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2025两会特刊|代表委员热议“大力提振消费”

中国城市报  · 公众号  ·  · 2025-03-10 20:30

正文

培育扩大内需是经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。今年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在政府工作任务之首,提振消费如何发力?

当前,全球经济仍面临诸多不确定性,外部需求或受一定影响。在扩大内需的基础和条件发生新的重大变化时,大力提振消费面临新的空间和机遇。对此,中国城市报记者采访代表委员,为大力提振消费建言献策。

春暖花开时节,湖北省武汉市各景区推出“赏花+露营”“赏花+市集”“赏花+非遗”等新体验新消费场景,助力“春日经济”持续升温。图为武汉花博汇景区各色鲜花绽放,吸引众多游客前来踏青赏花,乐享春光。人民图片

提高服务消费供给质量,有哪些抓手?

大力发展“快递经济”  持续丰富服务场景

全国政协常委、国家邮政局原局长马军胜: 邮政快递高效运行产生的强大吸引力,带动了实物流、资金流、商流和信息流的融合联动,充分发挥了实体经济的“筋络”作用,已成为产业间区域间联系的重要纽带、地方软硬实力的重要体现,对产业布局和生产效率产生重要影响。一个新的综合型经济形态即“快递经济”正在形成。

随着“快递下乡进村”工程实施,农村快递规模正在持续扩大,业务量达到全国的四分之一,为扩内需促消费,推动乡村全面振兴和统一大市场建设作出了实实在在的贡献。建议加强农村寄递物流体系建设,深化快递进村,提升农业供应链一体化服务能力,积极发挥邮政普遍服务网络基础支撑作用,落实管理部门、地方政府和企业三方责任,健全完善运行保障机制,实现协同联动。与此同时,随着数字消费、文旅消费和健康消费等新模式新场景持续涌现,快递服务场景不断丰富,消费者对于快递服务的需求也在不断更新。邮政快递业要更加注重服务品质与过程体验,主动拓展服务领域,增加业务种类,推动消费升级;要加快数智化转型,挖掘数据潜能,赋能提升效率和效益,协同促进关联产业转型升级。

此外,为稳定城市末端网络和保障快递员群体合法权益,建议将快递末端网点纳入公共服务基础设施范畴,在社区邻里建设中统筹配套;引导企业总部为加盟网点赋能减负;加强行业党建引领,持续开展关爱快递小哥“暖蜂”行动,采取有效措施做好快递员群体合法权益保障工作。

如何让居民能消费、敢消费、愿消费?

优化收入分配结构 打造放心消费环境

全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)教授韩保江: 为确保完成“大力提振消费”这一重要任务,要不断增强消费能力。要千方百计促进居民增收,促进工资性收入合理增长,拓宽财产性收入渠道,优化收入分配结构,进一步提高基层工资水平,有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模,引领激发消费活力。坚持实施就业优先战略,强化就业优先政策,破解结构性就业矛盾,深化就业体制机制改革,促进高质量充分就业。深入实施提振消费专项行动,除了继续加力扩围推进和落实“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策,还要拿出切实可行的举措,深入调整国民收入分配格局,推动中低收入人群增收减负,提升消费能力、增强消费意愿。

要持续释放消费潜力。优化供给结构,积极发展服务消费,培育绿色低碳消费市场,持续打造消费新场景,在更多细分领域增加高质量产品和服务供给,不断激发新的消费需求。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,完善城乡融合发展体制机制,促进各类要素在城乡之间双向流动,完善乡村市场体系,丰富乡村经济形态,进一步释放农村地区消费潜力。

要着力消除消费顾虑。深入实施优化消费环境三年行动,推动质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度进一步完善,充分保障产品质量安全,合理规制商家经营行为,切实维护消费者合法权益。不断完善覆盖全民的社会保障体系,提高医疗保障水平,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,健全社会救助制度体系等,着力消除老百姓消费的后顾之忧。

此外,作为供给端的企业责任也很大。要从供给端创造新需求,不断致力于技术、产品和服务的创新,持续提升创造新消费内容和新消费场景的能力。

面对多样化消费需求,如何创新服务消费场景?

把握消费结构升级趋势 推动文旅商体展深度融合

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡: 我们关注中国的消费,不仅要注重量的增长,更要关注消费结构的升级转型。近十年来,实物消费的增长速度在放慢,非实物的服务类消费在不断增长,表明我国消费结构在加快转型升级。







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