特朗普亚洲之行带来什么信号

习特会：中美的定调之旅

文|徐瑾 首发于FT中文网专栏

“特朗普11月即将访问中国，你们觉得中国会如何应对他？”这是10月我在美国游学之际，拜访美中关系全国委员会时，其会长欧伦斯（Stephen Orlins）的开场白，他用娴熟的汉语，一脸笑意，如是发问。

这家机构的中国研究历史悠久，甚至当年中美破冰的乒乓外交中曾经发挥过重要作用。本来这应该是我问他的问题，结果被他先意外提出。老派的中国通，往往举手投足也有中国风范，气定神闲的反问也是想考考我吧。

这个问题不好回答，也是中国智库以及美国中国专家正在费力琢磨的，关键原因在于中美关系的传统分析框架都在被颠覆。

特朗普上台，不仅让不少中国国际关系专家不知所措，甚至美国一些传统主流政治分析家，也面临框架的重新建构。国际社会对于特朗普最大担心在于其“美国第一”的政策可能带来反全球化的潮流，典型如他对移民态度、对贸易逆差的指责以及退出TPP贸易谈判等举措。对中国人而言，特朗普在上台前后对“中国偷走我们的就业岗位”之类的刺耳指责，也令人担心。

恰是在较低的期待中，特朗普到访中国，结果却令人惊喜。最新的习特会最大亮点，是释放出双方将走向合作而不是对抗的信号。

特朗普旋风过境亚洲，从日本到韩国再到中国之后去菲律宾，11天行程吸引世界关注。这次出访本身也是对于美国亚洲战略的重新定位，在“重返亚洲”战略成为过去式之后，特朗普会带来什么新策略？目前来看，印度成为一个重要棋子，“印太”（Indo-Pacific）频频出现，“亚太”（Asia-Pacific）词频降低。

从日本高尔夫球场到紫禁城之巅，特朗普所激起的诸多议论背后，仍旧是大家对于他的情感投射。按照自由派对于特朗普的批判，他的亚洲之行带来负面影响为主，事实上，特朗普上台以来其政策并没有太多荒腔走板的地方，美国的分权制度也有效了制衡了总统的特权。

就中国而言，目前中美关系也许不是最好的时期，但是最坏的预期已经过去，双方的目前应对来往都不算失分。

中美会谈结束，2535亿经贸大单出台之时，恰好是中国电商竞争剧烈的“双十一”，到底是买方精明还是卖方精明呢？中美各得分几何？

首先，官方信息强调，新时代中美关系发展达成了多方面重要共识，双方将进一步发挥元首外交对中美关系的战略引领，加强高层及各级别交往。习特会重点是定调中美新时期关系，这意味着双方关系基本定调，决定对美合作而不是对抗，是最大的政治大局。

这个底调定了，中国开放的大局就不会有更多波折。特朗普上台前后曾经释放令人担心的对抗信息，中国国内也一直有对美强硬的声音，而本次双方公告却呈现了明朗的合作基调，可谓是重大利好。中美合作而非对抗，在大局上是双赢，甚至整个世界也从中收益。某种意义上，这与里根时期情况有类似之处。30多年来，以开放促改革一直是中国行之有效的方法，只要保持对外开放，对内改革也就有了更大的动力，而维护中美友好无疑是对外开放的基石。

官方信息指出双方认为中美外交安全、全面经济、社会和人文、执法及网络安全4个高级别对话机制。双方合作会更为全面，无论过去常规的人权话题还是当下热议的经济话题，都会纳入整体框架。

其次，就经济而言，两国签署的商业合同和双向投资协议涉及总金额超过2500亿美元，其中300多亿飞机，700多亿能源，其中释放的合作意味不言而喻。

可以预计，未来经贸双方未来沟通会更多。官方信息表示，中美双方愿进一步加强宏观经济政策包括财政、货币和汇率政策的协调，并就各自结构性改革和全球经济治理有关问题保持沟通与协调。

对此学界有不少研究，近年来尤其对美国货币政策的外溢效应以及溢回效应关注颇多。一些共识在于，以中美两个经济体量之大，两国的国内宏观政策，不论是美联储的 QE还是中国的4万亿刺激，都在影响本国之余对对方以及全球其他国家有重大影响，所谓全球金融周期正在被越来越多地讨论。就中国而言，不论是货币政策、汇率政策还是税收政策，在无形之中，都与美国经济政策与形势息息相关。

市场的另一个关心是，中国会加大金融业的开放力度。中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。反过来，中方则要求美方切实放宽对华高技术产品出口管制、履行中国入世议定书第15条义务。耐人寻味的是，在中国对美国要求中，单独点明提到中金公司独立在美申请相关金融业务牌照。

最后，之前台面上双方冲突不断的南海问题出现缓和迹象。一方面中方重申了中方在南海问题上的一贯立场，另一方面又谈及两国元首表示支持维护南海和平稳定，支持根据公认的国际法，基于友好谈判协商和平解决争议。这意味着南海分歧保留，但态度放缓，各退一步。

回到开篇欧伦斯的提问，我的答案如何呢？我目前越来越倾向于认为，特朗普是商人，商人总统也许不是政治精英属意的选择，但是很可能不是最差的选择，因为即使商人会有威逼利诱、虚张声势、低买高卖等不为人们喜欢的商业伎俩，但是最终商人谋求的不是对抗而是生意。

特朗普需要交易，中国也会给予；至于双方谁是赢家，美国朋友也早就知道了，无论如何，他们说特朗普会首先宣布自己胜利，这也算是一种事实，多种表述吧。