贴着白色瓷砖的小楼房在开着蒙娜丽莎婚纱摄影，有二十一层的高楼在开着国际大酒店。
比如说县城人有较严重的门面房意识。
城里有门面房，一辈子都不慌。
前几年，经济好的时候，新开拓一条街道，政府和当地居民因为拆迁问题进行的是耗时耗力耗财的拉锯战。
人们都想有门面房，恨不得把门面房修建在道路的中间，留给城市的公共区域少的可怜。
随着车辆的日益增多，无地可停车的弊病凸显。
比如说县城人有情有独钟的独院情节。
各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜。
在县城拥有一套二层小独院，是众多人的追求。
因为这种追求，在街道两侧20米以外大都是紧挨着的独院二层楼房或平房。
高低不平，左右不一，巷道狭窄。
这种居住环境因为停车的问题已逐渐撵不上生活的脚步了。
县城建设能否跟上时代的步伐，在我看来，就是理念问题。
我们应从县城发展的基本规律入手，科学谋划县域空间城镇化进程，提升县城公共服务水平。
我们应充分研判城镇发展规律和区域布局规律，充分估计人口状况、发展潜力、经济发展水平、现有城镇体系格局等方面的情况，建设有高质量生活品质的县城。
我们要划定县城扩建边界和不可建设区，摒弃无序建设。
政府高瞻远瞩的科学规划、统一风貌、划定功能区块、有效管治，县城的居民积极配合、紧跟步调、提升服务水平，共同打造有地域特色的县城。
这种理念，不仅执政者要有，生活在县城的人们更要有。
到不了的地方叫远方，祖祖辈辈生活的地方是家乡。
生活在县城的人，县城就是家乡。
我们要为子孙后代着想。
06
人才及就业方面
所有经济增长模型都离不开劳动力、资本和技术这几个要素。
其中人口的增减可以一定程度上反应劳动力的增减，并且知识、技术及资本是会随着人（尤其是人才）流动而流动的。
所以县城的兴衰，很大程度上取决于能否吸引足够多的年轻人。
我们这一代人（80后、90后），应该说赶上了中国城市化进程最激烈的一个时代。
这是时代的大背景，就像我们的父辈赶上了改革开放一样。
每代人都有每代人的痛苦，每代人都有每代人的心酸，所以常言道：
不如意事常八九，能与人言无二三。
资源向城市集中，人口也自然向城市聚拢。
县城的年轻人，特别是上大学的年轻人，回流率很低。
回来的大部分是二本三本及专科，211及985的基本不会回来。
目前国内的现状是人才过于集中化，最有能力的一批人在“北上广深”等一线城市，差一点的二线，再差的三线，等到了四线五线城市或乡村人才就很少了。
如果不是高房价进行绊脚，
许多大城市发生的抢人大战，会像吸血一样逐渐吸空县城。
许多年轻人不愿意来到县城或者县城的年轻人不愿意回来，一者是因为县城缺乏发展前景的产业，就业岗位匮乏以及单一，发展空间小；
二者是因为相对于大城市较为公平的竞争机制，县城的人情社会氛围和乡土规则，让一些回到县城生活的人，立马产生逃离的冲动。
能留下来的，大都是以行政、事业单位和国企为主要群体了。
在县城，多言官场，鲜言职场。
在县城，你真正能体会到学非所用，你所学的专业和从事的工作风马牛不相及。
在县城，工作大可分为行政、事业、国有企业、自由职业等四个类别。
其中最体面的无非就是在行政单位上班了，别人问你在哪高就时，回答底气最十足的就是某办某局了。
随着机构改革人员编制的限制，行政事业单位招人“逢进必考”。
在许多人眼里，大中专生毕业就意味着待业、失业。
所以，在县城拥有一个“铁饭碗”是大多人的梦想和追求，即使是一个公益性岗位，也会有人托起关系花着大价钱挤破脑袋去争取。
神木月薪2500元招聘研究生作为协管员引起的热议，不就着实反映了县城的这种就业取向么？
神木招聘事件不是反映了县城的人才济济，而是反映了从事县城其他行业的人才匮乏。
神木所要招的研究生，只是户籍和档案留在了神木，人未必现在留在神木做贡献。
在县城，体制内的人才多，体制外的人才少；
传统型的人才多，高新技术的人才少，懂经营、善管理的企业经营管理人才少。
在县城，当最优秀的人才把人生最好的年华留在体制内，却因无背景晋升无望而弄得干劲和志气全无，每天对着电脑喝茶玩手机时，过着徐庶在曹营的生活。
我想，这个县城是没有活力的。
在县城，当我们摒弃“跳出农门就从政”的思想时，当我们树立公务员就是一份职业时，当我们凭着自己的真才实学、勤奋刻苦能够在社会上创业养家糊口时，当我们拥有自己的特色产业持续发力时，当我们能够提供足够多的工作岗位时，我想，会吸引一大批年轻人才。
而人才的聚集又会促进这种产业的发展，良性循环。
那么，县城会越来越好。
但是，如果县城缺乏有发展前景的产业，只是依赖于资源，随着资源的枯竭和产业的单一，无法吸引足够多的人才。
那么，等待这个县城的就只有慢慢的衰败了。
07
住房方面
县城住房是衡量地区经济发展的主要标志之一，是反映人们生活质量的一个重要参数。
县城经过近十多年的快速发展，全社会住房增多，城区人口增长，城区规模扩大。
但因历史的原因受多种因素影响和条件的限制，从一定程度上讲，形成了“毛线蛋”式的水泥森林布局、见缝插针的邻里关系，难以改造到位的公共设施，这些都给城区品味的提升、居民生活质量的提高形成了障碍。
在县城，住房大致可以分为房地产开发的商品房、单位修建的家属楼、保障性住房、居民自建或购置的独院、祖上留下的老宅等几个类别。
先说房地产开发的商品房。
近几年来，中国的城镇化进程不断加速，无论是一二线城市，还是三四线城市，都在加速城市扩张。
尤其是县城，之前城市化水平低，在这一轮的发展中，一边进行旧城改造，一边兴建新城区。
在过去几年来，大小房地产商在县城开发了大小好几个楼盘，好地段的房价拉升到接近6000元每平。
和大城市的房市一样，有的人买房是出于刚性需求，有的人买房是出于投机需求。
这俩年，随着经济的低迷运行和资金链的断裂，县城的人口处于净流失的状态，导致新房市场明显供过于求，甚至出现了烂尾楼情况。
再说单位修建的家属楼。
家属楼由于建安成本低而受到县城人们的青睐，但修建家属楼那是过去的事情了。
这两年受国家政策的影响，再也没有单位领导带头弄这个事情了。
第三说保障性住房。
保障性住房是政府为低收入购房困难家庭出台的一个政策，在县城，解决了很多人的后顾之忧，挺好。
第四说居民自建独院。
近十多年来，生活在县城的居民自建住房可以用“疯狂”二字来形容。
谁想盖房谁盖房，谁有土地谁盖房，谁有钱谁盖房，有多大建多大，想建多大就建多大。
这样做的后果就是，走进县城的深处给人乱七八糟的感觉。
每家每户都地面高低不一，坐字斜顺不齐。
居间矛盾突出，居间的通风、采光、行路困难。
这其中既有管理者不作为乱作为的问题，也有居民思想理念的问题，原因诸多，不好评判。
最后说祖上留下的老宅。
在县城，祖上留下的老宅大都是砖木结构房或者窑洞，随着旧城改造的进行，现在存在的也是凤毛麟角了，许多已被列为危房了。
在县城，有钱人至少有三套住房，一套在省城，一套是独院，一套是单元房。
普通人（大都是进城的农民）受“丈母娘经济”的影响，相比于单元楼，独院性价比更高，买的都是二层小楼房或者平房。
在县城，也有很多进城的农民买不起房，为供孩子读书打工租着房。
在县城，我想作为管理者，应对县城的住房情况进行一次彻底调查和摸底，为编制住房建设规划、改善居民居住条件提供依据，为落实弱势群体的居住政策提供技术支撑。
没有金刚钻，别揽瓷器活。
在县城，我觉得别玩房地产，有钱多搞些基础设施建设。
利用我们人力成本和土地成本的优势，多做招商引资，做大做强有前景的特色产业比如旅游业，才是正道。
关于住房，十九大明确提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。
其实在我看来，房价居高不下都是出自于人性的贪婪和盲目的跟风。
看到有人炒房赚钱之后就会陆陆续续有更多的人参与进来，开发商看见有这么多人买房，就会提高房价，这就形成了一个圆环效应。
有时，我们能管得住市场，却管不住人性。
08
教育方面
当前，子女教育、自身健康、父母养老是人们关心的三大问题。
其中教育是改变阶层现状，唯一可靠的上升通道。
别让孩子输在起跑线上，这已不是口号，是子女教育的行动指南。
教育的魅力不在于传授知识，而是在于引导和启发。
在我看来，教育是培育人有一个健全的人格、掌握一门生存的技能、树立一个坚忍不拔的志向。
人真正需要的，是这样一个志向，就是努力掌握自己的命运，而不是满足于完成别人分配的角色。
在县城，教育是最大的民生工程，政府在投入，民众也在投入。
呆在县城的许多农村年轻人，主要任务就是供孩子。
在县城，幼儿园有很多所，有公办的，也有民办的。
从城东分布到城西，满足县城不同区域孩子的上学需求。
其中公办幼儿园收费大体都一致就是娃娃的伙食费，但是民办幼儿园就分出等次了。
近几年，大城市的品牌幼儿园进驻县城，收费不低，人均每年一两万，但这是有钱人孩子的地方。
上幼儿园并没有挑动起县城人们的神经，因为在县城人看来那就是哄孩子的地方，在哪上都一样。
在县城，上小学是每年秋季开学县城人们街头巷尾热门议论的话题。
小学大体都是公办的，但是分出了区别。
师资力量、教学氛围、生源质量的各不同，硬在县城逼出来一个择校难、大班热的问题。
管理者为此想了很多办法，分片区、分户籍、分住所各种分，但是管住了大多数，却管不住有关系的少数。
开学一周以后，每个班的学生都比原计划超出了很多，达到七八十人。
上小学，原来是孩子自己在读书，现在是家长在读书。
车接车送，陪读陪睡，事事要操心。
孩子一开学，上班的干部们也加入了接送的大军，如果把迟到早退作为违纪行为来处理干部的话，不知道能处理多少人，谁家没个孩子。
九年义务免费教育的实施，不仅减轻了家庭负担，而且是初中对小学毕业生的全盘接收。
找一个好的学校，找一个好的代课老师，又是县城人们发动自己关系的关键时期。
孩子学的好，家长不托关系少操心；
孩子学的差，家长找起关系还担心。
有些家长的溺爱教育我现在都搞不明白，上中学的孩子又不是小学生，县城又不大，为什么上学放学还要车接车送？
