路边划了一个可以停车的白线框，骑车过去却被交警拦下，处以违法罚款，原来这里禁止非机动车通行。在“禁非道”旁划停车线，岂不是让骑车人“吃药”？
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■非机动车停放点划在“禁非道”旁，让不少市民吃药。 /晨报记者 殷立勤
新闻晨报记者 李晓明
吃药：
停车点设在“禁非区”
上海市民张女士近日在北京东路骑行时的一番遭遇，着实让其不解。被停车线“诱导”吃了罚单，说起这事，就让她郁闷不已。
上周末，张女士到北京东路上的一家企业办事，她坐地铁到人民广场站后，为了赶时间就骑了一辆ofo共享单车，快到目的地时，看到前面路边有划好的白色非机动车停车线，就径直骑过去。结果，快到停车点时，却被路边的交警拦了下来，说她违法骑行，要罚款50元。
“我只是过去停车为何变成了违法骑行？”张女士疑惑地表示。交警指了指停车区的上方，张女士抬头一看，上面挂着两个很大的“禁止非机动车通行”的标识牌，原来自己闯进了“禁非道”。对此，张女士表示了异议：既然这里禁止非机动车通行，为何偏偏还要划上停放线，这不是误导市民吗？
张女士的遭遇并非个例。记者发现，在申城其他一些区域，也存在着停车线与交通标识、道路规划相冲突的地方。比如延安路，在这条东西走向的主干道上，大多数路段都没有设置非机动车道，但奇怪的是，沿线的人行道上却划了很多非机动车停放点。
在陆家嘴，大部分区域都是“禁非区”，但该区域也划出了非机动车停车点。毛先生告诉记者，平时上下班也需要骑车到地铁站，但是找停车的地方就比较麻烦，有些停车点设置在“禁非区”，要在不违法的前提下去停车就只能推车过去。
郁闷：
自己的单车倒无处停
伴随共享单车的急速扩张，对停车场地的需求也越来越多。尽管划出了更多的白线框，然而市民发现，自己的单车却无处可停了。
住在江湾镇的于先生向记者反映，他每天上下班都要骑车到江湾镇地铁站换乘，之前停车都很好停，现在地铁口停满了共享单车，想找一个停车的位置好难，有时候实在找不到地方，只能停到付费区域，向管理员支付1元的停车费。前段时间，地铁出口处腾出了一片空地，还专门用白线标示成了“摩拜单车专用停车区”。“我的车子停在里面，还会被挪走。”于先生质疑，这些之前可以停放社会车辆的地方，为何变成了共享单车的专用停车点？
共享单车侵占社会资源，已引发市民不满。日前，一大批停在延安东路及附近道路白线内的共享单车就被黄浦区相关部门用卡车拖走。该部门解释说，这些共享单车占据了大量原本属于市民停放非机动车辆的公益性站点。
混乱：
白色停车线谁都可以划
根据交通标识，白色停车线是非机动车停放区，不管是自行车还是助动车都可以停放，但目前更多地被共享单车所挤占。那么，这些白色停车线究竟是谁划的呢？
记者发现，随着共享单车的迅猛发展，路边的停车点越划越多，一些停车线却划在“禁非道”旁、人行道甚至盲道上，给市民出行造成困扰。
经调查，目前对于白线的划分权属并无明确的依据，导致白线谁都可以划，这也造成了停车乱象。有些白线划在不该划的区域，有些白线出现了错误的引导。比如上海火车站附近的恒通路，白线划到了非机动车道上，导致所有的非机动车用户都只能在机动车道上骑行。
目前，共享单车停放最为集中的地方位于各个轨交站出口，但每个站点划的白线也不是统一的，有的是市容城管部门划的，有的是交警部门划的。而社区的停车白线，更多的是街道等相关职能部门划出。
一名街道负责人向记者透露，他们曾向区里的相关部门请示，划白线有没有限制，得到的答复却是让他们自己看着办，只要觉得哪里方便就可以划。
而在各大商业区，商场管理方也可以划定白线供非机动车停放。摩拜相关负责人告诉记者，在人民广场的来福士，他们就与商场签订了合作协议，由商场划出固定的停车区域，专门停放共享单车。
规范：
慢行交通系统亟须完善
划好了白线，那么谁来负责停车管理呢？
对于非机动车在道路上的闯红灯、违章行驶等，交警部门可以管理并处罚，但对于白线内的乱停乱放等问题，则不在其管理权限之内。对于非机动车停放的管理归属，各区主管部门也存在差异，有些属于市容城管部门负责，有的属于建交委管理，有些则是政府委托第三方停车管理公司代为管理。更多的因为涉及到多个部门职能交叉，导致最后无人管。
目前，仅摩拜单车在上海投放的车辆就超过10万辆。这么多的单车，上海是否真正需要呢？一家共享单车负责人也坦言，在一些投放点，尤其是市中心，确实无法容纳那么多单车。
今年上海两会，多名人大代表、政协委员也呼吁上海尽快出台共享单车管理办法。完善慢行交通系统，规范共享单车停放，防止违章骑行，亟待提上日程。
来源｜新闻晨报（shxwcb）、周到APP
编辑｜罗霜
