【要闻】应勇：全力维护城市运行安全和人民群众生命财产安全

切实筑牢全市安全生产防线

“要始终把市民的生命安全放在心中，把安全生产的重担扛在肩上。” 应勇指出，上海作为超大型城市，各类要素高度集聚，潜在安全风险较多， 必须警钟长鸣，进一步强化问题意识、忧患意识，切实筑牢全市安全生产防线。今年，要实现事故总量继续下降、死亡人数继续下降，确保不发生有严重社会影响的重特大事故、确保安全生产始终处于受控状态，这既是工作目标，也是必须守住的红线和底线。

强化安全生产“黑名单”制度，构建失信联合惩戒机制

应勇指出，要强化改革攻坚，以改革的办法和创新的思维推动安全生产工作。要研究制定本市贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的实施办法，系统谋划城市安全治理制度创新、体制机制创新、科技创新和文化创新，使安全生产治理水平与城市经济社会发展相适应。要深化推进安全生产领域“放管服”改革。

“放”，就要进一步确立企业在安全生产中的主体地位，同时提高市场主体的获得感和满意度。

“管”就要 加强事中事后监管，强化安全生产“黑名单”制度，构建失信联合惩戒机制。

“服”，就要更多运用市场化、社会化、信息化方式优化政府服务。领导干部要扑下身子抓安全生产领域改革发展，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，以钉钉子精神，确保改革举措一项项落实、一件件完成。

坚持安全生产“一票否决”

“要坚持安全生产‘一票否决’，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依法依规严肃追责、从重处罚，绝不手软。” 应勇强调，要强化责任落实，构建立体安全监管责任网。 要强化企业主体责任，严格落实全员安全生产责任制；强化部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责；强化属地监管责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

此外，还要做实安全生产目标责任考核机制。要强化问题导向，想方设法把问题消灭在萌芽状态。

要牢固树立隐患就是事故的危机意识，在源头防范上下更大功夫，在预防和治本上下更大力气，加强隐患排查治理，健全长效机制。

要加强对住宿、生产、储存“三合一”场所的整治。紧盯重点区域、重点行业和重要设施，深入开展安全生产治理，遏制重特大事故的发生。

要加强应急演练，严格执行应急值守制度，确保发生情况及时报告、处置。

要敢于亮剑、敢于碰硬