随着越来越多“涉铁”项目的推进
让不少深圳人翘首以盼
期待更加快速、方便的出行
但随之而来的征拆问题
也引起很多人的重视
深圳“涉铁”项目征拆面临何种困境？
相关部门将如何解决？
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深圳推进一些“涉铁”项目的征拆时因和征拆标准不同导致征拆难以推进。
深圳市规划和自然资源局近日透露，拟在《深圳市土地征用与收回条例》修订前，统一按550元每平方米的标准进行补偿等，临时补偿标准仍需报市政府审定。
资料图 南都记者 刘有志 摄
当前深圳在推进一些
“涉铁”项目的征拆工作时
因和铁路部门的征拆标准不同
往往导致工作难以推进
以月亮湾大道快速化改造工程为例
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该工程南起妈湾大道，北接北环大道，全长约8.1km，估算投资约63亿元，是深圳2018年546个重大项目之一。
项目建成后，将成为市中心与前海之间便利的联系通道，对改善前海片区现有交通状况、提升前海对外交通具有重要作用。
可以看出
这个项目对民生来说十分重要
但实际中的改造工作却进展缓慢
原因便是出在收地补偿标准上
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根据市政府《关于研究望海路、月亮湾大道快速化改造问题的会议纪要》，明确了在平湖新建一座调压站的LNG天然气管迁改方案，需对1.8万平方米铁路林场进行收地工作。
因与广铁集团在收地补偿标准上存在争议，项目一直无法进场施工。
在各级人大代表和深圳市轨道办、龙岗区政府和南湾街道的共同努力推进下，广铁集团后来同意施工方先进场施工，同时办理相关用地手续。目前项目施工方已进场开展全面施工开挖，但仍需尽快与广铁集团在收地补偿评估标准上达成一致意见。
如何避免类似情况再次出现？
有市人大代表认为
要从根源上解决
“涉铁”道路征拆标准问题
为此，今年“两会”期间，市人大代表黄翔建议——
以月亮湾大道快速化改造工程这一重大民生项目的“涉铁”征拆问题为契机，由深圳市政府加强与广铁集团的对话协商，明确全市各具体“涉铁”工程征收铁路权属用地补偿标准。
如此，既解决月亮湾大道快速化改造“涉铁”征拆的个案问题，也为今后深圳市解决此类问题提供依据。
深圳市规划和自然资源局介绍——
深圳铁路土地的取得方式主要是以行政划拨用地为主，根据《深圳市土地征用与收回条例》，采取作价补偿方式收回行政划拨用地的，只对地上建筑物、附着物进行补偿，划拨土地无偿收回，地上建筑物、附着物的补偿金额按照其重置价格并考虑折旧因素计算。
在实际工作中，由于铁路部门不认可深圳市的补偿政策，坚持要求收回铁路用地时给予相应的补偿，导致深圳涉及铁路项目的用地征收工作难以推进，需要政府部门与铁路方面反复进行协调。
解决铁路用地的收地补偿问题
深圳准备怎么做？
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深圳市规划和自然资源局介绍，已起草《深圳经济特区土地使用权收回条例》（草案公开征求意见稿），并于近日公开征求意见。文中明确规定，收回有偿出让的土地使用权采取货币方式补偿的，应当对土地及其地上建筑物、构筑物、其他附着物给予补偿。
由于修订《条例》需报市人大审议通过，在《条例》修订完成前，采取临时补偿政策。
市政府今年３月召开会议专题研究深圳涉铁路用地的补偿问题，深圳市规划和自然资源局已根据会议要求初步拟定了 铁路用地的临时补偿标准 ——
拟在《深圳市土地征用与收回条例》修订完成前，对深圳政府投资项目土地整备中涉及铁路用地的，参照平南铁路的征地补偿做法：
统一按照550元每平方米的标准，以铁路经营补贴包干价的名义对铁路用地单位进行补偿；对于地上建筑物、构筑物、附着物，按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》进行评估后予以补偿。
目前，该局正在就上述临时补偿标准征求市轨道办、广铁集团的意见，下一步将尽快报市政府审定。
采写：南都记者 张小玲
编辑：余思敏
