【本报专稿】简并增值税税率为云南农业注入新活力，具体咋回事儿？

　　今年5月，财政部、国家税务总局发布关于简并增值税税率有关政策的通知，决定从今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档（不含零税率），取消13%的税率；将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时，对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。

　　经过初步测算，2017年下半年，增值税税率的简并将为云南省纳税人减税8.1亿元，直接给农产品企业带来红利，从而促进企业转型升级，为云南高原特色农业的发展提供强劲的动力。

　　在适用13%税率的项目中，涉及农业的项目众多。作为农业大省，简并增值税税率对云南省茶叶、咖啡和橡胶等高原特色农业发展影响深远。据统计，2016年，云南省完成农林牧渔业总产值3633.1亿元，同比增长5.8%；完成增加值2242.2亿元，同比增长5.7%，全省高原特色农业不断稳中向好发展。简并税率，将给云南农业企业带来新一轮减税红利，增强企业活力和创新动力，巩固经济稳中向好势头、促进结构升级。

　　“前段时间听说要将采购农产品增值税税率从13%降低到11%，担心进项抵扣减少导致公司税负增加，影响到公司咖啡豆的收购业务。”云南爱伲农牧（集团）有限公司法定代表人刘明辉坦言，但是为了保证企业税负不增，政策明确对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，这样既解决了企业税负问题，又保障了咖啡种植农户的核心利益。

　　简并税率也为云南农机、化肥等生产企业带来了利好，增值税税率下降2%，上游企业生产成本降低，下游企业的购买成本也会降低，增值税链条的传递效应让减税红利惠及整个农业产业链，有效助推云南特色农业发展现代化。

　　云南云景林纸股份有限公司（以下简称云景林纸）是省重点建设工程，自2002年开始以“公司+农户+基地”模式扶持农户在集体林、自留山、承包地和荒山荒地上合作发展原料林种植，现已累计建成速生丰产工业原料林116.5万亩。

　　“原料林种植过程需要大量化肥等农业生产资料，降低税率对我们带来的好处就是今后采购农业生产资料时成本会降低。”云景林纸财务总监石炳友表示，简并税率、降低成本，再加上备案的减免税优惠，换来的不仅是企业的增效，还有林农的增收。单是公司原料林的种植，就解决了13000多户家庭的就业问题，其中包括已经建档立卡的3000户贫困户。

　　“此次税率的简并，还有一个重要的意义就是营造了更加透明、公平的税收环境。”云南省国税局货物和劳务税处处长梅书灿认为，现存的多档税率和征收率一定程度上不利于行业和企业间的税负公平，简并税率在给企业减负松绑的同时，进一步规范了营商环境。

作者：和丽根 和晓兰

来源：中国税务报

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