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哈萨克斯坦矿业投资环境分析

中国冶金报社  · 公众号  ·  · 2017-08-06 14:59

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吕振华 姜曦


哈萨克斯坦位于亚洲中部,西濒里海,北临俄罗斯,东连中国,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤。截至2015年,哈萨克斯坦国土面积为272万平方公里,居世界第9位,为世界最大内陆国,人口达1754万人。


矿产资源十分丰富

地质背景。哈萨克斯坦全国可划分为5个成矿区和11个成矿带。其成矿区分别为科克舍套成矿区、巴彦阿乌尔成矿区、田吉兹成矿区、杰兹卡兹甘成矿区、巴尔喀什成矿区;成矿带分别为乌拉尔成矿带(哈萨克斯坦部分)、吐尔盖成矿带、乌卢套成矿带、卡拉套成矿带、楚-伊犁成矿带、乌斯品成矿带、成吉思-塔尔巴哈台成矿带、扎尔玛-萨乌尔成矿带、阿尔泰成矿带、准格尔成矿带、北天山成矿带。

矿产资源。哈萨克斯坦有“能源和原材料基地”之称,是世界上矿产资源最为丰富的10个国家之一,矿产种类多且储量大,已探明的矿产有90多种,除了煤、石油和天然气外,主要包括金、铜、铅锌、铝土矿、镍、钨、铁、锰、铬等。其中,优势矿产资源包括金、铬铁矿、铁、铜、铅、钼等。

哈萨克斯坦现有20个金矿区,主要分布在北部、东部和东南部地区。储量超过200吨的有瓦西里科夫矿和巴克尔奇克矿,其余多为中小型矿床。哈萨克斯坦铬铁矿资源非常丰富,2015年储量2.3亿吨,位居世界第1位,几乎全部集中在阿克纠宾州的赫罗姆套地区,平均品位在40%以上。哈萨克斯坦铁矿储量为25亿吨,位居世界第10位,其中,60%为富矿和易选矿。

矿业开发初具规模

采矿业是哈萨克斯坦国民经济的支柱产业,2015年采矿业总值243.9亿美元,在工业总产值中占比达到52%。其中,石油和天然气开采是主要产业之一,其次是固定矿产资源开采。铜、锌、铝等有色金属开采主要集中在哈萨克斯坦南部、北部和中西部地区。

铁矿。哈萨克斯坦是全球主要的铁矿石生产国和出口国之一,也是我国的主要进口来源国之一,但最近几年进口量波动较大,2016年我国从哈萨克斯坦进口铁矿石128.8万吨,排名第21位。哈萨克斯坦铁矿的主要产区位于科斯塔奈州和卡拉干达州。

铜矿。哈萨克斯坦有多座正在开发的铜矿山,2016年产量约为55万吨,主要企业有Zhezkazgan、Koktaus等。2017年3月份,由中色股份承建的哈萨克斯坦最大铜矿选厂———阿克托盖铜矿选厂正式投产。阿克托盖铜矿是世界级大型露天铜矿,已探明储量逾17亿吨,投产后计划年处理矿石3700万吨。

金矿。金矿开采是哈萨克斯坦最重要的产业之一,产量最大的企业有哈萨克锌业公司和哈萨克铜业公司,哈萨克黄金公司是专门从事黄金开采的最大的公司。

投资环境总体良好

哈萨克斯坦是中亚地区经济发展最快、政治局势比较稳定、社会秩序相对良好的国家,生态状况优良,地理位置优越,人文条件也好于其他中亚国家,法律体系健全。自独立以来,哈萨克斯坦坚持奉行积极吸引外国投资的政策,并加强了有关立法工作,在其宪法和其他法律法规中,对投资者在哈萨克斯坦境内投资做了各种保障。世界银行《2016年营商环境报告》显示,哈萨克斯坦在189个经济体中排名第41位,较2015年大幅提升。

哈萨克斯坦已与英国、美国、法国、俄罗斯、中国等国家签订了互相保护投资的双边协议。中哈两国之间已签订了60多项双边协定,内容涉及税收、能源、地质矿产合作、道路交通等。2013年,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦首次提出了建设“丝绸之路经济带”的倡议,“一带一路”合作由此发端。作为该倡议的见证者和参与者,哈萨克斯坦在多领域与中国增进合作,已经成为丝绸之路经济带的重要枢纽。

矿业投资优势明显

水、电、气、油价格相对较低。哈萨克斯坦的水、电、燃气价格相对较低,是政府引以为豪的投资环境优势之一,有利于矿业开发。但该国计算方式与中国不同,实行分段、分区、分时计算法。

劳动者素质高。从劳动者的总体素质看,哈萨克斯坦产业工人的个人素质较高,遵守纪律,工作认真。但产业技能素质偏低,工作中存在效率低、流动性大、过于刻板等问题。

政府鼓励矿业发展。2015年~2019年,哈萨克斯坦实施第2个5年《工业发展国家纲要》。其最终目标是提高本国工业制造业的竞争力,推动实现经济结构多元化,保障经济可持续稳定增长;指出2015年~2019年,哈萨克斯坦将重点发展黑色冶金业、有色冶金业、采矿业、机械设备制造业等16个制造行业。

中哈两国关系不断拓展。2017年6月7日~10日,国家主席习近平对哈萨克斯坦共和国进行国事访问,两国签署10多项政府部门间合作协议,涉及经贸、金融、基础设施建设、水利、质检、媒体等诸多领域。两国政治互信空前提升,发展战略加快对接,双方关系达到历史最高水平。

总体而言,哈萨克斯坦矿产资源丰富,投资环境良好,中哈两国政治互信,经济互补。对于有条件“走出去”的中国企业,哈萨克斯坦机遇良好,投资潜力巨大,但同时也要注意风险防范,避免盲目投资,做好可行性研究和市场调查。  


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