从人民网安徽频道了解到
目前安徽至少已有十七地
明确提出“撤县设市(区)”
根据《滁州市推进新型城镇化试点实施方案(征求意见稿)》,滁州将“优化行政区划设置。进一步优化全市行政区划,探索定远、凤阳撤县改市,全椒、来安撤县改区”。
2014年中央发布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》明确提出“制定城市市辖区设置标准,优化市辖区规模和结构”的要求。
2015年,时任民政部部长曾在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,“不是所有的县,也不是多数县能够改市、改区,只有人口密度、经济社会发展水平、城镇集聚的人口,尤其是非农业人口达到城市化的标准,并且各项经济总量指标达到城市化的程度,才构成撤县设市和撤县改区的条件。”
民政部于2014年10月发布《市辖区设置标准(征求意见稿)》,正是按照人口规模、经济发展水平和空间限制来拟定标准。
那么
全椒、来安撤县改区有哪些硬性条件?
一、直辖市和地级市可以设立市辖区。
二、市区总人口100万人以下的市,平均每40万人可以设立1个市辖区;市区总人口100-300万人的市,平均每50万人可设立1个市辖区;市区总人口300万人以上的市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人,其中非农业人口不得少于10万人。
三、与市区连片的工矿区、林区、旅游风景区、港口区、开发区及其它自成一体的地域,可单独设立市辖区,但其总人口,和非农业人口不得低于最小市辖区标准,并且经济发达、公共基础设施较为完善。
四、市辖区的设置要规模适度,布局合理,不得形成飞地。
五、中心城市郊县(县级市)改设市辖区,需达到下列标准:
1、县(市)域与城区的基础设施建设和国土开发利用连为一体,部分区域已纳入城市总体规划的市区规划范围。
2、全县(市)就业人口中从事非农产业的人口不低于70%;第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。
3、改设市辖区的县(市),全县(市)国内生产总值、财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平或人均国内生产总值、人均财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平。
对比结果↓↓↓
县区 | 第二、三产业产值占国内生产总值比例 | 2015年地区生产总值(亿元) | 2014年地区生产总值(亿元) | 2015年地区财政收入(亿元) | 2014年地区财政收入(亿元) |
来安 | 83.4% | 129.7 | 119.1 | 17.6 | 16.0 |
全椒 | 78.8% | 117.4 | 105.6 | 19.3 | 17.1 |
琅琊区 | 94.9% | 78.8 | 64.2 | 12.5 | 11.4 |
南谯区 | 83.4% | 78.5 | 68.9 | 15.8 | 13.9 |
1、城区面积增大
原来城区扩张只围绕县城,改市后扩展空间更大。
2、基础建设加快
公路、水利、气电设备、建筑、通讯等城市化基础加快。
3、投资空间更大
项目建设发展迅猛,随之就业机会也会增多。
4、民生条件改善
随着城市经济实力的提高、城市基础设施的完善,成为“市民”的老百姓在就业、医疗、教育、文化服务方面都能得到更多实惠。
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