学术动态：我院邀请清华大学田莉教授来院开展专题讲座

4月10日下午，我院 规划二所邀请 清华大学城乡规划系教授、博士生导师田莉教授 在院二楼会议室举办了题为 《土地产权视角下的城乡空间变迁与规划管理》的专题讲座 。

田莉教授一直在考虑从哪个视角切入，可以更好的理解城乡空间的发展规律，做规划时能运用其中，所以结合自己多年的工作经验，将 此次讲座分为 四个部分 ： 土地产权的基本认识，城市规划、土地开发权与增值收益管理，产权视角下的城市规划与管理，土地权益视角下的城乡空间变迁的案例 。

首先，介绍产权的概念和理论，并从经济学的角度阐述了土地产权对城乡发展进程的影响。其次，结合我们的专业领域，看产权界定对建成环境会产生怎样的影响。田教授举了 “城中村”和“华南板块大盘”两个案例，让我们深刻地感受到，权力的初始界定不够清楚，后续会产生众多的纠纷；讨论了城市规划对土地产权外部正效应和外部负效应的影响，从而引出城市规划管理对土地增值收益分配的讨论。再次，对传统城市设计与现在城市设计进行对比，指出真正城市发展随着土地有偿使用制度的建立，要求城市设计要从经济学、社会学、尤其是生态学的视角去设计；提出了规划管理存在的三个问题，并分析了国内外规划管理的不同。最后，通过对广东省“三旧改造”案例的分析，建议规划的编制和管理必须考虑与土地产权及其背后的利益，并通过经济手段使外部效应内部化。

今年全国两会，城乡规划管理职责划归自然资源部，但作为规划院，我院对土地的研究还相对欠缺，在这种背景下，田莉教授的这个讲座意义更显重大。田教授从土地产权、房地产开发、规划管理的角度，告诉大家如何做一个好的、可实施的规划，让大家感受到在新形势新政策下，规划已不是单纯的考虑工程和美学，不了解政治、政策、法律、土地产权的背景，适应不了社会发展和规划真正的科学性和落地性。今天的学术报告为我院技术人员上了生动的一课，不管是在规划的深度和广度上，都让大家有新的思路和思考，使大家受益匪浅。