不能“大门敞开”，难以“奉陪到底” | 微思客

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1976年，时任美国总统福特签署《美国全国紧急状态法》，该法案规定， 当出现联邦法规规定的可宣布紧急状态的情况，总统有权宣布全国紧急状态，并在此期间可行使权力颁布特别法规 。

法案规定，紧急状态的启动一般需要满足“ 国家安全、社会经济生活以及外交政策的执行受到外国威胁 ”的特殊条件，而权力行使甚至直接包含“ 外汇管制，国际支付以及货币、证券和财产的转让或转移、调控生产方式、没收商品、向国外派兵 ”等非常手段。

5月17日，美国总统特朗普表示为阻止“外国对手”对美国通信系统造成的“国家安全威胁”，再次宣布美国进入“国家紧急状态”，随后美国商务部补充说明，“外国对手”中国华为公司 “违反美国国家安全与外交政策利益”，决定将华为及其子公司列入出口管制黑名单。

而美国上一次紧急状态，还是基于美国南部边境目前出现“边境安全和人道主义危机”，为绕过国会筹集经费用于修建美-墨隔离墙。所以与其说是美国面临严重威胁，不如说美国已经把钳制中国电信行业龙头企业华为作为中美贸易博弈中的又一砝码，这样的结果也宣示中美经贸磋商进一步严重受挫。

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前日，面对美国的软硬两手，中国官方曾表示： 谈，大门敞开；打，奉陪到底。

但早在去年九月的缓和期，我们就提出远远低估了中美贸易关系面临的威胁。中美贸易摩擦将演化成为继1960年代美国与西德，1980年代美国与日本的贸易摩擦之后，最大的贸易博弈。

贸易战伊始， 2018年5月29日美国白宫官网发表声明： 加强对获取美国工业重大技术的相关中国个人和实体实施出口管制并采取具体投资限制， 同时指出 根据《1974年贸易法》第301条，美国对从中国进口的高科技产品征收关税，包括与“中国制造2025”计划相关的产品。

2013年4月，德国汉诺威工业博览会正式提出“工业4.0”，也就是以智能制造为主导的第四次工业革命，核心是以信息物理系统为基础的智能化生产，中国提出的对应计划就是“中国制造2025”。

美国贸易谈判要价，除了要求 中方两年内每年减少1000亿顺差、关税对等及取消非关税壁垒 等贸易要求外，还有三大类要求：

一是保护美国技术和知识产权；

二是允许美国进入金融等市场；

三是要求中国停止产业补贴，以及对“2025中国制造”的政府支持。

中国发改委在2018年提出了 取消市场准入限制及142项清单 ，已经继商贸大单、官员赴美谈判之后再次作出极大让步，产品进入之外逐步放开资本进入。

美国无法承认中国国企以及政府引导经济这种发展方式，但是中国是以“有形之手”破坏市场经济的孤例吗，实际上，“工业4.0”为德国国家级战略，政府同样计划投入2亿欧元。

是否允许政府补贴企业，本质上还是国家资本和自由资本两种模式发展之战，而在这个方面，因为核心涉及到土地政策、所有制等路线之争，所以根本上难以实现妥协。

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本月9日，美国宣布对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。并将陆续启动对剩余3250亿美元中国输美商品加征25%关税的相关程序。

回顾整个中美贸易战过程，美国始终能够组合拳频出：

相比之下，除了进行两轮的直接关税上调回应，中国显得应接不暇，招架困难，主要原因还是在于各自在对方贸易规模中占比不同。

中国政法大学资本金融研究院制表

对于中国来说，美国是贸易顺差的主要来源，而对美国来说，中国是贸易逆差的主要来源。

结论就是中国进行约1100亿美元的产品加增关税已经几乎涵盖了美国出口中国的超80%产品，而美国才刚刚动用一半“子弹”。所以以牙还牙在贸易关税上“奉陪到底”没有现实基础。

稀土并非人们常说的“土”，而是元素周期表中原子序数为57 到71 的15种镧系元素氧化物，以及与镧系元素化学性质相似的钪、钇元素氧化物，一共有17 种。

由于稀土元素具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，尤其是能大幅度提高军备材料的战术性能。

我国稀土储量占到世界总储量的三分之一左右，而产量则为全球的80%，所以最近很多人提出通过调整稀土出口政策影响国际局势。

实际上稀土政策并非一个有效政策，原因有三：

第一，稀土在元素中占比较少，但是本身并不是高稀缺性资源，中国的出口额占比远高于世界总储量， 如果价格上扬，受影响国家可以重新启动本地稀土开采 ，依靠稀土限产提价只能发挥短期作用，不能发挥长期战略钳制作用。

第二，中国虽然大量出口稀土原料，但自身也出于稀土高消耗、快发展阶段， 价格波动也会影响中国稀土市场 。

第三，中国稀土虽然出口量大，但是技术竞争优势不大，专利方面远逊于美国，美军在近代的几次局部战争中压倒性控制，正缘于稀土科技领域的绝对优势， 对美国造成的实质影响不大 。

国内鹰派，近年常提面对美国只能进行 不对称反击 ，不能美国打什么我们打什么，只能是美国不打什么我们打什么。

那么美国软肋是什么，我们能打美国的软肋吗？

打蛇两种说法，一种打七寸，是指打蛇的心脏位置，一击毙命，但心脏难找；一种打蛇打三寸，蛇的三寸，是蛇的脊椎骨上最脆弱的地方，三寸好找，那就是靠近头，最凶险的地方。

与美国对抗， 找弱点、打弱点首先是一种错误思维，这是力图升级冲突，你死我亡，加快滑入修昔底德陷阱。

其次目前局势看， 找弱点、打弱点也是一种错误策略，因为美国百年不倒，内生力量强大，把心思花在对付美国的弱点上，拖延了自己的发展时机。

对抗美国的最好方法是打三寸、打蛇头， 看美国立国最强之处，寻找中国的真实差距，形成双方互相不能造成致命威胁的犄角状态。

这样美国打中国的成本高，不符合特朗普政府“交易的艺术”。