绍兴：当路和桥修通之后，人和钱都跑了！

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在浙江，有这么一个城市：

从2010年末到2016年末，它的人口流失最为严重，资金增长最为缓慢，地方财政收入增幅倒数第三，GDP增幅全省倒数第五。

它就是绍兴。

下面表格是过去6年浙江11个城市主要指标的变动情况，其中资金是指“金融机构本外币各项存款余额”，下面简称“资金总量”；人口，使用的是小学生在校人数，由于各地政府人口统计偏差太大，使用这个指标替代“常住人口”；财政，是指地方预算内收入；GDP就不用解释了。

浙江11个城市四个指标变化情况（2010年~2016年）

数据来源于各地区统计局

从表格可以看出，浙江全省在资金增长、GDP增长上，过去6年跑输了全国水平；但在人口增长、财政增长上，跑赢了全国。

就浙江11个城市来说，杭州堪称四项指标的“综合增长冠军”，尤其是“小学生人数”增长速度遥遥领先。对于杭州这样的高房价城市来说，小学生人数增长肯定是慢于实际人口增长的，因为外来人口到杭州打拼，一定是成年人获得稳定工作、居所之后，才把孩子带来。

但对于人口流失的城市来说，小学生人数减少的速度，一定慢于常住人口减少的速度。道理也是一样的，成年人要先走一步。

从浙江行政区划图可以看出，金华是浙江的地理中心。但由于经济中心在杭州、宁波，所以浙江的经济“几何中心”应该在绍兴。

诡异的是，恰恰是绍兴，成为浙江全省人口流失最严重，资金增长最缓慢的地区，这是为什么？

熟悉浙江地理、历史的人都知道，绍兴开发的历史很早，已经有2500年的建城历史，是越国的都城。两晋南北朝时代，绍兴一带是全国瞩目的文化中心，以至于到了唐朝，李白杜甫们无一不仰望这里，以到这一带游历为梦想。

绍兴这个名称，是宋高宗南渡之后改的。此前的名称是“越州”，“绍兴”的意思是“高举宋太祖、宋太宗的伟大旗帜，复兴我煌煌大宋”。“绍”，是继承的意思，“兴”是复兴的意思。

可见，绍兴自古就是富裕繁华、人文风流的地方，是中华文明在南方的中心之一，其历史跟苏州平起平坐，比杭州、宁波、南京等更为悠久。

绍兴地处“平原+水网”的地带，交通便捷，自古如此。如今，运河、铁路、高铁、高速，绍兴什么都不缺。从绍兴市中心到杭州市中心，只有短短的50公里；从绍兴市中心到宁波市中心，只有90多公里。

杭州机场到绍兴市中心，只有大约25公里，杭州机场简直就是绍兴自己的机场。随着嘉绍大桥的开通，绍兴跨过钱塘江口通过嘉兴到上海，其距离也大大缩短。

然而，正是绍兴的地理位置太好，去杭州、宁波、上海太方便了，所以绍兴不仅没有吸引来上述三大城市的经济辐射，反而被三大城市抽血，不断失去资金和高净值的人群！

上图：绍兴行政区划地图

有“大炮”称号的任ZQ日前曾在一个演讲里，绘声绘色地讲述了东京和大阪的交通、人口关系：

大东京是多少人呢，3750万。那么大东京为什么这么多人口呢，它当初1200万人口的时候跟北京市一样，下决心要把人口控制住，于是就修了一条高速铁路，说半个小时就能到大阪，说东京人都到大阪去吧，于是呢大阪人就都到东京来了。

其实，这就是中心城市的“抽血效应”。

也许有人会说，“中心城市”不还有辐射、溢出效应吗？当然有，但问题是它能不能给你。

对于上海来说，绍兴太远了，而且在浙江。上海是强政府模式，它跟苏州是天然佳配。浙江这边是弱政府模式，在吸引外资、开出优惠条件方面，一直没有苏州、南通、无锡有竞争力。更何况，上海的能量如果辐射到浙江这边，也是先到嘉兴，浙江省对接上海的示范区也设在嘉兴。

上图：在长三角规划里，绍兴定位是第四个层级的城市。

对于宁波来说，辐射绍兴也“心有余而力不足”，首先是距离90公里。宁波经济总量小很多，资金总量只有1.7万亿（不到上海的六分之一），是绍兴的2倍多点。在5个计划单列市里，宁波的发展势头只比大连稍好点。目前宁波正在慈溪搞一个庞大的杭州湾新区，能不能捂热这个新区还不一定，哪里有能力向绍兴释放多余的能量？

杭州的资金总量是3.34万亿，在内地仅次于北上深广，位居第五。照理说，绍兴就生活在杭州的屋檐下，杭州一定会外溢资源给绍兴。但问题是，杭州的面积1.66万平方公里，相当于8个深圳，自己还拖儿带女管着2个县（桐庐、淳安）和2个县级市（建德、临安）。有了多余的项目，还要先喂饱这四个亲儿子呢。

但对于绍兴的商人、金领、创业者来说，去杭州、上海显然机会更多。即便是炒房子，去杭州、嘉兴、宁波的机会也比绍兴更确定。而且，这些城市又那么近，来往又那么方便，为什么一定要死守绍兴呢？

于是我们看到，在过去6年里，绍兴的小学生人数从30.03万人减少到了26.41万人，减少了12%；初中生人数从17.08万人减少到了13.87万人，减少了19%。

在2016年统计公报里，绍兴统计局还透露：年末全市城乡基本养老保险和城乡基本医疗保险参保人数分别为319.25和456.02万人，比上年分别下降4.3%和6.5%。

过去6年，由于货币超发全国存款总量增长了112%，但悲催的是绍兴只增长了50%。也就是说，在资金争夺战中绍兴同样完败。

上图是浙江全省GDP过去几年的增长幅度，下面是绍兴市的，让我们对比一下：

2016年绍兴的统计公报里，还有这样一段话值得我们高度关注：

全年固定资产投资2882.48亿元，比上年增长11.6%。其中，国有投资844.83亿元、非国有投资2037.66亿元，分别增长53.7%、0.2%，占固定资产投资比重分别为29.3%、70.7%。非国有投资中，民间投资1959.10亿元，下降0.1%。

看懂了吗？目前绍兴的投资仍然是以民间为主，超过了七成（这是浙江的特点），但民间投资是下降的。主要的增长点靠什么？是国有投资，增幅达到了53.7%。这意味着什么，你懂的。

最近有媒体发文章说，有几个城市的房子可以“拾漏”，也就是严重偏低、值得投资。其中就有绍兴。通过上述分析，你认为他们的结论对吗？

最后，再给大家提供一组数据：根据统计公报，绍兴常住人口里，城市居民人均居住面积（建筑面积）从2010年的36.6平方米，增加到了2016年的51.1平方米；农村居民的人均居住面积，也达到了62.1平方米。

这在一个人口快速流失的城市里意味着什么，我想同样不言而喻。

最后的结论：

我曾去过绍兴两次，也接触过一些绍兴当地官员。绍兴给我印象非常好，的确是人杰地灵的城市，城市管理也井井有条，地方官员素质不俗，也很敬业。绍兴过去这几年发展不尽如人意，跟地方政府施政没有太大关系。

那么，是什么造成了绍兴增长平平、人财两失？其实，最大的原因就是经济规律。随着交通越来越便利，中心城市的“抽血能力”越来越强。绍兴夹在省会杭州和计划单列市宁波之间，距离上海也不远，由于没有什么特殊机遇，人和钱的流失几乎是必然的。

或者说，小小的绍兴面对了三部抽水机：上海、杭州和宁波。

在中国目前的政绩考核制度下，中心城市对周边城市的辐射其实是有限的。在华北，一直有“北京富、周边穷”的说法，直到最近几年国家强力推进京津冀协同发展，情况才有改观。

上海对苏州有强烈的辐射作用，但对于嘉兴、南通、无锡就弱很多。深圳由于面积狭小，对于东莞、中山、惠州有辐射带动作用。其他城市，目前尚看不出来明显的辐射带动作用。

反过来，中心城市的“抽血能力”却非常强，尤其是高铁、城际轨道普及之后，绍兴这类城市的“空洞化”值得我们高度重视和研究。

比如在西安周围，宝鸡、渭南、咸阳、商洛都出现人口严重流失，而西安是强劲增长的；再比如在人口强劲增长的武汉周边，黄冈、黄石、孝感等城市也都出现了严重的人口流失。

未来中国的城市发展会出现城市圈化，但城市圈的增长半径可能没有我们想象的那么宽，因为它受到行政区划的制约（政绩考核），绍兴现象就是一个例证。

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