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企业环评审批指南,环评、验收

环保人  · 公众号  ·  · 2017-08-20 17:27

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企业环评审批指南

申请主体:个人、法人、其他组织

 

审批的建设项目需符合以下条件:

1、选址布局符合土地利用总体规划、城市总体规划或村镇建设规划,并符合环境功能区划要求;

2、符合国家、省、市产业政策;

3、符合清洁生产要求;

4、排放污染物不超过国家和地方规定的污染物排放标准;

5、在实施污染物排放总量控制区域内的建设项目,必须执行污染物排放总量控制要求;

6、建设项目建设必须符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求;

7、建设项目符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护和生态保护要求;

8、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求。

 

法定期限:报告书60个工作日、报告表30个工作日;

承诺期限:报告书3个工作日、报告表3个工作日;

 

办理流程:窗口受理→现场踏勘→受理公示→审批前公示→审查→许可决定→送达审查意见(快递送达)

 

受理地点:嵊州市行政服务中心环保窗口

 

1、列入环境影响登记表的建设项目,请建设单位在嵊州市环境保护局网站上,登录《建设项目环境影响登记表备案系统》填报完整资料,确认无误后提交备案。

2、本事项可登录嵊州市环境保护局网站(www.zjszhb.gov.cn)查看或下载。



企业需要准备的申请材料:

材料名称

材料形式

材料详细要求

必要性及描述

建设单位要求许可建设项目环境影响评价文件的申请报告

原件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

符合规范要求的环境影响评价文件及电子版

原件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

乡(镇、街道)、开发区初审意见

原件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

投资主管部门意见原件或复印件(项目建议书批复或前置审批联系单或备案通知书)(利用现有房屋的三产类项目除外)

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

申请人合法有效的身份证明(营业执照,或机构设立批准文件,或民办非企业单位登记证书,或社会团体登记证书,或事业单位登记证书)复印件

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

规划选址、用地预审意见或房屋产权证、土地使用权证

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

排水部门同意污水纳入截污管网的证明或污水委托处理证明

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

非必要

(项目所在地为三类水功能区,又无污水处理厂)

 

专家意见

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

必要

规划环评审查意见(有规划环评的)

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

非必要

(无规划环评的)

原环评文件与批文(技改项目)

复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

非必要

(新建项目)

环境污染事故应急预案

原件

A4纸,用电脑打印,一式三份

非必要

(不可能发生环境污染事故的建设项目)

污染物总量控制调剂平衡依据(需排污指标的)

原件或复印件

A4纸,用电脑打印,一式三份

非必要

(不需要污染物总量调剂的)

法人身份证(委托办理的需提供授权委托书及受委托人身份证明)

原件或复印件

A4纸

非必要

(法人自己办理的不需要)


以上转自:嵊州环保

为方便大家更便捷地了解环保审批验收政策,小编将7月5日召开的开发区“千家企业”环保工作培训会上的课件整理如下,希望对大家有所帮助。



 

环保审批验收流程

什么是环评

—       环境影响评价简称环评,英文缩写EIA,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。

为什么要办理环评

—       第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议重新修订《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月2日)。  

—       第三条 —在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价。

不办理环评手续的后果

       《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条

       建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

环评报告式样


 

环评审批及验收办理流程

环评审批流程

环评审批及验收十问

 

我该做什么样的环评

—       国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件): —(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价; —(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价; —(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

 

什么样的环评要找中介机构做

—       环评法第二十条 —环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。

 

中介机构要上哪找?

       登录淄博环境> 政务公开 > 行政许可 > 资质管理 > 环评机构(每月一更新,下附7月)

 

登记表范围内的该怎么办理环保手续呢?

       登录博山政务网> 建设项目环境影响登记表备案系统

 

是不是所有建设项目都要做环评?

       山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录,共60项。

 

我该怎么办理未批先建处罚?

—       立案。依据违法事实情节(《现场执法检查记录》、《环境违法行为限期改正通知书》、《环境违法行为改正通知书》),填制《环境违法行为立案登记表》。  — 

       调查取证。   

—       审核。提出处罚意见并向当事人下达《行政处罚事先告知书》。   —

       审批和决定。主要负责人作出处罚决定。

      送达。将《行政处罚决定书》送达被处罚人。   

       执行。缴纳罚款,取得行政收据。

 

我的罚款额怎么来的?

—        《环评法  —第三十一条  —建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状。

 

为什么我不能获得环评审批?

—       不符合国家产业政策;

       应进入园区的项目未进入园区;

       卫生防护距离不符合要求;

       治理设施不完善,不能稳定达标排放。

 

环评是给谁做的?

       环评是企业做的,责任主体是企业,不单是环评审批的重要依据,更是企业运行、企业环境管理、环保检查的重要依据。

       注意:基本信息对不对;工艺流程对不对;建设项目建设地点是否相符;建设项目平面布置是否与环评平面布置图一致;建设项目现场生产、储存设备是否与环评一致;我的污染源排放点和治理设施和我的现场对不对,全不全;

 

为啥环保部门说我的环评手续无效哪?

—       建设地点发生变化;

       生产工艺发生变化或增加了生产工艺;

       生产设施发生变化或增加了;

       产能扩大了;

       降低环评等级;

—       越权审批。


 

建设项目竣工环境保护验收

竣工环境保护验收流程

建设项目竣工环境保护验收四问

 

我什么时候申请验收?

—       取得环评批复3个月内,超过三个月停止生产。

       超期未验收,应由环境保护主管部门进行处罚。

 

我该找谁做验收检测报告?

 

我该找谁办理验收监察报告?

—       由环境监察部门出具。

 

我该怎么写验收申请表、自查报告?

       登录淄博环境> 政务公开 > 行政许可 > 相关资料下载

 

日常生产中环保管理要求

了解自己生产过程中存在的污染点

设置建设合理的环保设施

—       物料储存:固体粉状物料要建设固定储存场所,要求有顶棚、篷盖、防风抑尘、进料出入有布帘等遮挡、喷淋设施。液体物料要有围堰、有事故应急导流和事故应急池。无顶棚存放的要做好初期雨水的收集和处理。  —

       上料卸料:粉状物料、挥发性物料要设置收集和处理装置。收集装置的面积、高度、风量要合理,确保有效收集和处置。  

      生产工艺:要配备合理的处理设施。湿法脱硫不得使用单碱法;脱硝不得使用氧化法;VOCs使用活性炭吸附要定期更换,做好做好更换记录、提供更换的活性炭发票,废活性炭作为危险废物处置。每台机械加工设备要做好废机油、废润滑油、废乳化液的独立收集装置,避免洒落地面。

做好三废治理及产生的副产物、废物的收集处置

       废气:废气有组织排放源必须高于15m,并根据监测规范要求设置人工采样孔,设置固定斜梯。湿法脱硫产生的石膏、干法脱硫的硫酸盐要做好收集、存放处置,外协处置要有合同和台帐。催化还原脱硝的催化剂要按照危险废物暂存和转移,接收单位要有危险废物经营处置资质,要有处置协议和转移联单;除尘器收集粉尘要做好收集、存放处置,外协处置要有合同和台帐。

—       废水:废水不得直排外界环境,外排由污水处理厂处理的,要有污水管网,不得使用汽车运输,要有污水处理协议。外排废水必须达到相关标准。废水处理产生的污泥厂内利用的做好利用台帐;外协处置的,要做危险废物辨识,属于危险废物的要按照危险废物管理要求进行暂存、转移和处置,接收单位要有危险废物经营处置资质,要有处置协议和转移联单;属于一般固废的要做好收集,要有外协合同和台帐。

       一般固废:边角料等一般固废,要有固定场所存放,厂内可循环利用的,做好利用台帐,外协处置的要提供外协合同,并做好台帐记录。

       危险废物:要设置独立的暂存场所,暂存场所的容积要满足危险废物1年产生量的存放需求。暂存场所要密闭,要有异味收集和处置设施,要设置废液导流沟,废液要收集处置。

       噪声:噪声源要做好减震、隔音措施,车间可设置隔音窗,确保噪声厂界达标。

确保污染治理设施正常运行

—       确保污染治理设施正常运行,污染防治设施发生故障,应立即向辖区内环境管理部门报告,并采取应急措施确保达标排放,无备用污染治理设施的,涉及的生产设施应立即停止生产。

加强环保管理

—       厂区生产车间、储存车间必须进行硬化防渗,出入口设置缓坡等围挡设施,地面冲洗水必须收集处理。不得随意排放。生活废水没有配套污水管网的,要配套建设生活污水处理系统,达到相关标准后,方可用于厂内绿化。  —

       生产设施布局合理,厂内整洁有序。  —

       废抹布、废手套、废包装袋等沾染了油污物料的物品必须集中收集,按照危险废物管理要求进行暂存、转移和处置。  —

       厂内设置一名环保员,负责环保管理工作。

       建立环保档案,将环评手续、例行检测报告、转移台帐等相关档案材料整理成册,便于环保例行检查和抽查备查。  —

       加强企业员工环保教育,提升环保意识,避免出现人为无意识违反环保要求的行为。



来源:微信公众号 博山经济开发区 致谢