烟台市芝罘区法院：创新打造“芝行合赢”品牌 以引导促监督

收到案件起诉状，第一时间向司法局发送预警，进入和解程序；同步向涉诉行政机关发送预警，限定时间拿出解决方案。 通过案件预警与和解机制，10余起撤销责令限期拆除案件，成功在立案前实现和解 ，效果明显。

定期通报败诉案件，对释法明理后仍不接受或者以上诉方式拖延履行判决的行政机关，由司法局对负责人进行约谈，限定时间整改，逾期仍不整改的，向区政府、区委层面汇报处理；同时协调司法局对行政机关提出的上诉案件进行把关，对是否上诉进行预判分析，减少不必要的上诉，降低上诉率， 有效化解衍生案件12件，案件自动履行率同比上升27.4%。

树牢“双赢多赢共赢”理念，依托行政争议审前和解中心平台，引入4名专业人才作为和解员，按照“1个办案团队+1名行政和解员”的模式，第一时间对案件把脉问诊、分类分流， 综合运用释法明理和解法、案例引导和解法、望闻问切和解法，诉前有效化解行政争议案件20余件 ，实现“三个效果”的有机统一，赢得当事人的广泛好评。该行政审判和解工作机制被最高法行政审判庭刊发。

聚焦冒名登记等成讼率较高的重点领域， 法官下沉行政审批服务局、自然资源局等单位，对存在的执法误区专向指导，推动优化身份验证等7项机制举措，因冒名登记引发的诉讼类案件降幅达到70%。 聚焦行政征收等败诉率较高的重点领域，召开行政征收专项培训3次，同步协调政府有关部门、司法局对征收方案进行审核把关、征求意见，法院亦提前介入，对相关方案提出建议，此类案件败诉率同比下降11%。

主动靠前作为，选派经验丰富的法官提前介入指导重大项目法律风险研判，提供法律意见建议，为城市更新中的征收工作提供法律保障。 对涉收回集体土地使用权案件，与司法局共同召开所涉街道、部门等层面的协调会3次，听取意见，精准指引，同步向政府、司法局发出司法建议1份，对存在风险予以提醒 。