全球武器转移，即全球范围内武器的进出口总量，长期以来一直是国际社会密切关注的重要议题。其动态变化不仅映射出国际政治格局的演变，更对地缘政治格局及整体安全形势产生着举足轻重的影响。武器贸易作为国际安全与合作的重要议题，关系到各地区的稳定与冲突解决。不同国家间的复杂的武器交易关系，对全球安全格局的构建与调整同样具有深远影响。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布的《2023年全球武器转移趋势》（TRENDS IN INTERNATIONAL ARMS TRANSFERS, 2023）基于2019—2023年全球武器贸易实际交付的统计数据，分析了全球军贸的总体发展趋势、主要武器出口国和主要武器进口国的发展变化。
斯德哥尔摩国际和平研究所的最新数据显示，2019年至2023年间，全球国际武器转移量相比2014至2018年间下降了3.3%，欧洲国家的武器进口显著增长了94%。但亚洲、大洋洲和中东地区的武器进口量仍然继续远超欧洲。在这五年期间，十大武器进口国中有九个位于这些区域，包括印度、沙特阿拉伯和卡塔尔。美国是最大的武器供应国，出口较2014-2018年增长了17%，而俄罗斯的武器出口则减少了53%，法国的武器出口增长47%，跃升为第二大武器出口国。此外，由于2022至2023年间来自多国的武器转移，乌克兰成为全球第四大武器进口国。
表 1 1984-2023年主要武器国际转让趋势
注：柱状图表示5年期间武器转让的年平均数量，折线图表示年总数。斯德哥尔摩国际和平研究所趋势指标值(TIV)是衡量主要武器国际转让量的指标，SIPRI TIV使用的方法在武器转让数据库网页上有描述。
图源：SIPRI武器转让数据库，2024年3月
全球武器出口形势分析：
美国保持领先地位，法国跃居第二位
在出口国方面，2019-2023年，世界上前五的武器出口国分别是美国、法国、俄罗斯、中国和德国，占到所有武器出口总额的75%。
表2 2019-2023年十大出口国主要武器出口的全球份额
图源：SIPRI武器转让数据库，2024年3月
美国武器出口提升了17%，全球市场占有份额从34%升至42%，继续保持全球最大的武器出口国地位。尽管中东地区所占美国武器出口份额减少了11%，但中东仍是美国武器出口的最大接收地区。而美国对亚洲和大洋洲国家的武器出口总体增长了14%，该地区的日本（9.5%）、澳大利亚（7.1%）、韩国（5.3%）是美国武器出口最多的10个国家之一，在这一阶段美国对这三个国家的武器出口均有所增长。此外，这一阶段美国共有28%的武器出口到欧洲各州，远高于2014-2018年的11% ，增长超过了200%。而其中乌克兰占到了美国出口欧洲份额的17%。
法国超越俄罗斯成为全球第二大武器出口国，其武器出口占全球份额达到11%，增长了47%。2019-23年，法国的大部分武器出口流向了亚洲和大洋洲国家（占武器出口的42%）和中东国家（34%）。其中印度是法国武器的最大进口国，占比29%。
俄罗斯的武器出口下降了超过了50%，2019年俄罗斯向31个国家出口武器，而2023年这个数字下降到12个。中国占全球武器出口总额的5.8%，超过一半（61%）的武器出口到了巴基斯坦。德国的武器出口占全球总出口量的5.6%，比2014-18 年下降了14%，中东国家在德国所有武器出口中所占份额最大（39%）。
表3 2019-2023年十大武器出口国较2014-2018年间主要武器出口量的变化
图源：SIPRI武器转让数据库，2024年3月
全球武器进口形势分析：
地区差异显著，亚洲与中东占据主导
SIPRI数据显示，2019-23年间全球武器进口主要集中在170个国家，其中五大进口国——印度、沙特阿拉伯、卡塔尔、乌克兰和巴基斯坦占据了35%的份额。亚洲和大洋洲的国家在武器进口份额中占据主要，占37%；中东国家紧随其后，占30%；欧洲、美洲和非洲分别占21%、5.7%和4.3%。
表4 2019-2023年全球十大武器进口国主要武器进口份额
图源：SIPRI武器转让数据库，2024年3月
美国是亚洲和大洋洲的武器进口的主要供应商，日本、澳大利亚和韩国是其主要出口对象，对这三个国家的出口均有增长；印度与巴基斯坦和中国的紧张关系在很大程度上推动了其武器的进口，以9.8%的市场份额成为全球最大的武器进口国。中东地区国家武器进口量减少了12%。其中，沙特阿拉伯、卡塔尔和埃及是中东地区前三大武器进口国，美国是中东地区最大的武器供应国，其次是法国、意大利和德国。欧洲各国的武器进口量大幅增长了94%，其中乌克兰占该地区武器进口量的23%，是欧洲最大的武器进口国和世界上第四大武器进口国。非洲地区武器进口量下降明显，下降了52%，主要是由于该地区最大的两个进口国——阿尔及利亚和摩洛哥武器进口的减少。中国和俄罗斯是撒哈拉以南非洲的主要武器供应商，但两国的出口量在此期间均有所下降，而法国和土耳其的供应份额有所上升。
表5 按地区划分的2019-2023年和2014-2018年主要武器进口国占全球份额的百分比
注:斯德哥尔摩国际和平研究所趋势指标值(TIV)是衡量主要武器国际转让量的指标。SIPRI TIV使用的方法在武器转让数据库网页上有描述。
图源：SIPRI武器转让数据库，2024年3月
俄乌冲突的紧张局势导致了欧洲武器进口数量的激增，其中乌克兰获得了该地区23%的武器进口量。到目前为止，它是欧洲最大的武器进口国和世界上第四大武器进口国。
在2022年2月俄乌冲突爆发后，至少有30个国家向乌克兰提供了主要武器，主要是作为军事援助，这意味着在2023年，乌克兰在一定程度上是世界上最大的武器进口国。2019-2023年，美国提供了乌克兰武器进口量的39%，其次是德国（14%）和波兰（13%）。为了扩大乌克兰的军事能力，乌克兰武器供应国从2023年开始向乌克兰提供远程系统。例如，波兰和斯洛伐克捐赠了27架剩余的战斗机，法国和英国提供了射程为300公里的导弹。在这一年中，比利时、丹麦、荷兰和挪威也开始准备交付50多架剩余的战斗机。
俄罗斯的主要武器主要依靠自己的工业。然而，在2022-23年，它从伊朗进口飞行炸弹，从朝鲜进口弹道导弹，后者违反了联合国对朝鲜的武器禁运。
此外，俄乌冲突的紧张局势还影响到了其他西欧和中欧国家。报告指出，俄乌冲突增加了西欧和中欧国家对武器的需求。许多西欧和中欧国家向乌克兰提供了防空系统，一些国家为此下了新的进口订单或加快了现有的采购进程。2023年波兰从美国订购了12套防空系统，德国从以色列订购了一套价值高昂的系统。在2022-2023年，奥地利、爱沙尼亚、拉脱维亚和斯洛文尼亚从德国订购了防空系统，而芬兰和斯洛伐克订购了以色列的系统，立陶宛和荷兰订购了挪威的系统。此外，一些国家为国内生产的系统订购了导弹，或为新获得的进口或现有系统提供武器。例如，在2023年，波兰和挪威分别从英国和美国订购了导弹，用于他们的新系统，而德国和罗马尼亚分别从美国订购了500枚导弹和200枚导弹，用于他们现有的系统。
图源：泽连斯基脸书
印度与巴基斯坦和中国之间的紧张关系是印度武器进口的主要驱动力。在2014-2018年和2019-2023年期间，印度的武器进口增长了4.7%，使其成为2019-23年全球最大的武器进口国，占全球武器进口的9.8%。巴基斯坦在2014-2018年至2019-2023年期间武器进口增长了43%，占全球总量的4.3%，使其成为全球第五大武器进口国。巴基斯坦继续加强与中国的武器采购关系：在2019-23年期间，82%的武器进口来自中国，而这一比例在2014-2018年为69%，在2009-2013年为51%。
由于与中国和朝鲜的紧张关系，日本和韩国正在扩大他们的军事能力，在2014-2018年至2019-2023年期间，日本武器进口量增长了155%，韩国增长了6.5%。美国是这两个国家的主要供应国，占日本武器进口的97%，占韩国武器进口的72%。与中国的紧张局势同样推动东南亚地区一些国家的武器采购。例如，菲律宾增长了105%，新加坡增长了17%。
动荡的中东地区依然是武器转移的重要地区。报告指出，在2019-2023年间，中东地区的武器进口量占到了全球的30%，在2019-23年度的十大武器进口国中，有3个国家都在中东地区——沙特阿拉伯、卡塔尔和埃及，其中沙特阿拉伯是世界第二大武器进口国，卡塔尔是全球第三大武器进口国，其武器进口激增了396%；埃及成为世界第七大武器进口国。2023年底，美国迅速向以色列运送了数千枚制导炸弹和导弹。
远程导弹指的是射程超过250公里的导弹，经常用于战斗，被广泛认为是远程对地攻击能力和常规威慑的重要组成部分。报告指出，这种导弹的接收国和供应国的数量在过去十年中显著增加，这在交付射程为250-999公里的对地攻击导弹的趋势中尤为明显。2004 - 2013年，12个国家收到了来自7个供应国的此类导弹，2014-23年，21个国家和1个非国家集团收到了来自12个供应国的此类导弹。提供的总数量的数据是不确定的，但SIPRI估计在每个时期大约有2200枚导弹交付。在射程在1000公里以上的对地攻击导弹类别中，比较20年间的订单数量，可以看出需求的增加。2004 - 2013年，SIPRI确定的唯一一笔此类导弹订单是由英国订购的，从美国订购了68枚导弹。2014-2023年，8个国家订购或预选了这种导弹，全部来自美国。英国在2014年又订购了20枚导弹，波兰在2016年订购了60枚。2023年，日本订购了400架，并计划再订购50架，澳大利亚订购了300多架，芬兰订购了200架，德国订购了75架，加拿大和荷兰也决定购买它们。
斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）创建于1966年，是一个独立的国际性的研究机构，其宗旨是就有关对国际和平与安全产生重大影响的国际冲突与协调活动展开独立研究，内容涉及军事武器的发展、军火交易和生产，以及裁军和非军事化等。斯德哥尔摩国际和平研究所以其对全球安全问题权威性的评估而享誉世界，它在关键问题上的报告分析具有重大影响。
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