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一周世界舆论聚焦:乌克兰和平峰会,中小国家试图有所作为

察哈尔学会  · 公众号  ·  · 2024-06-19 18:58

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在过去的一周中,在瑞士召开的乌克兰和平峰会、以及欧盟宣布对从中国进口的电动汽车(EV)征收额外关税这两件大事,吸引了全世界的眼光,成为上周世界舆论毋庸置疑的焦点。

就瑞士乌克兰和平峰会来说,有网上舆论称大会可能“建立新的世界秩序”,但依笔者看来,它更可能起到一场中小国家的思想解放运动的效果,使它们在潜意识里,更加强烈地需要一个联合国以外的新的国际平台,此次大会有可能激活它们这一长久以来的梦想。而就欧盟宣布对中国征收电动汽车额外关税一事,则是中国这一产业兴起在欧洲的正常反弹,最终以彼此妥协而结束。

中小国家试图有所作为

从此次瑞士乌克兰和平峰会的第一天来看,大会并未形成以谴责普京为核心的大会决议的基调。从已经透露的大会最终决议草案来看,重点是:核安全、粮食安全和人道主义,并要求下次会议时,俄罗斯应当参加。但另一方面,参会者绝大多数是最缺乏安全感的广大中小国家,57个国家的政府首脑和国家元首大多也来自此类国家,这本身也说明了此类国家对自身安全的诉求。这将成为一种世界潮流,并冲击现有的国际舞台。

据国际媒体报道,此次峰会共有8个国际组织、92个国家参加,共有57个国家的政府首脑和国家元首出席。乌克兰总统泽连斯基的目标是为他在2022年底首次提出的10点和平计划争取支持。据介绍,泽连斯基的计划包括要求停止敌对行动,恢复乌克兰的领土完整,俄罗斯军队从乌克兰领土上撤出,以及恢复乌克兰战前与俄罗斯的边界。

计划还呼吁建立一个特别法庭来起诉俄罗斯的战争罪。

泽连斯基说:“乌克兰从来没有想过这场战争,这是一场犯罪,绝对是俄罗斯的无端侵略。而唯一想要它的人是普京。”

而瑞士总统安胡尔德在瑞士首都伯尔尼则对记者说,周六和周日举行的峰会将旨在在俄罗斯军队入侵乌克兰和战争持续近28个月后,开辟一条可能实现和平的道路。

“这不是宣传”,阿姆赫尔德说。“这是瑞士提供的人道主义援助的基础,基于促进和平,提供一个发起对话的平台。”

瑞士总统的上述言论,与泽连斯基的发言是有一定距离的。而且据美国媒体报道:在大会最后的声明中介绍了核安全、粮食安全和囚犯交换这三个主题,即:即战争中不得使用核武器和破坏民用核设施;乌克兰运往世界各地的粮食不得受到阻拦;涉及到战俘和平民人道主义援助,这与中国和巴西就政治解决乌克兰危机达成的“六点共识”相比,有四点是一致的。意大利总理乔鲁吉亚·梅洛尼对此表示,这些条件达到了与俄罗斯谈判的“最低条件”,同时也暗示,基辅和莫斯科之间的许多其他分歧将更难克服。

据媒体透露:大会最后的文件称,联合国宪章和“尊重领土完整和主权……能够而且将成为在乌克兰实现全面、公正和持久和平的基础。”但在参加会议的92个国家和8个国际组织中,仅有80个国家在此文件上签字,“一些关键发展中国家没有加入”。媒体介绍说:与会的印度、沙特阿拉伯、南非和阿拉伯联合酋长国和巴西都没有签署最终文件,该文件的重点是核安全、粮食安全和囚犯交换等问题。

而且,白宫新闻中心还援引美国总统乔·拜登的国家安全顾问杰克·沙利文在瑞士峰会期间的话报道说:现任美国政府无法保证在总统更迭的情况下将履行与乌克兰签署的安全协议。

沙利文表示,一届政府缔结的协议可能会被新政府修改,不仅美国是这样,其他国家也一样。

他指出:“我无法改变这个不可改变的事实。我不会误导任何人,说什么一旦写下来,就会永远刻在石头上。但我要告诉你们的是,大量的证据表明,当美国与另一个国家签订具有约束力的长期协议时,无论政府如何更迭,我们都倾向于遵守这些承诺。”

这一切对乌克兰来说,显然不是好消息。

与此同时,一个值得注意的现象是:本次峰会的参会者以及在峰会上强烈谴责普京侵略行径的,绝大多数是最缺乏安全感的广大中小国家,而且57个国家的政府首脑和国家元首大多也来自此类国家。这本身就说明了此类国家对自身安全的强烈诉求,即:二战以后建立的以联合国为代表的世界秩序,没有真正起到维护和平的作用;世界广大中小国家需要一个新的国际平台。这本身就是一种冲击力极大的思潮,它必将冲击现有的国际舞台和世界秩序,而本次会议对这种思潮,起到了很大的推动作用,这近乎思想解放的性质。

而面对这样的大会,中国缺席确实让人稀罕。用中国的政治语言说,这叫“脱离群众”。因为即便参加大会,也可以阐述自己的观点和立场;不去,则你什么都不是,更谈不上影响力了。

中国电动汽车关税将妥协

而上周欧盟宣布对从中国进口的电动汽车(EV)征收额外关税一事,国际舆论认为最终将以中欧双方妥协而告终。这应该是客观的分析结论。尽管北京显然不高兴,但分析师表示,它不太可能急于与其第二大贸易伙伴(欧洲)展开一场全面的贸易战,尤其是因为国内存在经济压力。

欧盟上周公布的征收税率把来自中国的几家汽车制造厂的产品分成了几种情况:BYD(比亚迪)税率为17.4%,上汽集团则为38.1%,吉利集团则为20%;而对特斯拉则可能会在未来阶段获得单独计算的税率。

根据专家对媒体的介绍:对中国电动汽车制造商的影响将因关税水平和各公司的成本结构而异。那些受灾最严重的国家可能会被迫提高价格或在欧洲建立工厂。

例如对BYD来说,铑集团的高级分析师格雷戈尔·塞巴斯蒂安表示,尽管市场领导者BYD正与特斯拉作为全球最大的电池电动汽车制造商展开竞争,但它在欧洲仍有增长的空间。

铑集团在4月份表示,BYD在欧洲的利润比中国高出45%,这意味着即使征收新关税,市场仍将具有很高的吸引力。

与BYD相比,塞巴斯蒂安说国有汽车制造商上汽集团正处于“灾难性”的局面,面临38.1%的额外关税。它可能需要在欧洲建立一家工厂来绕过这些职责。







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