国务院国资委：央企原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构！

圈中人保险网 · 公众号 · · 2024-06-05 18:33

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导读： 国务院国资委加强央企涉金融业务监管，央企不得新设、收购、新参股各类金融机构。

国务院国资委网站消息，6月3日，国务院国资委党委召开扩大会议。会议提出，从严控制增量，各中央企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构，对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构原则上不予参股和增持。

会议认为，要深入贯彻落实 《防范化解金融风险问责规定（试行）》 ，立足出资人定位，修改完善中央企业金融业务监管制度，突出严的基调，做到 “长牙带刺”、有棱有角；压实企业主体责任， 以巡视整改为契机，持续督促企业针对风险问题逐项落实整改措施，切实守住风险底线；

从严控制增量， 各中央企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构 ，对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构原则上不予参股和增持；做好风险防控，更多采用信息化手段，努力做到风险早识别、早预警、早暴露、早处置，对因违规或失职造成重大风险损失的进行追责问责，对涉及违纪违法问题线索及时移送相关纪检监察机构查处。

金融机构，是指国务院金融管理部门监督管理的从事金融业务的机构。涵盖行业有银行、证券、保险等。

按照不同的标准，金融机构可划分为不同的类型：

1、按地位和功能分为四大类：

第一类， 中央银行，中国的中央银行即中国人民银行。

第二类， 银行业金融机构。包括政策性银行、商业银行、银行业专营机构等。

第三类， 非银行金融机构。 主要包括国有及股份制的保险公司 、证券公司（投资银行）、财务公司、第三方理财公司等。

第四类， 在中国境内开办的外资、侨资、中外合资金融机构。

2、按照金融机构的管理地位， 可划分为金融监管机构与接受监管的金融企业。例如，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证券监督管理委员会等是代表国家行使金融监管权力的机构，其他的所有银行、证券公司和保险公司等金融企业都必须接受其监督和管理。

3、按照是否能够接受公众存款， 可划分为存款性金融机构与非存款性金融机构。存款性金融机构主要通过存款形式向公众举债而获得其资金来源，如商业银行、储蓄贷款协会、合作储蓄银行和信用合作社等，非存款性金融机构则不得吸收公众的储蓄存款，如保险公司、信托金融机构、政策性银行以及各类证券公司、财务公司等。

4、按照是否担负国家政策性融资任务， 可划分为政策性金融机构和非政策性金融机构。政策性金融机构是指由政府投资创办、按照政府意图与计划从事金融活动的机构。非政策性金融机构则不承担国家的政策性融资任务。

5、按照是否属于银行系统， 可划分为银行金融机构和非银行金融机构；按照出资的国别属性，又可划分为内资金融机构、外资金融机构和合资金融机构；按照所属的国家，还可划分为本国金融机构、外国金融机构和国际金融机构。

中央企业 ，为“中央管理企业”的简称，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责，领导班子由中央直接管理或委托中央组织部、国务院国资委或其他等中央部委（协会）管理的国有独资或国有控股企业。

内容来源：国务院国资委网站、百度百科，圈中人编辑整理

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