但由于出生公民权受到美国宪法第十四修正案的明确保护,特朗普的这条行政令面临许多漫长的法律纷争,最终生效的可能比较渺茫
1月20日,在特朗普第二次担任美国总统的就职当日,他签署了事先准备好的数十条总统行政令。在当天傍晚的竞选集会上,他签署的首批行政令聚焦整顿美国联邦政府效率、支持化石能源发展。
当晚,他在白宫签署的第二批行政令主要涉及打击非法移民,以及为2021年1月6日国会山事件参与者提供赦免。他也计划签署较为笼统的关税行政令,比如指示美国联邦政府研究贸易和关税问题,这些总统令料在短期内不会有实质的政策影响。还有一部分他预计签署的行政令大概率将因为法律挑战而很快流产,比如终止非美国公民的出生公民权。
特朗普当天签署的最重磅行政令之一,是废除在美出生自动获得美国公民身份的出生公民权(birthright citizenship)。特朗普在这份行政令文件上签字后说道:“这是件大事。”
这一决定可能令庞大的赴美生子产业链失去法律基础,直接面临崩塌,并对从业人员和相关服务市场带来重大冲击。赴美生子产业链是围绕外国孕妇前往美国生育而形成的商业服务体系,主要目标是帮助新生儿自动获得美国国籍。产业链主要客户群体集中在中国、韩国等国家,年市场规模达数十亿美元。
2018年首次执政期间,特朗普就曾提出他计划通过行政命令终止出生公民权。2024年总统竞选期间,特朗普再次强调将终止非法移民在美生子自动获得公民权的资格,并将之作为自己移民政策议程的核心之一。
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