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/金错刀（
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金错刀）
最近的热播剧《人民的名义》成了热点话题，李达康为了让金山县脱贫，克服种种困难集资修路，为了GDP力排众议，大胆地在采煤塌陷区上建开发区。
一时间，人们感慨，李达康绝对是一个符合时代需求的合格创业者。
在中国，也有这样一个像达康书记这样的创业者，一直为核心区域周边的县域经济发展持续贡献着。
以坐落于北京正南的固安为例，15年前，典型的农业县，经济落后，全县一年的财政收入仅1.1亿元。2016年固安财政收入达80.9亿，增长近80倍，一跃成为全国经济强县。
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而在固安十几年实现质的飞跃的背后，除了京津冀一体化，还离不开一家企业对“产业新城”创新模式的推动。
这就是华夏幸福基业股份股份有限公司（以下简称华夏幸福）。
依靠创新模式，解决县域经济可持续发展
华夏幸福是国内领先的产业新城运营商。
在固安，华夏幸福用上了新模式，PPP（Public—Private—Partnership），
公私合作，政府与社会资本合作，以市场化的方式在纯公共领域和准公共领域提供服务
，既是一种融资手段，也是一种运营模式。
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其实，英国最早在15世纪就已经开始探索PPP模式，由私人企业负责城市供水。
而中国早期的PPP中，深圳沙角B电厂也是受国内外认可的成功先例。
当年的固安，没有能力按照常规模式独自开发和运营产业园区，选择用市场的办法来解决问题，是一种大胆尝试。
华夏幸福选择了PPP模式，同样是一场冒险之旅。
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从打造产品的角度来看，这其中是对市场需求的预判和把握。
这个市场，实际就是地方经济，需求，从宏观上来说，就是推动地方经济增长，从微观上来看，就是招商引资，增加财政收入。
PPP项目属于长期性项目，不可能赚快钱，即便国家积极推广，但企业的热情并不高。
因为干这个的感觉就像自己挖了坑，然后跳下去。
而华夏幸福在固安产业新城的投入持续不减，十多年来累计数百亿元。并且，一开始就不顺利，2003年非典，之后是史上最严的开发区清理整顿，资金最紧张时，咬着牙把能快速赚取几十亿利润的地产项目推掉，投入资金。
至今已过去15年，固安财政收入增长80倍。
尽管双方最后收获的并不相同，或者说不能按照一般的数学公式来计算合作双方的利益所得，但这就是PPP模式最终必然指向的最好结果。
用户思维三大核心
华夏幸福的战略有三个核心，同时也是一种极致的用户思维的体现，并进一步实现了三赢。
核心一、契约精神牵手政府
PPP模式的核心在于政府与社会资本的合作，在这个过程中，
“契约精神”取代了“身份观念”，这其实是建立了一种互信关系
。
1、区位选择
华夏幸福在产业新城的地域选择上，主要聚焦于核心大城市周边、快速轨道线衔接地带及城乡落差较大的“洼地”。
华夏幸福建设的产业新城中，大多处于围绕一二线城市周边的县城，像固安、大厂等都是经济并不发达的县城。这些地方有经济需求，也大有开发空间。
这也是对政策走向的把握。高速城镇化与房地产黄金时代已不在，新型城镇化是一个新的落脚点。
地处河北的固安、大厂等产业新城是华夏幸福多年前就开始布局的，在未来的京津冀一体化发展中，它们将起到重要作用。
2、全流程综合开发
华夏幸福提供的是从开发到运营的一体化服务，其中包括：规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展、城市运营。
比如在2002年，华夏幸福就邀请了来自8个国家的30多位规划、城建、环境、产业等不同领域的顶尖专家出谋划策。项目论证就花了一年多时间，具体规划的完善长达三四年，投入达3000万元。
3、承担绝对风险
在规划、开发、建设乃至后期的运营过程中，华夏幸福承担着绝大部分的风险。
还以固安产业新城为例。按PPP合约，华夏幸福要通过市场融资，华夏幸福以产业新城的整体经营效果回收成本和盈利，从政府角度来看，如果政府没有通过产业新城实现增量财政收入，那华夏幸福就没的赚；且政府不承担债务和经营风险，只承担机会成本。
核心二、服务意识搞定企业
固安产业新城有强大的一线招商团队。按产业链招商，对于重点培育的产业集群，缺少哪些产业链条，甚至具体到需要哪家企业来投资建设，都做足了研究。
另一重要特色是“
管家式服务
”。
企业从签约落户到开工建设，只需准备好相关资料，客服人员就会负责代为办理审批环节的相关手续，无需企业出人出力。
因为与金融机构的良好合作，华夏幸福还能为入驻企业解决融资难题。
核心三、社区意识服务原住居民
搞开发建设，受影响最大的群体就是社区居民。如果
把人搞定了，所谓的产业新城才能够可持续地发展下去，也才能真的变成城市，而不会最终沦为“鬼城”“睡城”
。
华夏幸福在固安“牺牲”13万平方米居住用地建成了湖景公园，让众多开发商瞠目结舌，却成了当地人津津乐道的好去处。
截至2016年6月，华夏幸福在固安产业新城完成修建道路160条178.82公里，还引进了北京的优质教育资源。
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固安产业新城项目虽历经4任县委书记、5位县长，换了10任经理，却依然顺利推进至今。
靠的仍然是契约精神，企业承担一系列风险，政府也自然要换位思考，只有这样，项目才能实现可持续的发展。
并且，一切都处于第三方机构的定期监督之下，如聘请专业会计师事务所做第三方审计。
固安产业新城的成功让华夏幸福积累了丰富的经验，也成了国家示范项目。不过也正是因为PPP项目的长期性，这个过程也是一个不断进行产品迭代，不断寻求创新的过程。
其实，华夏幸福一直在寻求创新突破，把产业新城智慧化作为下一步战略升级的方向。
要用智慧升级打造移动互联网时代的产业新城爆品
何为产业新城智慧化
？简单来说，它是一个信息化、智慧化的城市建设过程，它意味着运用信息和通信技术感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业等活动在内的各种需求做出智能响应。
正如华夏幸福执行总裁叶珺说的，智慧升级，实际上是在补足、提高华夏幸福在产业新城建设上另一个方面的能力。
不仅如此，这也是国家网络强国的战略规划的重要内容。事实上，随着通信基础设施的完善和成本的降低，智慧化建设早已不再停留在概念规划的阶段，实际应用逐渐丰富，无论从顶层设计，应用方案的架构，还是基础设施的打造，成熟的方案越来越多。而华夏幸福所合作的各区域政府也具有更强的意愿通过信息化手段助力城市发展。
华夏幸福拥有强大的资源整合能力，与40多家行业龙头企业结成了战略联盟，还与30多家科研院所、100多家研发机构建立合作，包括清华大学、中科院、航空航天集团等，这些是其打造产业新城过程中的强大后援。
在创新的过程中，华夏幸福打造并运营了一批产业小镇，如香河机器人小镇、霸州足球小镇、永清幸福创新小镇、任丘中医文化小镇、白洋淀水乡风情小镇等。
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但智慧升级不同，其重中之重，就在于信息与通信技术
。
不过，其工程之大，不是哪一方可以凭一己之力打造出来的。从技术层面来说，产业新城智慧化最大的痛点是如何消除信息孤岛。此外，就是不同行业之间使用来自不同平台的应用，这些不同平台的信息系统兼容是个大难题。
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因此，华夏幸福相信，与行业内有领先技术和资源的伙伴合作，是实现产业新城信息化、智慧化最有效的方式。
无疑，华为就是这一领域理想的合作伙伴。作为全球领先的信息与通信解决方案供应商，华为具有完整的技术架构，同时拥有强大的智慧城市产业链。去年，国家信息中心还和华为成立了联合解决方案创新实验室。
近期，华夏幸福与华为建立了战略合作关系，直指产业新城智慧升级。
据了解，除了合作推动产业新城智慧升级，华为还将借助其在智慧城市产业链的地位，联合产业链上下游的企业，如传感器、服务器、云服务商、系统集成商等，引导其投资华夏幸福的产业新城，共同打造高科技产业集群。
作为各自领域的领军企业，华夏幸福与华为的战略合作对未来产业新城的智慧化、信息化的大范围推行具有重要意义。而通过与华为全方位立体的合作，在产业新城开发中引入华为的顶层设计，华夏幸福的产业新城在城市规划与设计理念上实际上已经在国内领先一步。
而对于华夏幸福产业新城所在的区域来说，智慧化、信息化更有巨大的意义。如上所说，华夏幸福的产业新城往往与核心城市有一些距离，产业、城市基础较为薄弱，产业新城的智慧化，实际上直击了企业、原住民和当地政府的痛点：对企业来说，这意味着产业新城将拥有更为优质的软硬件服务；对于原住民来说，这意味着他们的衣食住行将更便利；对于政府来说，他们将更好地实现对入驻企业、区域交通、安全生产等方面的有效监管。不仅如此，华夏幸福与华为即将共同打造的高科技产业集群更将直接推动区域经济的转型升级。
新型城镇化是当今中国经济发展的重要内生动力，区域经济、县域经济是其中的重要一环，而华夏幸福现在做的，就是将正快速前进的县域经济，再往前推一把，让它们跑得更快、跑得更好。
而这，既是时代需求，更是新时代的用户需求。
在产业新城领域深耕，正如华夏幸福执行总裁叶珺说：
“政府和社区企业、
居民的满意度
是验证PPP项目的最重要标准。
他们满意，
你才能苦尽甘来。”
刀
哥
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